[江西]讓紀律成為企業(yè)改革發(fā)展的“壓艙石”——省高速集團全面推進“把紀律挺在前面”工作
2015-12-04
公車私用少了、履職意識強了、單位風氣好了……這是省高速集團積極推行“把紀律挺在前面”工作帶來的新氣象、新面貌。
今年以來，省高速集團堅持抓早抓小工作理念，在深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中，始終將紀律挺在前面，板起臉來抓紀律，鍥而不舍正作風，及時糾正黨員干部的“小毛脖、“小問題”，真正實現(xiàn)了讓紀律挺起來、嚴起來、立起來。
重在宣教明紀，讓黨員干部心有所畏
嚴守紀律，就得知曉紀律。省高速集團采用多種方式不斷加強紀律教育，喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識。在江西高速公路網(wǎng)開辟“把紀律挺在前面”學(xué)習專欄，供廣大黨員干部學(xué)習交流。積極引導(dǎo)黨員干部關(guān)注中央紀委網(wǎng)站客戶端和省紀委政務(wù)微信微博“廉潔江西”在線學(xué)習。從今年4月份開始，通過采取黨委中心組理論學(xué)習、個人自學(xué)、座談討論、輔導(dǎo)講座等多種形式，開展了“守紀律、正規(guī)矩”黨規(guī)黨紀專題學(xué)習活動，并通過舉辦知識競賽檢驗學(xué)習成果。同時，在黨員干部中開展了“學(xué)紀律、寫心得”活動，撰寫心得體會200余篇，選取優(yōu)秀文章在江西高速公路網(wǎng)和雜志上進行刊登。通過一系列舉措，黨員干部黨紀黨規(guī)意識不斷增強，工作作風和生活作風得到有效轉(zhuǎn)變，在集團上下營造了“學(xué)紀律、懂紀律、守紀律”的良好氛圍。
前車之覆，后車之鑒。利用電教片、案例巡講、編印警示錄等多種形式，曬出違紀違規(guī)者的慘痛教訓(xùn)和沉重懺悔，來教育警醒黨員干部，促使黨員干部真正敬畏紀律、遵守紀律、牢牢守住紀律這條底線。
結(jié)合近年來發(fā)生的違紀違法案件，省高速集團創(chuàng)新教育形式，紀委領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入17個單位和13個重點工程建設(shè)項目辦開展了“以案示警，以案肅紀”廉政巡講活動，圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域招投標環(huán)節(jié)4種常見的違紀違法行為和工程施工、驗收環(huán)節(jié)3種常見的違紀違法行為，挑選了具有代表性的典型案例進行警示教育，告誡廣大干部員工要時刻保持清醒的頭腦，不斷提高自身拒腐防變的免疫力，巡講教育直接覆蓋黨員領(lǐng)導(dǎo)干部800余人。
6月份，對2013年以來查處的15名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法典型案件進行深刻剖析，分析腐敗問題產(chǎn)生的根源，尋求預(yù)防腐敗的對策和思路，編入省交通運輸廳《廉政警示錄》，分發(fā)到各級黨組織和副科級以上干部手中，用發(fā)生在身邊的典型案例教育身邊人，使黨員干部直觀了解腐敗的危害，從中汲取教訓(xùn)，做到受警醒、明底線、知敬畏……
通過全方位的宣傳教育，廣大黨員干部熟知了黨紀條規(guī)的紅線有哪些，明白了違紀違規(guī)將是什么結(jié)果，真正實現(xiàn)了規(guī)矩意識入心入腦、踐思踐行。
重在建制立范，讓黨員干部行有所循
“小錯不糾，任其發(fā)展，最終必然會釀成大錯”。省高速集團從建立長效機制入手，著眼于關(guān)口前移，先后出臺了多項規(guī)范性制度，為把紀律和規(guī)矩嚴起來、立起來提供了有力保障。
為提高了決策水平，今年2月，制定出臺了《江西省高速集團“三重一大”決策制度實施辦法》，防范了決策風險，有效防止了個人說了算，真正做到用制度管權(quán)、管人、管事。同時，先后制定出臺了《黨委落實主體責任實施細則》等一系列制度規(guī)定，實行紀委書記履責情況定期報告制度和監(jiān)督情況定期分析制度。針對落實“兩個責任”提出了對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體、班子成員、紀委責任追究的23種具體情形和履行廉潔從業(yè)“一崗雙責”對管理人員、工作人員責任追究的11種具體情形，以及嚴格問責的8種方式。
4月份，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，編印了《廉潔從業(yè)“一崗雙責”工作手冊》，依據(jù)各崗位的業(yè)務(wù)工作職責，細化完善了對應(yīng)的廉潔從業(yè)職責，為每個崗位量身定做了落實責任的控制指標。各黨支部與全體員工簽訂了《廉潔從業(yè)“一崗雙責”承諾書》，要求每位員工在嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持“一崗雙責”，守紀律、講規(guī)矩，不濫用職權(quán)等6個方面作出承諾，有效增強廣大干部職工廉潔從業(yè)意識。此外，針對高速公路工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象，逐一排查各環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生的廉政風險點，健全完善相關(guān)制度，制定了《重點工程建設(shè)項目廉政風險防控手冊》和《高速公路建設(shè)項目廉政工作手冊》。
重在肅紀樹威，讓黨員干部過有所止
緊緊守住紀律紅線不放松，檢查、暗訪、約談、問責、專項整治“多管齊下”，點問題、戳病根，打板子、摘帽子，一次次亮明紀律是不可逾越的紅線。
今年4月，開展了為期一個半月的治理“小金庫”回頭看活動，進一步規(guī)范管理，嚴肅財經(jīng)紀律；啟動了“抓監(jiān)督、嚴黨紀、正作風”專項“顯微鏡”行動，緊盯公款吃喝、公車私用、收受“紅包”等問題不放松，及時查處糾正各類違紀違規(guī)行為。6月開始，按照中央統(tǒng)一部署，在全集團組織開展了“三嚴三實”專題教育，認真查找黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人“不嚴不實”問題，深刻剖析問題根源，認真落實整改措施。9月上旬，部署開展了國企共性問題自查自糾工作，及時糾正存在的問題，有效促進了各項工作的規(guī)范有序開展。同時，為堅決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題蔓延勢頭，促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法從業(yè)、廉潔從業(yè)，9月21日，啟動了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程項目問題專項治理工作，共有處級以上干部96人，科級以上干部975人進行了自查自糾，實現(xiàn)了副科級以上干部全覆蓋。
堅持紀在法前、紀比法嚴，以嚴的態(tài)度、嚴的標準，嚴格用黨章黨規(guī)黨紀衡量黨組織和黨員干部行為，在嚴查違紀違法案件的同時，不斷加大對一般違紀行為的查處力度。同時，堅持做到抓早、抓小，對于工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀行為的干部員工早“打招呼”、勤“拉袖子”，靈活運用領(lǐng)導(dǎo)約談、誡勉談話等方式對15名干部員工加以教育提醒，及時為部分跑偏脫軌的干部矯正了方向，通過管裝小問題”，嚴查“小違紀”，確保了黨紀黨規(guī)的剛性執(zhí)行。
通過宣教、建制和肅紀，使守紀律、講規(guī)矩真正成為了黨員干部的一種習慣、一種自覺、一種責任，成為集團上下的一種風氣、一種氛圍。
