搭建我區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展的“高速公路”
2015-11-30
輕點(diǎn)鼠標(biāo)，一份產(chǎn)自新疆阿克蘇市的優(yōu)質(zhì)“冰糖心”蘋(píng)果，就被千里之外的內(nèi)地買家下了訂單。隨后，這些散發(fā)著甜美新疆味道的蘋(píng)果通過(guò)物流“飛”向遠(yuǎn)方，很快就能到達(dá)買家手中。這就是現(xiàn)實(shí)版的農(nóng)村電子商務(wù)。
依托政府引導(dǎo)和政策支持，我區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)近幾年發(fā)展迅速，正在成為促進(jìn)農(nóng)村大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的重要途徑之一，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。
本報(bào)記者/蓋有軍夏青
農(nóng)村電商發(fā)展的“阿克蘇模式”
11月25日，在阿克蘇電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的阿克蘇農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)中心，阿克蘇“趕巴扎網(wǎng)”負(fù)責(zé)人董帥正在和員工忙著接收處理來(lái)自內(nèi)地網(wǎng)上買家的訂單，這些訂單主要是購(gòu)買阿克蘇的“冰糖心”蘋(píng)果、紅棗和核桃等當(dāng)?shù)靥厣止?br />
“依托‘趕巴扎網(wǎng)’，讓新疆特色林果觸手可得?！倍瓗浗榻B說(shuō)，今年9月10日，“趕巴扎網(wǎng)”正式上線。目前注冊(cè)人數(shù)已達(dá)2000余人、商家60余家、訪問(wèn)量超過(guò)4000人次，累計(jì)網(wǎng)絡(luò)成交金額40余萬(wàn)元。
“推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)仉娚坍a(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是我們正在全力以赴進(jìn)行的工作。”杭州市對(duì)口支援阿克蘇市前方指揮部副指揮長(zhǎng)蔡德全說(shuō)。
在杭州市對(duì)口支援阿克蘇市工作中，農(nóng)村電子商務(wù)培育工程被列為重點(diǎn)項(xiàng)目，在援疆資金、項(xiàng)目安排上都給予了重點(diǎn)保障。與此相呼應(yīng)，去年，經(jīng)阿克蘇地區(qū)行署批準(zhǔn)，在阿克蘇市規(guī)劃建設(shè)地區(qū)級(jí)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，總規(guī)劃面積6.8平方公里。今年，電子商務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)建成并投入運(yùn)營(yíng)，它集電商培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地、寄遞配送中心為一體，正在發(fā)揮著產(chǎn)業(yè)孵化等多重功能和作用。
“在推動(dòng)阿克蘇市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們注重將內(nèi)地經(jīng)驗(yàn)與本地實(shí)際相結(jié)合，探索具有阿克蘇特色的農(nóng)村電商發(fā)展新模式?！辈痰氯f(shuō)，去年，阿克蘇市與阿里巴巴集團(tuán)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，在阿克蘇市設(shè)立了“阿里巴巴商學(xué)院（阿克蘇）培訓(xùn)基地”，這也成為阿里巴巴除杭州之外唯一的外埠培訓(xùn)基地。阿克蘇市還在杭州設(shè)立了“阿克蘇電子商務(wù)培育實(shí)訓(xùn)基地”，依托杭州豐富的電商企業(yè)與平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施阿克蘇電商人才培育“蒲公英計(jì)劃”，挑選骨干人才赴杭州開(kāi)展為期1個(gè)月的“蒲公英”實(shí)訓(xùn)，已有三批44人學(xué)成歸來(lái)，成為阿克蘇電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
今年，由杭州市援疆指揮部牽頭，從杭州引進(jìn)并注冊(cè)成立了阿克蘇豐果農(nóng)業(yè)電子商務(wù)合作社，主打“農(nóng)博匯”網(wǎng)上商城平臺(tái)，開(kāi)創(chuàng)了新疆電商企業(yè)合作社運(yùn)行模式的先例。同時(shí)，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的模式，政企合作共建電商服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)互利共贏。此外，創(chuàng)建漢語(yǔ)、維吾爾語(yǔ)雙語(yǔ)“趕巴扎網(wǎng)”，發(fā)揮第三方電商平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)電子商務(wù)本地化。為引導(dǎo)促進(jìn)就地創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)，今年，阿克蘇市在全市122個(gè)行政村中，按照“村級(jí)組織陣地（村民服務(wù)中心）”“供銷社萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程供銷網(wǎng)點(diǎn)”“中國(guó)郵政村郵服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”和“農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)個(gè)體”四種模式，試點(diǎn)建成了28個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)站，為農(nóng)民提供網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)、產(chǎn)品代銷和配送服務(wù)，并爭(zhēng)取三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)村全覆蓋，形成以電商產(chǎn)業(yè)園為中心、以各網(wǎng)點(diǎn)為支撐、輻射整個(gè)阿克蘇市的農(nóng)村電商服務(wù)體系。目前，阿克蘇市已發(fā)展活躍電商賣家1600個(gè)，電商企業(yè)120家，直接從業(yè)人員已達(dá)7000余人。
