京津冀交通一體化為產(chǎn)業(yè)鋪路
2015-12-15
“要想富先修路”這句口號(hào)喊了多年，亦被無(wú)數(shù)先例印證。深諳此道，在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中，交通再次扮演了先行官角色。昨日，北京商報(bào)記者獲悉，國(guó)家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部已發(fā)布《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），到2020年，多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)基本成形，將形成京津石中心城區(qū)與新城、衛(wèi)星城之間的“1小時(shí)通勤圈”，京津保唐“1小時(shí)交通圈”，相鄰城市間基本實(shí)現(xiàn)1.5小時(shí)通達(dá)。而隨著一張密集的交通網(wǎng)逐漸鋪開，也為區(qū)域內(nèi)多產(chǎn)業(yè)鋪平了“錢途”。
旅游業(yè)將現(xiàn)“三合一”
雖然擁有豐富的旅游資源，但一直沒(méi)法形成合力，是京津冀旅游業(yè)的一大痛點(diǎn)，而究其根源，交通不通暢為一大主因。根據(jù)《規(guī)劃》，京津冀地區(qū)將以現(xiàn)有通道格局為基礎(chǔ)，著眼于打造區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展主軸，促進(jìn)城市間互聯(lián)互通，推進(jìn)“單中心放射狀”通道格局向“四縱四橫一環(huán)”網(wǎng)格化格局轉(zhuǎn)變。
特別值得關(guān)注的是，“一環(huán)”，即首都地區(qū)環(huán)線通道，有效連通環(huán)繞北京的承德、廊坊、固安、涿州、張家口、崇禮、豐寧等節(jié)點(diǎn)城市，緩解北京過(guò)境交通壓力。以北京新機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)東南半環(huán)廊坊、固安、涿州等城市的交通聯(lián)系。“如果交通能夠?qū)崿F(xiàn)毛細(xì)化，實(shí)現(xiàn)更多城市間互通，對(duì)于京津冀旅游抱團(tuán)非常有利，”北京旅游學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)劉思敏在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，“一直以來(lái)，京津冀旅游一體化程度較低，而且，區(qū)域內(nèi)部游客的雙向流動(dòng)也比較少，特別是天津河北間的游客數(shù)量更少，而上述問(wèn)題的突破口就是交通一體化”。
劉思敏還進(jìn)一步建議，以往京津冀很多地方只能通過(guò)自駕車到達(dá)，更甚者沒(méi)有道路互通。接下來(lái)，在交通一體化推進(jìn)中，第一步要實(shí)現(xiàn)有路可通，然后再豐富交通方式，且做到各種交通方式便利接駁。除此之外，還可以通過(guò)一卡通以及旅游卡等多種手段，推動(dòng)京津冀區(qū)域旅游業(yè)快速“和三為一”。
打通物流業(yè)“任督二脈”
“京津冀交通一體化，物流業(yè)先受益”是不少專家常念叨在嘴邊的一句話。在北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)王成榮看來(lái)，一般而言，以經(jīng)濟(jì)中心型首都為核心的經(jīng)濟(jì)圈是一個(gè)國(guó)家物流的重要樞紐，而京津冀地區(qū)由于受行政區(qū)劃影響，物流體量大、占用資源多，物流成本長(zhǎng)期居高不下。為解決這一問(wèn)題，不少業(yè)內(nèi)專家都將希望落在了京津冀協(xié)同發(fā)展下交通一體化的規(guī)劃上。“區(qū)域內(nèi)城市交通發(fā)展不平衡、不銜接，網(wǎng)絡(luò)性差，臨近城市間交通線網(wǎng)完善程度差距較大等是限制區(qū)域物流業(yè)發(fā)展的重要因素?！庇袑＜冶硎尽?br />
因此，隨著《規(guī)劃》揭開神秘面紗，京津冀物流業(yè)也著實(shí)吃到一顆“定心丸”。根據(jù)《規(guī)劃》，“四縱四橫一環(huán)”的交通格局中，四縱、四橫分別連接了多個(gè)重要物流節(jié)點(diǎn)。所謂“四縱”即沿海、京滬、京九、京承-京廣通道；“四橫”即秦承張、京秦-京張、津保和石滄通道。
“京津冀交通一體化格局的確立將令商流、物流、信息流、資金流、消費(fèi)流都能有效流動(dòng)起來(lái)，優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)，減少逆向物流，降低成本，打通京津冀物流業(yè)的""任督二脈""。”北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院貿(mào)易系主任、商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤表示。業(yè)內(nèi)分析稱，除了國(guó)內(nèi)涉及京津冀區(qū)域的物流將受益于交通網(wǎng)絡(luò)的完善外，被交通線串聯(lián)起來(lái)的多個(gè)港口以及新機(jī)場(chǎng)等重要國(guó)際物流節(jié)點(diǎn)也將為區(qū)域內(nèi)跨境電商發(fā)展鋪路，并直接為北京、天津自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)與其他國(guó)家、地區(qū)間商貿(mào)往來(lái)提供便利。
為環(huán)京養(yǎng)老圈增加投資引力
在大多數(shù)人眼中，交通、養(yǎng)老似乎是兩個(gè)八竿子打不著的詞匯，而在京津冀養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同成為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向后，逐漸浮出水面的環(huán)京養(yǎng)老圈也渴望享受到交通一體化帶來(lái)的紅利。
目前，京津冀政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、社科院、企業(yè)的官員與學(xué)者形成共識(shí)，認(rèn)為天津、河北的多個(gè)環(huán)京城市已經(jīng)開始為接收北京外溢的養(yǎng)老需求預(yù)熱了，而且，不少想在北京養(yǎng)老市場(chǎng)分一杯羹的資本也確實(shí)注意到了這一投資方向。日前，京津冀民政局（廳）還正式簽署了《京津冀民政事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》，明確三地將探索跨區(qū)域養(yǎng)老新模式，引導(dǎo)鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)向京外轉(zhuǎn)移。
“資本在天津或者河北省內(nèi)選擇投建面向北京養(yǎng)老需求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)，首先考慮的就是當(dāng)?shù)嘏c北京間交通線路是否暢通，各類交通線路是否能盡可能多地在機(jī)構(gòu)周邊交叉?！庇叙B(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告訴北京商報(bào)記者，經(jīng)過(guò)調(diào)查，京籍老人愿意出京養(yǎng)老的重要前提之一就是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)在方便家人探視的地區(qū)，機(jī)構(gòu)周邊有高速公路經(jīng)過(guò)或者有高鐵站，都是吸引北京養(yǎng)老需求的加分項(xiàng)。
此外，該負(fù)責(zé)人還表示，大多數(shù)老人及其家人都對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“功底”十分看重，除了內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，他們都希望選擇與各大醫(yī)院間交通線路暢通的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，力保老人在突發(fā)危重疾病時(shí)能夠盡快被送到醫(yī)院，而隨著交通一體化規(guī)劃的推進(jìn)，環(huán)京地區(qū)將有越來(lái)越多的城市具備這些優(yōu)勢(shì)，成為投資方的新選擇。
北京商報(bào)記者肖瑋蔣夢(mèng)惟/文胡瀟/制圖
