全方位構(gòu)建立體交通網(wǎng)
2015-12-07
“十二五”是南通交通發(fā)展最快的時(shí)期之一，全市交通運(yùn)輸體系建設(shè)迎來(lái)了黃金期，累計(jì)投入580億元，公路、鐵路、民航和港口建設(shè)等領(lǐng)域都取得了令人矚目的成就，從而初步形成了一個(gè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要推動(dòng)作用的全方位、立體化的綜合交通運(yùn)輸體系，開(kāi)啟了我市交通運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)代化征程。
公路建設(shè)：“路路通”夢(mèng)想成真
搶抓長(zhǎng)三角一體化、沿江沿海開(kāi)發(fā)、陸海統(tǒng)籌、“一帶一路”等戰(zhàn)略機(jī)遇，“十二五”期間，我市加大投入，以交通建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公路建設(shè)累計(jì)完成投資320億元，比“十一五”增長(zhǎng)36.2%，建成公路總里程2000多公里。
在此過(guò)程中，我市以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系。到目前為止，全市公路總里程超過(guò)18000公里，位列全省第二。2013年12月，臨海高等級(jí)公路與沿江高等級(jí)公路接軌合圍，南通半島型交通圈實(shí)現(xiàn)環(huán)通，形成了干線公路“五橫七縱”的主骨架布局，從而實(shí)現(xiàn)了市到縣及相鄰縣（市）之間一級(jí)以上公路相連、1小時(shí)通達(dá)，以及沿江九大港區(qū)、沿海三大港區(qū)均由一級(jí)公路疏港的目標(biāo)。
2011年12月，總投資36.7億元的崇啟大橋建成通車，這意味著繼蘇通大橋之后，我市又有了一條“向南通”的全天候過(guò)江通道。作為國(guó)家高速公路網(wǎng)的重要組成部分，崇啟大橋不僅是南通，而且也是中國(guó)東部沿海地區(qū)通往上海的一條便捷通道，它對(duì)于發(fā)揮長(zhǎng)三角地區(qū)的整體效應(yīng)，提升長(zhǎng)三角地區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響深遠(yuǎn)。
2015年2月，投資23.3億元的通洋高速公路一期工程正式通車，標(biāo)志著江海大地實(shí)現(xiàn)了“縣縣通高速”的目標(biāo)。
2014年底，我省“五縱九橫五聯(lián)”高速公路網(wǎng)中“橫三”（南京經(jīng)泰州至啟東）的組成部分——海啟高速公路開(kāi)建，這條全長(zhǎng)約131公里的高速公路是南通境內(nèi)單體投資最大的高速公路工程，它將串聯(lián)起南通沿海港口、臨港工業(yè)園區(qū)、重要的土地后備資源開(kāi)發(fā)區(qū)和臨港城鎮(zhèn)。
“十二五”期間，我市共建成高速公路120多公里，從而使高速公路里程達(dá)到335公里，形成了“一環(huán)三射兩通道”的高速公路網(wǎng)布局，這對(duì)于凸顯我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、完善我市沿海港口集疏運(yùn)體系、強(qiáng)化南通各縣（市）區(qū)以及與蘇南及上海的聯(lián)系、推動(dòng)南通更快融入長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程，都具有重大意義。
鐵路建設(shè)：路網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大
“十二五”期間，全市鐵路建設(shè)突飛猛進(jìn)、碩果累累，實(shí)現(xiàn)了鐵路規(guī)模總量快速增長(zhǎng)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋逐漸擴(kuò)大、運(yùn)輸能力明顯增強(qiáng)的既定目標(biāo)——鐵路在我市綜合交通運(yùn)輸體系中的骨干作用逐步顯現(xiàn)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
鐵路建設(shè)的成就首先是工程完成投資量成倍增長(zhǎng)。2014年1月，總投資21億元的海洋鐵路一期工程開(kāi)通客運(yùn)；2014年12月，總投資65億元的寧啟鐵路二期工程開(kāi)工建設(shè)；2015年底，總投資50億元的寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造工程竣工——這意味著南通即將開(kāi)啟高鐵新時(shí)代。
其次是鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日臻完善。至“十二五”期末，南通鐵路建成正線通車?yán)锍踢_(dá)到220公里（其中復(fù)線率達(dá)41.5%），實(shí)現(xiàn)了由線到網(wǎng)的飛躍。2011年，新增南通至濟(jì)南、南通到漢口的客運(yùn)列車；2014年，南通站增開(kāi)至北京、昆明和徐州旅客列車。至此，我市始發(fā)列車13對(duì)，沿途經(jīng)過(guò)18個(gè)省(市)的101個(gè)站點(diǎn)，成為蘇中、蘇北地區(qū)（除徐州以外）始發(fā)列車最多的城市。