點(diǎn)燃農(nóng)村電商發(fā)展的“燎原之火”
我區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)起步較晚，但發(fā)展勢(shì)頭比較迅猛。
自治區(qū)商務(wù)廳廳長(zhǎng)和宜明介紹，為加快推進(jìn)新疆電子商務(wù)發(fā)展，自治區(qū)推動(dòng)實(shí)施了《新疆電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，啟動(dòng)編制“十三五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)政策支持和制度創(chuàng)新，全疆農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)出異軍突起之勢(shì)。
目前，全區(qū)涉農(nóng)電子商務(wù)發(fā)展迅速，共培育了4個(gè)國(guó)家級(jí)、6個(gè)自治區(qū)級(jí)電商示范基地和2個(gè)國(guó)家級(jí)、15個(gè)自治區(qū)級(jí)電商示范企業(yè)。全區(qū)近50%的涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)展了電子商務(wù)應(yīng)用，超過(guò)20%的涉農(nóng)企業(yè)深入到交易環(huán)節(jié)，接近全國(guó)平均水平。去年，全區(qū)企業(yè)網(wǎng)上銷售額32.7億元，同比增長(zhǎng)79.6%；居民網(wǎng)上消費(fèi)額達(dá)219.4億元、同比增長(zhǎng)43.2%。從最新的網(wǎng)上購(gòu)銷情況看，區(qū)內(nèi)消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)購(gòu)實(shí)現(xiàn)零售額與企業(yè)（賣家）通過(guò)網(wǎng)上零售實(shí)現(xiàn)零售額呈逐步縮小趨勢(shì)，購(gòu)銷比從2013年的9∶1、2014年的7.6∶1到今年上半年的5.5∶1，這都表明我區(qū)實(shí)施的流通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、農(nóng)產(chǎn)品外銷及推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“上行”等工作正在取得成效。
結(jié)合特色資源稟賦，我區(qū)各地也積極探索發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)村電商發(fā)展之路。
阿克蘇市發(fā)揮對(duì)口援疆城市杭州市“電商之都”的優(yōu)勢(shì)資源，建立多層次、可持續(xù)的農(nóng)村電子商務(wù)援疆合作關(guān)系，形成了援疆幫扶帶動(dòng)型農(nóng)村電商發(fā)展模式。
依托國(guó)家歷史名城——八卦城、世界自然遺產(chǎn)地——喀拉峻等旅游資源，特克斯縣探索“電子商務(wù)+旅游文化+農(nóng)產(chǎn)品+農(nóng)村消費(fèi)”模式，積極推動(dòng)當(dāng)?shù)靥O(píng)果、花蜜、民族手工藝品等特色產(chǎn)品“走出去”，由此形成了特色旅游資源帶動(dòng)型農(nóng)村電商發(fā)展模式。
在尉犁縣，圍繞“智慧達(dá)西、電商先行”戰(zhàn)略，發(fā)揮國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人三次復(fù)信的紅色“淘寶村”——達(dá)西村農(nóng)村電子商務(wù)示范作用，形成了紅色“淘寶村”示范帶動(dòng)型模式。
在沙灣縣，依托已經(jīng)建成的新疆首個(gè)“阿里巴巴·沙灣產(chǎn)業(yè)帶”電商平臺(tái)，完善網(wǎng)上商城地方館功能，整合已建成的網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)孵化基地、萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)配送、郵政小包裹配送等設(shè)施，形成了電商服務(wù)引領(lǐng)帶動(dòng)型發(fā)展模式。
民豐縣與“1號(hào)店”電商平臺(tái)不斷深化合作關(guān)系，暢通當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品“走出去”網(wǎng)銷渠道，讓當(dāng)?shù)靥鸸?、昆侖雪菊、薄皮核桃等特色?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品搭上了電商“快車”，探索出了特色資源電商扶貧示范型模式。
在和靜縣，黑頭羊、半野牦牛、黑小麥、野生菌等有機(jī)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)品豐富，通過(guò)加強(qiáng)與優(yōu)秀電商企業(yè)合作，推行“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”模式，形成了農(nóng)牧業(yè)資源電商帶動(dòng)型農(nóng)村電商發(fā)展模式。
特色民族文化電商促進(jìn)型模式是察布查爾錫伯自治縣的創(chuàng)新，該縣積極探索“電子商務(wù)+旅游文化+農(nóng)村消費(fèi)”電商發(fā)展模式，深入挖掘錫伯族旅游文化資源，促進(jìn)了民族旅游文化、特色產(chǎn)品資源與農(nóng)村電子商務(wù)融合發(fā)展。
這些創(chuàng)新模式，都為我區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展探索了新路，也為各地提供了有益借鑒。
做好“互聯(lián)網(wǎng)+流通”這篇大文章
