建國際運輸走廊 發(fā)展高鐵交通
2015-12-16
國務(wù)院總理李克強15日上午在鄭州國際會展中心主持上海合作組織成員國總理第十四次會議，同與會領(lǐng)導(dǎo)人深入探討新形勢下攜手應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動共同發(fā)展振興的新思路新辦法。俄羅斯總理梅德韋杰夫、哈薩克斯坦總理馬西莫夫、吉爾吉斯斯坦總理薩里耶夫、塔吉克斯坦總理拉蘇爾佐達、烏茲別克斯坦第一副總理阿齊莫夫以及巴基斯坦總理謝里夫、阿富汗首席執(zhí)行官阿卜杜拉、蒙古國副總理奧云巴特爾、印度國務(wù)部長辛格、伊朗通訊部長瓦埃齊、白俄羅斯總統(tǒng)代表等觀察員國代表出席。
李克強表示，上合組織成立14年來，走過了不平凡的歷程，始終以平等互信、合作共贏為宗旨，為增進成員國福祉、維護地區(qū)穩(wěn)定作出了重要貢獻。今年7月，習(xí)近平主席出席烏法峰會，同各國領(lǐng)導(dǎo)人通過了《上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》，規(guī)劃了中長期合作路線圖，上合組織擴員進程正式啟動，自身發(fā)展進入新階段。
李克強強調(diào)，中方愿推動絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)同上合組織各國發(fā)展戰(zhàn)略及歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等機制對接，促進地區(qū)開放、包容、共享發(fā)展。在關(guān)注安全、經(jīng)濟、人文三大傳統(tǒng)領(lǐng)域基礎(chǔ)上，重點強化本組織六大合作平臺，即筑牢安全合作平臺、搭建產(chǎn)能合作平臺、加快建設(shè)互聯(lián)互通平臺、創(chuàng)新金融合作平臺、構(gòu)建區(qū)域貿(mào)易合作平臺、打造社會民生合作平臺，推進各方友好合作取得扎實成果。相信只要各方繼續(xù)秉持“上海精神”，同舟共濟，不懈努力，就一定能夠推動上合組織各領(lǐng)域合作邁上新臺階，為各國人民創(chuàng)造更多福祉。
共識
發(fā)展高鐵等鐵路交通
15日，上海合作組織成員國政府首腦（總理）關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟合作的聲明發(fā)布，總理們認為，為加強區(qū)域經(jīng)濟合作應(yīng)：
——加強交通領(lǐng)域多邊合作，建立國際運輸走廊，實施各方均感興趣、可提高互聯(lián)互通能力和發(fā)揮過境運輸潛力的共同基礎(chǔ)設(shè)施項目，發(fā)展高鐵等鐵路交通，建立多式物流中心，采用先進和創(chuàng)新的交通技術(shù)。
——加快2014年9月12日在杜尚別簽署的《上合組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》生效，并起草關(guān)于在國際道路運輸過程中實施簽證、邊防、海關(guān)、交通、動植物檢驗檢疫等領(lǐng)域便利化的單獨協(xié)定草案。采取切實措施落實2015年5月15日在烏法舉行的上合組織成員國交通部長第七次會議框架下達成的共識。
——通過貿(mào)易結(jié)構(gòu)多元化，提升商品和服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和質(zhì)量，加強電子商務(wù)合作。
——促進建立區(qū)域內(nèi)良好的投資環(huán)境。
——開展產(chǎn)能合作，在條件成熟的情況下在成員國建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)或經(jīng)濟合作區(qū)。加強企業(yè)交流，共同利用先進技術(shù)，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。
——在信息技術(shù)、醫(yī)療、教育服務(wù)、電子商務(wù)、能源利用效率等高技術(shù)領(lǐng)域加強協(xié)作，構(gòu)建緊密的貿(mào)易投資和科研聯(lián)系，有效保障知識產(chǎn)權(quán)，加強預(yù)防、查明和阻斷盜版產(chǎn)品合作。
——通過建立項目融資保障機制推動本組織框架下金融合作，共同防范和應(yīng)對區(qū)域性金融風(fēng)險，開展本幣互換，保障金融市場穩(wěn)定，發(fā)揮金融投資機制作用，為上合組織地區(qū)經(jīng)濟項目合作提供融資支持。
民生合作是新點 “產(chǎn)能合作”成熱詞
專家認為，打造六大合作平臺的倡議堪稱此次會議的最大亮點，這與中國提出的建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶的倡議一脈相承，交相呼應(yīng)。
社科院上合組織研究中心秘書長孫壯志認為，中國與中亞國家間的項目需要解決資金問題，六大平臺中的金融合作平臺將為正在或?qū)⒁獙嵤┑捻椖刻峁┵Y金支持，拓寬融資渠道。同時，進一步擴大本幣結(jié)算范圍，將使上合組織各成員國共同抵御外來金融風(fēng)險。
“民生合作是這次上合組織成員國總理會議提出的新的重要理念和內(nèi)容，涵蓋人才培養(yǎng)、人員往來、增強環(huán)保意識等諸多方面。”中國國際問題研究院國際能源戰(zhàn)略研究中心主任石澤說。
無論是多邊會議還是雙邊會見場合，“產(chǎn)能合作”都成為此次會議期間的一大熱詞。專家表示，上合組織成員國的產(chǎn)能合作有體量大、多層次兩個特點。中俄、中哈已商定了諸多能源合作項目。中亞國家面臨工業(yè)化挑戰(zhàn)，而中國積累了較為雄厚的資本，并在汽車、鋼鐵、造船、化工、港口設(shè)備、工程機械等領(lǐng)域擁有優(yōu)勢產(chǎn)能，雙方產(chǎn)能合作互補性強。
