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“回購高速”是讓利更是城市投資
2015-12-03 
        繼去年以回購方式取消梅觀高速收費(fèi)之后,深圳再次回購龍大(深圳段)、南光、鹽排、鹽壩四條高速路,明年除夕起免費(fèi)通行(12月1日《南方都市報(bào)》)。

        其實(shí),應(yīng)該看到的是,深圳此次大手筆回購,還是有其自身的特殊性。一方面,深圳擁有著極為可觀的財(cái)政積累,具備操作巨額回購的現(xiàn)實(shí)條件;另一方面,上述幾條收費(fèi)公路橫亙?cè)谛吕系貕K之間,客觀上造成了用地分割、加劇了城市區(qū)隔!所以,對(duì)深圳而言,有針對(duì)性地回購收費(fèi)公路,既有必要性又有物質(zhì)基礎(chǔ),一切可謂水到渠成。在這一過程中,天價(jià)的回購款,絕對(duì)不應(yīng)簡(jiǎn)單被視作是“讓利于民”,而應(yīng)該被看成是這座城市未來投資的一部分!

        即便很多人不愿承認(rèn),但事實(shí)上在“回購收費(fèi)公路”的決策中,“迎合民意訴求、降低民眾負(fù)擔(dān)”的考量,只占據(jù)了很小的部分。官方的主要考慮,還是在于拓展城市發(fā)展縱深、實(shí)現(xiàn)公共利益最大化——而這套邏輯,也巧妙地避開了“回購”可能引發(fā)的利益再分配爭(zhēng)議,化解了所謂“財(cái)政為某些開車者買單”的指摘。

        無論是當(dāng)初“貸款修路,收費(fèi)還貸”,還是今日如深圳這般“回購高速”,其核心主旨實(shí)則都是一以貫之的,那就是:相信交通設(shè)施對(duì)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)。然而,有所區(qū)別的是,過去這種“拉動(dòng)”,更多表現(xiàn)為以基建拉動(dòng)內(nèi)需、就業(yè)和產(chǎn)能;而現(xiàn)階段這種“拉動(dòng)效應(yīng)”,則主要體現(xiàn)為促進(jìn)了信息、資源、地域的互聯(lián)互通……

        是任由高速公路繼續(xù)收費(fèi),還是政府果斷出手適時(shí)回購,這其實(shí)是一道需要精確計(jì)算的選擇題。盡管深圳的做法可能并不適合其他地方,但有一點(diǎn)總歸是相通的,即我們必須超越短視的算計(jì)、孤立的視野,綜合評(píng)估并系統(tǒng)化利用高速公路的功能。(然玉)

        本文來源:舜網(wǎng)-濟(jì)南時(shí)報(bào)

        
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