煙臺(tái)探索緩解擁堵良方打通城市交通“微循環(huán)”
2015-12-07
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2015年，煙臺(tái)市機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)藬?shù)量雙雙突破190萬(wàn)大關(guān)。汽車在成為不少市民出行首選的同時(shí)，也給交通管理帶來(lái)巨大壓力，解放路、南大街、北馬路、西南河路、青年路等道路超負(fù)荷運(yùn)行幾成常態(tài)。
破解城市病，各地交管部門都在探索良方。除了加大路面警力部署外，市公安局交警支隊(duì)從優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提升科技化管理水平、優(yōu)化公交出行等多方入手，在道路資源沒有大量增加的情況下，精細(xì)管理手段緩解交通壓力。
優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)關(guān)鍵詞：微循環(huán)、渠化
南大街不好走沒關(guān)系，走向善街，繞道北馬路。
作為主干道的有效補(bǔ)充，通暢的支路能發(fā)揮重要作用。比如，在南大街發(fā)生擁堵，車主可以通過向善街到朝陽(yáng)街再轉(zhuǎn)到北馬路，這樣就能繞開擁堵路段，相對(duì)快捷抵達(dá)目的地。
從2014年開始，為了緩解中心城區(qū)主干道交通壓力過大問題，交警部門開展了創(chuàng)新開展了市區(qū)創(chuàng)建開放式社區(qū)安全暢通示范路活動(dòng)，通過規(guī)劃調(diào)整單行線、路口禁左、完善交通設(shè)施等措施，暢通道路微循環(huán)。
“就像血液循環(huán)一樣，只有動(dòng)脈沒有靜脈肯定不行。”民警介紹說(shuō)，交通微循環(huán)就是在保持主干道通暢的同時(shí)，還要對(duì)周邊支路進(jìn)行整治，與主干道保持良好銜接。一旦主干道發(fā)生擁堵，就能發(fā)揮有效的分流作用。
實(shí)際上暢通交通微循環(huán)面臨著不少現(xiàn)實(shí)難題：開放式小區(qū)亂停放、亂行駛并不少見。按照“先試后推，先點(diǎn)后面”的工作思路，交警部門確定了5處社區(qū)為試點(diǎn)，創(chuàng)建社區(qū)安全暢通示范路。
在現(xiàn)有路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)置行車道也尤為重要。交警部門根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，通過科學(xué)渠化，開辟了直行待行區(qū)、可變車道，以最大程度提高路口通行。
在紅旗中路與山海路交叉口，畫上了從東西向停止線延伸到接近路口中心的兩排直行通道，這是根據(jù)路口車流情況和道路條件，新增的“直行待行區(qū)”。
交警支隊(duì)交通科民警侯超介紹說(shuō)，直行待行區(qū)與左轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)區(qū)的原理相同?！敖煌ㄐ盘?hào)在放行過程中，交叉口內(nèi)部存在一些閑置的道路資源?！焙畛f(shuō)，把這些閑置的道路資源進(jìn)一步利用起來(lái)，用來(lái)增加交叉口內(nèi)部的機(jī)動(dòng)車數(shù)量，從而達(dá)到提高路口通行能力的目的。
以這個(gè)交叉口為例，東西向新增的兩處直行待行區(qū)后，在交通高峰期，平均每個(gè)信號(hào)周期能夠多允許約12-14輛小型汽車通過路口，對(duì)于迅速疏導(dǎo)路口車流、緩解交通擁堵有重大作用。
“從運(yùn)行情況可以看出，在每個(gè)信號(hào)周期內(nèi)增大了放行量，對(duì)緩解交通高峰期的擁堵非常有效。”侯超說(shuō)。
優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)關(guān)鍵詞：公交專用道
“以前開到南大街就發(fā)憷，現(xiàn)在有了專用車道了，再也不怕?lián)尩懒?。”公交車司機(jī)胡師傅高興地說(shuō)道。
