州委書記曬甘孜州“家底”：一條高速公路都還沒有
2015-12-21
四川在線消息(四川日報記者高啟龍)12月21日，在甘孜州委十屆八次全委(擴大)會議上，甘孜州委書記劉成鳴談到“十三五”發(fā)展目標體系的科學制定時，向出席會議的代表們“曬”出了“家底”。
劉成鳴認為，無論是從全州人均水平不高、區(qū)域發(fā)展不平衡等州情實際考慮，還是從實現(xiàn)與全國全省同步建成小康社會來考慮，甘孜州都面臨著經(jīng)濟社會發(fā)展方面的挑戰(zhàn)和壓力，“只有保持達到或高于全省平均水平的經(jīng)濟增長速度，與全省的差距才會逐年縮小，才能實現(xiàn)既定目標?！钡?，還要不斷增強信心和定力，充分認識甘孜州未來發(fā)展所具有的優(yōu)勢。
四個挑戰(zhàn)：差距大，趕超短板多
與周邊地區(qū)對比落后的挑戰(zhàn)。全省經(jīng)濟總量過千億的市(州)達到14個，過百億的縣(區(qū))達到105個。從人均GDP對比來看，2014年甘孜州比“四大片區(qū)”低3400元，比阿壩、涼山分別低8900元和1.05萬元，比相鄰市州迪慶低1.81萬元，與周邊地區(qū)還存在一定的距離，需要在“十三五”時期加力加勁，確保不掉隊、不拖后腿。
全省各地競相發(fā)展態(tài)勢的挑戰(zhàn)。劉成鳴介紹說，從各兄弟市州的情況來看，“十三五”期間均提出了GDP不低于或超過全省平均水平的經(jīng)濟增長速度的目標，其中，達州市年均增長7.5%，涼山州年均增速“保9爭10”，阿壩州年均增長8%以上?！叭绻覀儾荒芘c全省平均水平一致，差距就會進一步拉大，實現(xiàn)同步全面建成小康社會就將成為一句空話。”
自身發(fā)展面臨諸多短板的挑戰(zhàn)。長期以來，甘孜州基礎設施建設滯后，到目前為止還沒有一條高速公路，二、三級公路僅占總里程的4%，這讓甘孜州的發(fā)展更加孤立封閉。同時，人才極其匱乏，進不來、留不下、穩(wěn)不住成為人才建設的最大“瓶頸”。一些農(nóng)牧民群眾法治意識淡薄，存在“信訪不信法”的現(xiàn)象，遇事熱衷鬧訪、纏訪。
脫貧攻堅任務極其繁重的挑戰(zhàn)。對比全省2014年底的數(shù)據(jù)，甘孜州貧困村數(shù)占全省的12%，貧困發(fā)生率比全省高出10個百分點，仍有1679個貧困村、24.48萬貧困人口，扶貧開發(fā)攻堅任務還異常艱巨?！耙幸环N奮起直追、挑起摸高”的精神狀態(tài)和堅強決心，真正為甘孜經(jīng)濟社會發(fā)展布好局、為百萬各族群眾謀福利?！?br />
三個優(yōu)勢：載體多，發(fā)展?jié)摿Υ?br />
“全面分析發(fā)展條件，我州完全能夠保持達到或高于全省平均水平的經(jīng)濟增長速度?！眲⒊渗Q認為，在看到發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也要看到未來的發(fā)展優(yōu)勢。
有政策支持。長期以來，中央和省上給予藏區(qū)極大的關心幫助。特別是黨的十八屆五中全會明確指出要加大對藏區(qū)特殊政策的扶持力度;中央第六次西藏工作座談會專門出臺了加快四省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的24號文件。省委藏區(qū)工作會下發(fā)了“1+5”政策文件，明確了四川藏區(qū)未來發(fā)展的重點任務?！爸醒搿⑹∥母叨戎匾?，為我們提供了有力的體制保障和政策支持?！?br />
有資源優(yōu)勢。甘孜州擁有極其豐富的自然資源稟賦，各類自然保護區(qū)域面積和數(shù)量位列全省第一，已探明的水能資源、風能、光能以及地熱資源等生態(tài)能源總和在全國地市州排名第二位，已探測的甲基卡鋰輝石礦儲量位居世界前列，未來資源開發(fā)的空間十分巨大。
有內(nèi)在潛力。劉成鳴說，近年來，甘孜州產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持良好勢頭，旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大，旅游產(chǎn)品不斷打響，旅游市場不斷擴大，預計今年的旅游收入比2010年增長3.2倍，未來旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景大好;高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)擁有得天獨厚的自然條件，綠色、有機農(nóng)牧產(chǎn)品符合市場需求，市場前景廣闊。隨著雅康高速公路、甘孜格薩爾機嘗川藏鐵路的逐步建成，交通條件得到極大改善，區(qū)位劣勢將得到根本轉(zhuǎn)變;“更重要的是，經(jīng)過‘三嚴三實’教育活動，廣大干部作風得到轉(zhuǎn)變，能力得到提升，思想認識得到提高，為我州加快發(fā)展創(chuàng)造良好的條件?！?br />
