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檢企攜手預(yù)防犯罪建綠色“渝黔鐵路”

2015-09-23　

        稿件來(lái)源：趙文

        沒(méi)有飛揚(yáng)的塵土，沒(méi)有亂丟的山石，項(xiàng)目部一片綠色，與周邊的青山綠水融入一體。如果不是上面那塊“天坪隧道”的項(xiàng)目牌子，大家不會(huì)想到，這是渝黔鐵路天坪隧道施工現(xiàn)常21日上午，“渝黔鐵路”職務(wù)犯罪預(yù)防工作的參會(huì)代表們深入隧道井底進(jìn)行參觀，了解成鐵檢察機(jī)關(guān)探索出的具有特色的職務(wù)犯罪預(yù)防工作新模式——“渝黔經(jīng)驗(yàn)”。

        亮點(diǎn)1：重環(huán)保

        從600方水到20方的轉(zhuǎn)變

        渝黔鐵路天坪隧道建設(shè)之初，成鐵檢察分院、貴陽(yáng)鐵檢院與施工單位一致決定共同打造綠色工程。為此，項(xiàng)目部將環(huán)境保護(hù)納入規(guī)劃之中，利用碎石水洗、水泥揚(yáng)塵收集，每天用水量從600立方米減少到20立方米，每月節(jié)約水泥4噸。在棄砟場(chǎng)，項(xiàng)目部進(jìn)行復(fù)耕綠化，如今天坪隧道項(xiàng)目部處處綠草如茵。

        為了做到環(huán)保施工，成鐵檢察機(jī)關(guān)督促各參建施工方制訂《環(huán)水保資金使用管理辦法》，明確對(duì)環(huán)水保資金的具體監(jiān)督內(nèi)容。同時(shí)，與部分地方環(huán)保局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)建設(shè)生態(tài)渝黔鐵路的實(shí)施意見(jiàn)》，建立環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法的無(wú)縫銜接。

        亮點(diǎn)2：接地氣

        預(yù)防喀斯特巖溶施工犯罪

        在查辦織畢鐵路7人職務(wù)犯罪窩案中，成鐵檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)鐵路施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)三方勾結(jié)，利用貴州獨(dú)特的喀斯特巖溶地質(zhì)地貌為掩護(hù)，通過(guò)虛假設(shè)計(jì)、虛假工程量簽認(rèn)，虛增工程量，加大工程造價(jià)。對(duì)此，成鐵檢察機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議，并促使鐵路總公司工管中心、中鐵二院派出專(zhuān)家組對(duì)180處巖溶路基地基開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。

        為杜絕巖溶施工職務(wù)犯罪的再次發(fā)生，成鐵檢察機(jī)關(guān)和渝黔鐵路公司抽調(diào)20余人組成工作組，形成渝黔鐵路巖溶路基地基處理施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等三項(xiàng)制度。目前，三項(xiàng)新制度即將形成全國(guó)鐵路建設(shè)巖溶整治的統(tǒng)一規(guī)范性文件，成為鐵路建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建立《標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》等規(guī)章制度，杜絕了較大安全事故的發(fā)生。

        亮點(diǎn)3：一開(kāi)始就介入

        健全基層預(yù)防組織架構(gòu)

        2013年初，成鐵分院與渝黔鐵路公司會(huì)簽下發(fā)《渝黔鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施意見(jiàn)》，成立預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、考核評(píng)價(jià)和督促檢查等工作制度，在渝黔鐵路公司設(shè)立檢務(wù)聯(lián)絡(luò)室，形成覆蓋各參建單位項(xiàng)目部、項(xiàng)目分部的信息溝通渠道網(wǎng)?！巴ㄟ^(guò)辦案實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)發(fā)案對(duì)象70%左右集中在各施工一線?！背设F檢察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，檢察機(jī)關(guān)將預(yù)防工作重心向項(xiàng)目部等基層一線推進(jìn)，會(huì)同渝黔鐵路公司印發(fā)《渝黔鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防職務(wù)犯罪工作指南》。在檢察機(jī)關(guān)、企業(yè)的努力下，渝黔鐵路開(kāi)工至今，工程建設(shè)的多名集體和個(gè)人受到上級(jí)表彰。本報(bào)記者趙文

        作者：趙文

        （來(lái)源：趙文）

        本文來(lái)源：四川在線-四川法制報(bào)

        

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