根據(jù)胡師傅的估算，以前高峰期從解放路到西炮臺(tái)南路最少需要半小時(shí)，即便在平峰期也需要大約15分鐘。尤其是十字路口，一般要等好幾個(gè)信號(hào)燈。而設(shè)置公交專用車道后，同樣的路程僅需13分鐘。而且在交通高峰期，公交車在專用道上行駛，車速幾乎不受影響。
2014年10月1日，南大街公交車專用道正式啟用，同時(shí)開啟監(jiān)控抓拍違法占用公交車道行駛行為，為公交先行創(chuàng)造了條件。
民警認(rèn)為，設(shè)置公交專用道，讓更多市民想享受到公交出行的便利，降低出行成本，引導(dǎo)市民改變出行方式，更加低碳環(huán)保。“更深層次上說(shuō)，公共道路資源配置更多向普通市民傾斜，更多地體現(xiàn)了社會(huì)公平，緩解城區(qū)交通擁堵?！彼f(shuō)道。
隨著市區(qū)交通量逐漸增大，為充分發(fā)揮公交專用道的作用，進(jìn)一步保障公交車的通行暢通，發(fā)展公交優(yōu)先促進(jìn)綠色出行，7月1日開始，交警支隊(duì)在只楚路新增公交車道，使用時(shí)間為每天6:00-22:00，打通城市西部大動(dòng)脈。同時(shí)，將北馬路公交車道使用時(shí)調(diào)整為6:00-22:00，確保公交車道發(fā)揮其實(shí)際作用。
調(diào)整后，市區(qū)將有北馬路、南大街、大海陽(yáng)路、觀海路、只楚路等5條公交專用道，對(duì)優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)起到巨大作用?，F(xiàn)在，居民乘坐公交出行更加便利，公交優(yōu)先已經(jīng)深入人心。
實(shí)行臨時(shí)交通管制關(guān)鍵詞：臨時(shí)管制單雙號(hào)限行
10月1日和10月7日，交警對(duì)青年路北段(南大街至北馬路段)實(shí)行臨時(shí)交通管制：早7點(diǎn)至晚18點(diǎn)，除公共交通車輛、長(zhǎng)途客運(yùn)車輛出租車、警用車輛、救護(hù)車、消防車等特殊車輛可以在交通管制期間通行青年路北段以外，其他車輛禁止由南向北通行，只允許由北向南單行通行。
限行路段位于市中心區(qū)，承載了3個(gè)市級(jí)汽車站及火車站和渤海輪渡客運(yùn)站等大型交通樞紐，僅長(zhǎng)途汽車總站每天進(jìn)出1680多個(gè)大型客車班次，還有沿線15條公交線路，每天大型公共交通車輛超過5000班次。
“黃金周期間，平均每天會(huì)有3000余部客運(yùn)車輛運(yùn)營(yíng)，按照以往經(jīng)驗(yàn)，會(huì)有大量私家車到長(zhǎng)途汽車站接送客，再加上該路段原本就很大的購(gòu)物車流、出行車流，青年路北段將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)?！苯痪箨?duì)民警果斷采取臨時(shí)交通管制，在入口處設(shè)置提示牌。民警在入口處勸導(dǎo)車輛，對(duì)強(qiáng)行闖限的車輛予以處罰。保障了國(guó)慶小長(zhǎng)假期間青年路北段車流平穩(wěn)。
此外，每年春節(jié)前，市民都從各地向市中心匯集，中心城區(qū)交通車流量劇增，給正常交通秩序帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。早晚高峰期明顯延長(zhǎng)、各商圈周邊主干道，比如海港路、大海陽(yáng)路、青年路、南大街、北馬路均出現(xiàn)大量車流。
“車流從主商圈‘滿溢外延’。為緩解這一波‘節(jié)前堵’，我們已連續(xù)7年實(shí)施單雙號(hào)限行?！苯痪ш?duì)民警表示。
記者了解到，春節(jié)前單雙號(hào)限行范圍為市區(qū)青年路以東，北馬路以南，紅旗中路以北，解放路、迎祥路以西之間的區(qū)域，包含青年路、北馬路、解放路、迎祥路。
對(duì)違反限行規(guī)定的，交警通過路面執(zhí)勤民警和交通監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行依法查處。對(duì)于違反限行規(guī)定的，給予罰款200元、記3分的處罰。據(jù)測(cè)算，單雙號(hào)限行給市中心區(qū)褪去4成車流量，有效緩解了中心城區(qū)交通壓力，保證了城市功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
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