“十二五”期間，我市鐵路建設(shè)的項(xiàng)目前期工作也取得了重大突破。2014年3月，滬通長(zhǎng)江大橋正式開(kāi)建；2014年8月，滬通鐵路正線南通段全面開(kāi)工；2014年12月，寧啟鐵路二期破土動(dòng)工——這些工程的開(kāi)工揭開(kāi)了南通鐵路“南下”和“東進(jìn)”的序幕。
事實(shí)上，在“十二五”收官之年，鹽通客運(yùn)專線、通蘇嘉城際、平東鐵路貨場(chǎng)，以及地鐵1號(hào)線、2號(hào)線等項(xiàng)目均獲得國(guó)家批準(zhǔn)，并被列入“十三五”新開(kāi)工項(xiàng)目，這將使我市鐵路建設(shè)在不斷完善網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)形成軌道交通的基本骨架。
“十一五”期間，我市完成鐵路建設(shè)投資30.8億元，而截至今年10月底，鐵路建設(shè)完成投資98.81億元，是“十一五”投資總量的3.2倍——到年底，這個(gè)數(shù)字將突破100億。“十二五”時(shí)期，南通鐵路建設(shè)以鐵路跨越式發(fā)展為契機(jī)，以“構(gòu)建長(zhǎng)三角長(zhǎng)江北翼鐵路樞紐”為中心，圍繞“主攻高速、干支并舉、完善網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)樞紐”的戰(zhàn)略構(gòu)想，全面推進(jìn)發(fā)展，擴(kuò)大路網(wǎng)規(guī)模，完善路網(wǎng)布局，提高路網(wǎng)質(zhì)量，形成了布局合理、便捷通暢、高效安全的綜合運(yùn)輸體系。
口岸建設(shè)：海陸空全面開(kāi)花
如果說(shuō)，隨著2012年4月海門港建成南通沿海首個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)通用碼頭，并成功開(kāi)通沿海首條集裝箱航線，從而結(jié)束了南通“有海無(wú)深水港”的歷史；那么，2013年12月，總投資40億元的連申線三級(jí)航道的通航，則結(jié)束了南通境內(nèi)無(wú)高等級(jí)航道的歷史。
2014年7月，長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道一期工程太倉(cāng)至南通段建成運(yùn)行，20萬(wàn)噸級(jí)海輪可直通南通港，南通港因此成為長(zhǎng)江主航道“由海進(jìn)江”的第一樞紐港；2015年10月，南通至韓國(guó)的首個(gè)國(guó)際航班啟航，此后還將陸續(xù)開(kāi)通至日本、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的航線。
“十二五”期間，南通港口建設(shè)改寫了太多這樣的歷史：洋口港區(qū)15萬(wàn)噸級(jí)、呂四港區(qū)10萬(wàn)噸級(jí)航道開(kāi)工建設(shè)，海門港區(qū)投入運(yùn)營(yíng)——南通港由此成為一個(gè)由3座海港、9座江港組成的江海組合大港。正如《南通港口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中所提的那樣，最近5年來(lái)，我市以“提升港口功能和地位，爭(zhēng)當(dāng)沿海開(kāi)發(fā)主力軍”為發(fā)展方向，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完善、服務(wù)高效的現(xiàn)代化江海組合強(qiáng)港，打造上海國(guó)際航運(yùn)中心北翼主力大港，從而使南通成為了區(qū)域性綜合運(yùn)輸體系樞紐核心、江海交匯的現(xiàn)代化國(guó)際港口城市。
2014年8月，洋口港、啟東港獲準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放，繼南通港、如皋港后，我市再添2個(gè)國(guó)家一類水運(yùn)口岸；2015年3月，興東機(jī)場(chǎng)獲批國(guó)家一類航空口岸。至此，我市擁有2個(gè)江港口岸、2個(gè)海港口岸、1個(gè)空港口岸，全市國(guó)家一類開(kāi)放口岸達(dá)到5個(gè)——南通由此成為擁有一類開(kāi)放口岸最多的地級(jí)市。加上2013年1月海門、如皋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南通綜合保稅區(qū)的獲批，以及2014年7月南通國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的揭牌，以及之前的南通開(kāi)發(fā)區(qū)和海安開(kāi)發(fā)區(qū)，南通還擁有6個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)——“十二五”期間，南通形成了全方位、立體式的口岸開(kāi)放格局，這將使南通在新一輪區(qū)域發(fā)展中，充分發(fā)揮出窗口、示范、輻射和帶動(dòng)作用。
