“縣縣通高速”只是“分號(hào)”
2015-12-11
新華社記者齊槳十二五”收官之年,貴州交通建設(shè)將交上一份振奮人心的答卷:全省88個(gè)縣(市、區(qū))將實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路,這是貴州交通發(fā)展史上新的里程碑。一個(gè)財(cái)力并不富裕的西部省份靠什么實(shí)現(xiàn)了交通跨越式發(fā)展在“縣縣通高速”之后,貴州將如何謀劃新的發(fā)展藍(lán)圖,使交通紅利進(jìn)一步釋放,為扶貧攻堅(jiān)和全面小康貢獻(xiàn)力量
高速公路將突破5100公里,形成15個(gè)出省通道“貴州交通建設(shè)最大的困難在于資金,最大的亮點(diǎn)也在于資金?！辟F州省交通廳總規(guī)劃師邱禎國在總結(jié)貴州“十二五”交通建設(shè)成果時(shí)說。
“十二五”初期,貴州省高速公路通車總里程僅為1507公里,公路通車總里程近15萬公里。2015年底,貴州高速公路通車總里程將突破5100公里,形成15個(gè)出省通道。
據(jù)貴州省交通廳統(tǒng)計(jì),“十二五”貴州公路水路交通投資預(yù)計(jì)達(dá)4427億元,為“十一五”的3.6倍,是歷史上投資額最大、增長(zhǎng)最快的五年。
從2008年開始,貴州省財(cái)政以10億元為基數(shù),每年遞增10%專項(xiàng)用于高速公路建設(shè),各市(州)縣按4:6與省財(cái)政共同籌集高速公路建設(shè)資本金。財(cái)力十分困難的貴州省,充分貫徹交通先導(dǎo)戰(zhàn)略,最終比原計(jì)劃提前3年完成“縣縣通高速”目標(biāo)。
“BOT+EPC+政府補(bǔ)貼”模式由貴州率先探索完善,創(chuàng)造性地把高速公路運(yùn)營期的補(bǔ)貼提前到建設(shè)期,最大限度激發(fā)了企業(yè)參與投資、大干快干的動(dòng)力。
即將貫通的貴甕高速上的清水河大橋全長(zhǎng)2171.4米、主跨1130米,是在建的“貴州第一跨”,正常情況需要四年工期,投資建設(shè)的中國交建自加壓力,比原計(jì)劃提前一年半。
路修好了,游客就能快速通達(dá)了
在高速公路捷報(bào)頻傳的同時(shí),貴州省協(xié)調(diào)推進(jìn)民航、鐵路、水運(yùn)、國省干線和農(nóng)村公路立體交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,近兩年內(nèi)已開通兩條高鐵,在建的還有三條,明年將打通北入長(zhǎng)江航運(yùn)通道。
貴州一方面旅游、礦產(chǎn)等自然資源豐富,另一方面又相對(duì)貧困落后,加快開發(fā)和開放都離不開便捷的交通。因此,交通對(duì)于貴州的重要性滲入發(fā)展的“脊髓”、植根群眾的心中。正因?yàn)檫@樣,貴州才涌現(xiàn)出當(dāng)8年“背篼”掙十幾萬血汗錢為家鄉(xiāng)修路的農(nóng)民工楊文學(xué)、月亮山區(qū)甘當(dāng)義務(wù)護(hù)路工十年的老黨員王明亮等一批熱心的普通人。
平塘縣副縣長(zhǎng)曹禮鵬說,除了明年即將竣工的“天眼”,平塘還擁有“天坑”“天書”等奇觀,都是藏在深閨中的世界級(jí)旅游名片。路修好了,平塘獨(dú)特的大射電資源、自然風(fēng)光和民族文化風(fēng)情必將引爆旅游業(yè)。
為使交通基礎(chǔ)設(shè)施更好地向下延伸,貴州2013年啟動(dòng)普通國省道攻堅(jiān)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村小康路行動(dòng)計(jì)劃。2013年至2015年,貴州農(nóng)村公路完成投資超400億元,實(shí)現(xiàn)普通公路路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)和服務(wù)水平大幅提升,形成越來越多能讓群眾腰包鼓起來的“產(chǎn)業(yè)路”。
描繪新藍(lán)圖,發(fā)展永遠(yuǎn)在路上
貴州交通“十三五”的總體目標(biāo)是,到2020年,全省的交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)現(xiàn)“1建成、3突破、3提升”,,基本形成西南地區(qū)重要陸路交通樞紐,主要發(fā)展指標(biāo)達(dá)到西部領(lǐng)先水平,適應(yīng)全面建成小康社會(huì)的需要。
“1建成”,即建成輻射周邊、市州互聯(lián)、通達(dá)區(qū)縣、環(huán)繞省域的“678”高速公路網(wǎng),提前10年完成規(guī)劃目標(biāo)；
“3突破”,即普通國省干線公路提等升級(jí)、內(nèi)河水運(yùn)通道建設(shè)、智慧交通云工程建設(shè)等取得重大突破；
“3提升”,即綜合交通運(yùn)輸銜接協(xié)調(diào)水平、全省交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)、區(qū)域城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸均等化水平等實(shí)現(xiàn)顯著提升。
此外,貴州正在通過建設(shè)“智慧物流云”和“智能公路港”,推動(dòng)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),運(yùn)用信息技術(shù)提升物流運(yùn)行效率,最大限度盤活交通資源、發(fā)揮交通運(yùn)力。
初步規(guī)劃,“十三五”期間,貴州交通預(yù)計(jì)投入資金5000億元,到2020年,全省公路網(wǎng)總里程達(dá)到20萬公里,其中高速公路將突破7000公里,建成環(huán)貴州高速公路。
“5000億規(guī)劃藍(lán)圖落地,將使貴州交通完全適應(yīng)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)需要,并提前著眼第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。”邱禎國說,為了落實(shí)好規(guī)劃,必須大膽推進(jìn)交通投融資改革?！癇OT+EPC+政府補(bǔ)貼”類似現(xiàn)在全國正在推廣的PPP模式,而貴州下一步將采勸PPP+EPC+運(yùn)營期補(bǔ)貼”模式,充分引入第三方評(píng)估,在保障投資者合理利潤(rùn)的同時(shí)降低地方財(cái)政壓力。（來源：貴州日?qǐng)?bào)）
本文來源：金黔在線-貴州日?qǐng)?bào)
