云南出臺全國首部公路項目政府與社會資本合作標準招標文件
2015-12-16
云南網(wǎng)訊（記者彭錫）記者15日從云南省交通運輸廳獲悉，為規(guī)范公路建設(shè)領(lǐng)域的政府和社會資本合作（PPP）建設(shè)模式，云南《公路項目政府與社會資本合作標準招標文件》已正式發(fā)布，并于今年11月1日起開始實施。這是我國公路行業(yè)發(fā)布的第一部PPP領(lǐng)域的標準招標文件。
據(jù)介紹，該標準文件的編寫結(jié)合了國家推進PPP項目的新思路，在對多年來公路建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭刑卦S經(jīng)營項目的經(jīng)驗和教訓(xùn)進行總結(jié)基礎(chǔ)上，吸取了國外的經(jīng)驗，著眼于解決國內(nèi)面臨的問題，同時兼顧了當前與長遠，適應(yīng)了公路項目政府與社會資本合作招標投標新形勢需要。這是我國公路行業(yè)發(fā)布的第一部政府和社會資本合作領(lǐng)域的標準招標文件，將對我國公路項目政府與社會資本合作招標投標的科學(xué)化、規(guī)范化產(chǎn)生重大影響。
該標準招標文件共分兩卷，第一卷為《公路項目政府與社會資本合作(PPP)標準招標文件》；第二卷為《公路項目政府與社會資本合作招標標準資格預(yù)審文件》。該文件適用于需實施特許經(jīng)營，并進行招標的政府和社會資本合作公路項目，操作模式主要考慮了BOT、ROT、TOT三種常用模式，合同條款充分體現(xiàn)了PPP項目“伙伴關(guān)系、利益共享、風險分擔”的三大特點，使PPP項目真正做到可操作、能落地。
該標準招標文件的發(fā)布與實施，不僅有利于指導(dǎo)和規(guī)范公路PPP項目招標文件編制工作，促進形成統(tǒng)一開放、競爭有序的招標投標市場，進一步規(guī)范招標投標活動，也為制定全國統(tǒng)一的公路建設(shè)項目政府和社會資本合作投資人選擇管理辦法及其配套標準招標文件進行了有益的探索、提供了可靠的基礎(chǔ)素材。
據(jù)悉，文件已經(jīng)由人民交通出版社在2015年11月正式出版在全國發(fā)行，將為公路PPP項目蓬勃有序健康發(fā)展提供堅實可靠的基礎(chǔ)和保障。
作者：彭錫
本文來源：云南網(wǎng)