雖然我區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但是，無(wú)論是與內(nèi)地電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律來(lái)看，我區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)都還處于發(fā)展的初期階段。
和宜明介紹，幾類“老問(wèn)題”仍然制約著我區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。如：服務(wù)支撐能力不強(qiáng)，物流配送成本較高，電子商務(wù)人才缺乏，農(nóng)民網(wǎng)上消費(fèi)習(xí)慣仍需培養(yǎng)，特色產(chǎn)品品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，特色產(chǎn)品高端產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成等。
記者在一些縣市采訪時(shí)也發(fā)現(xiàn)，主觀能動(dòng)性較低，影響著農(nóng)村電子商務(wù)工作推進(jìn)。在推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工作中，一些縣市存在等、靠思想，等著上級(jí)給政策、給資金。在一些縣市，工作創(chuàng)新性思維、創(chuàng)造性措施缺乏。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展“墨守成規(guī)”，沒(méi)有突出縣域、民族和產(chǎn)品特色，這些問(wèn)題值得重視。
此外，我區(qū)專業(yè)的第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)不多，本地支付企業(yè)推廣嚴(yán)重不足，超過(guò)50%的涉農(nóng)企業(yè)未開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用，這都是制約我區(qū)本土涉農(nóng)企業(yè)網(wǎng)上銷售額增長(zhǎng)的癥結(jié)所在。
對(duì)于這些“老問(wèn)題”，破解之策仍需積極探索。
和宜明表示，針對(duì)目前制約我區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的一些重大和關(guān)鍵性問(wèn)題，自治區(qū)在編制《新疆電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》過(guò)程中，將會(huì)制定相應(yīng)措施。他說(shuō)，今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展重點(diǎn)將構(gòu)建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品流通“短板”，突出新疆特色農(nóng)產(chǎn)品“上行”。同時(shí)，以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作為重要載體，著力培育電商主體、完善基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大網(wǎng)銷規(guī)模，著力暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”渠道。
可喜的變化正在發(fā)生。
目前，自治區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)編制我區(qū)“十三五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。自治區(qū)各級(jí)商務(wù)部門(mén)正著力健全工作機(jī)制：商務(wù)部門(mén)與財(cái)政、郵政等多部門(mén)分別建立“1+N”部門(mén)合作，共筑多部門(mén)共同推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的良好格局；各地州、縣市充分借力援疆，與對(duì)口援疆盛市兩級(jí)商務(wù)部門(mén)建立“1+2”農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)口援疆機(jī)制；自治區(qū)商務(wù)廳探索建立與電商平臺(tái)、快遞、通信“1+3”技術(shù)支撐單位合作機(jī)制，集聚政策、資金、技術(shù)和人才等方面資源，形成共同推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展的合力。
特別值得一提的是，11月26日，自治區(qū)商務(wù)廳與自治區(qū)郵政公司達(dá)成共同推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范試點(diǎn)戰(zhàn)略合作協(xié)議，對(duì)于列入示范縣市的給予電商包裹資費(fèi)降低30%、郵件全程時(shí)限提前2-3天的優(yōu)惠；與新疆電信公司建立合作機(jī)制，對(duì)于服務(wù)農(nóng)村電子商務(wù)的寬帶服務(wù)價(jià)格降低50%；與家樂(lè)福超市開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”，組織新疆特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入家樂(lè)福國(guó)內(nèi)外連鎖超市。自治區(qū)商務(wù)廳與阿里巴巴等國(guó)內(nèi)大型電商平臺(tái)達(dá)成共同推動(dòng)“新疆特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”的共識(shí)，支持新疆特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展品牌推廣、特色館建設(shè)和網(wǎng)上促銷等活動(dòng)。
隨著體制、機(jī)制的不斷創(chuàng)新，以及支持政策的更加完善，我區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的前景值得期待。本文來(lái)源：新疆天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)
