山東：征地拆遷補(bǔ)償?shù)热蛩刂赂咚俟方ㄔO(shè)成本增高
2015-11-22
今天上午，山東省人民政府召開新聞吹風(fēng)會(huì)，省政府副秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李娥介紹山東省高速公路收費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)有關(guān)情況。
省政府副秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李娥介紹有關(guān)情況
齊魯網(wǎng)濟(jì)南11月20日訊（記者滿倩）今天上午，山東省人民政府召開新聞吹風(fēng)會(huì)，省政府副秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李娥介紹山東省高速公路收費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)有關(guān)情況。
關(guān)于高速公路建設(shè)成本構(gòu)成，發(fā)言人介紹，68條（段）高速公路建設(shè)總投資1618.64億元，已到位建設(shè)資金1609.87億元，其中：財(cái)政資金361.73億元，占22.47%；企業(yè)自有資金及其他資本175.17億元，占10.88%；銀行貸款1057億元，占65.66%；其他借款15.97億元，占0.99%；尚未竣工決算未到位資金8.77億元。
政府還貸高速公路建設(shè)成本方面，43條（段）政府還貸高速公路初始建設(shè)投資額917.16億元。按建設(shè)成本構(gòu)成分，路基工程145.2億元，占投資額的15.83%；路面工程178.02億元，占19.41%；橋涵、隧道工程224.31億元，占24.46%；征地補(bǔ)償成本96.45億元，占10.52%；沿線設(shè)施建設(shè)94.02億元，占10.25%；資本化利息支出（建設(shè)周期內(nèi)所還貸款利息計(jì)入工程成本）及其他支出179.16億元，占19.53%。
經(jīng)營(yíng)性高速公路建設(shè)成本方面，25條（段）經(jīng)營(yíng)性高速公路初始建設(shè)投資額701.49億元。按建設(shè)成本構(gòu)成分，路基工程94.31億元，占投資額的13.44%；路面工程105.57億元，占15.05%；橋涵、隧道工程227.58億元，占32.44%；征地補(bǔ)償成本79.6億元，占11.35%；沿線設(shè)施建設(shè)49.4億元，占7.04%；資本化利息支出及其他支出145.03億元，占20.67%。
從審計(jì)情況看，山東省高速公路每公里建設(shè)成本逐年增高。1996年雙向四車道高速公路平均建設(shè)成本為1039.73萬元，2000年超過2000萬元，2005年突破3000萬元，2012年達(dá)4346.62萬元，2015年在建、籌建的高速公路每公里建設(shè)成本概算超過7000萬元。
成本上升的主要原因：一是征地拆遷補(bǔ)償支出逐年提高，按里程測(cè)算，每公里成本由1996年的52.10萬元上升到2012年679.32萬元，年平均增長(zhǎng)17.41%。二是人工成本大幅度提高，2012年4月，人工費(fèi)定額由之前的46.06元/工日調(diào)增至61.07元/工日，增加了32.59%。三是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)提高，2008年以前通車的3911.35公里高速公路中，6車道公路為487.13公里，只占12.45%；2008年以后建成通車的1169.91公里高速公路中，6車道公路為419.25公里，占35.84%。
近年來，隨著公路建設(shè)和運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，高速公路建設(shè)過程中道路護(hù)欄、標(biāo)志標(biāo)牌、沿線綠化和服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入越來越大。另外，各級(jí)政府越來越重視高速公路助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)增設(shè)收費(fèi)出口、連接線、互通立交和服務(wù)區(qū)的需求增大，相應(yīng)增加了高速公路建設(shè)成本。
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