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高速公路免費(fèi)能否推廣
2015-12-01
羊城晚報(bào)訊
記者林翎報(bào)道:深圳四條高速公路將取消收費(fèi),當(dāng)即引起廣大車(chē)主熱議。不少車(chē)主希望能將深圳的經(jīng)驗(yàn)在廣東甚至全國(guó)推廣。有車(chē)主表示,希望廣州華快、北環(huán)等位于城市中心區(qū)的高速路,能優(yōu)先考慮取消收費(fèi)。
粵共六條高速免費(fèi)
實(shí)際上,在此之前,廣州、深圳等城市已有高速公路停止收費(fèi)的先例。如廣州東南西環(huán)高速公路在2007年9月1日停止收費(fèi),納入年票制。而在2014年4月1日起,深圳將梅觀高速公路(梅林至觀瀾段)取消收費(fèi),改為市政道路。2016年2月7日零時(shí)起,隨著深圳龍大高速深圳段以及南光、鹽排、鹽壩高速公路實(shí)行免費(fèi)通行,廣東至少有六條高速公路停止收費(fèi)。
“政府通過(guò)回購(gòu)取消收費(fèi),表面上是投入了巨大資金”,一位不愿透露姓名的廣東資深交通專(zhuān)家表示,但實(shí)際上提高了周邊用地的價(jià)值。如佛山一環(huán)啟用前曾有過(guò)收費(fèi)與否的討論,確定免費(fèi)后,很多人到佛山外圍買(mǎi)房,房地產(chǎn)價(jià)格得到提升。
通過(guò)對(duì)位于城市中心區(qū)的高速公路取消收費(fèi),會(huì)產(chǎn)生一系列的利好效應(yīng),不但會(huì)方便車(chē)主出行,減少出行成本,還提高沿線(xiàn)中心城區(qū)的區(qū)域價(jià)值。以梅觀高速為例。
曾經(jīng)狀告廣深高速的廣東匡鼎律師事務(wù)所主任律師趙紹華也對(duì)此贊許有加。他說(shuō),深圳市政府做了一件大好事。“政府有義務(wù)提供交通服務(wù),深圳市這次能做到這一點(diǎn),也與深圳的財(cái)政比較充裕有關(guān)”,趙紹華說(shuō),希望廣東乃至全國(guó)的城市,只要財(cái)政充裕,都能逐步減少收費(fèi)高速公路,還路于民。
華快想免費(fèi)需資金支持
羊城晚報(bào)記者發(fā)現(xiàn),“高速公路穿城而過(guò)”并非罕見(jiàn)現(xiàn)象。廣州華快、北環(huán)等高速路取消收費(fèi)的呼聲一直沒(méi)有停止過(guò)。
“我每天開(kāi)車(chē)從華快來(lái)往番禺和天河,光來(lái)回路費(fèi)至少就得20元”,家住番禺的車(chē)主彭先生說(shuō),新光快速雖然不收費(fèi),但上下班高峰期都堵得水泄不通?!跋袢A快、北環(huán)這類(lèi)高速路,實(shí)際上已經(jīng)是城市道路了。希望早日取消收費(fèi),讓本該成為城市路的高速路回歸其應(yīng)有功能?!?br />
其實(shí),華南快速干線(xiàn)一期自1999年開(kāi)通之后,2005年起執(zhí)行高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),矛盾日益凸顯,幾乎每年都有政協(xié)委員、人大代表呼吁華快調(diào)整收費(fèi)。
“回購(gòu)的方式需要龐大資金,不是每個(gè)地方政府財(cái)政都能拿出這么多錢(qián)來(lái)”,廣東省交通部門(mén)有關(guān)人士稱(chēng)。
這個(gè)觀點(diǎn)與資深交通專(zhuān)家的觀點(diǎn)不謀而合?!皬V東高速公路目前的債務(wù)大約是3000億元,要拿出這么大的資金回購(gòu)難度比較大”,該專(zhuān)家說(shuō),深圳是特區(qū)、計(jì)劃單列市,財(cái)力雄厚,有這個(gè)實(shí)力進(jìn)行回購(gòu),而廣州是省會(huì)城市,上交省財(cái)政的比例比其他城市高得多。此外,深圳免費(fèi)的高速公路以本地公司為主,政府比較容易協(xié)調(diào),而廣州的華快則有外資背景,協(xié)商并不容易。
正因?yàn)橘Y金問(wèn)題,高速公路取消收費(fèi)的過(guò)程,注定是政府與投資方的博弈過(guò)程。羊城晚報(bào)記者發(fā)現(xiàn),政府取消高速公路收費(fèi)通常是三種情況:一是收費(fèi)期限完畢而停止收費(fèi);一種是納入年票制,雖然表面上在路上不設(shè)收費(fèi)站,但實(shí)際上還是在收費(fèi);還有一種就是政府對(duì)高速公路進(jìn)行回購(gòu),再取消收費(fèi)。
林翎
本文來(lái)源:金羊網(wǎng)-羊城晚報(bào)
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