加固改造化危為安——桂東公路管理局加固改造危橋項目紀實
2015-12-22
7月9日，藤縣西江大橋正在進行梁板拆換施工作業(yè)。
通訊員葉桂如攝影報道
“十二五”以來，桂東公路管理部門把公路危橋加固改造作為重點工作之一，采取有效措施推進危橋加固改造項目的有序開展，發(fā)現(xiàn)一座加固改造一座，2010年以來已完成重建或加固改造各類危橋39座，消除了橋梁的安全隱患，確保桂東公路交通的安全運行。
歷經風雨危橋頻現(xiàn)
桂東公路管理部門管轄的1970多公里的公路中，現(xiàn)有各類公路橋梁461座，總長25358.48米，其中特大橋2座，大橋42座，中橋138座，小橋279座。“一橋飛架南北，天塹變通途”。一座座似長虹般的公路橋梁遍布桂東各條公路，跨越江河山岳，數(shù)十年來在風雨中為造就暢通無阻的公路交通作出巨大貢獻。
然而，萬物皆有時限。公路橋梁從誕生之時起就經受著各種考驗，有滾滾車流那千百萬噸次的重壓，更有洪水沖擊、船只碰撞、瘋狂盜挖河沙等等，許多橋梁遭受致命的非正常創(chuàng)傷，難以堅持與生俱來的使命。據統(tǒng)計，近五年來，桂東地區(qū)的公路需要進行加固改造的橋梁就有56座。其中，最令人關注的是梧州市藤縣西江大橋。該橋全長1517.03米，屬特大橋，號稱“廣西內河第一大橋”，2003年9月交工驗收，2014年4月被發(fā)現(xiàn)橋面上有一處長6.3米、寬2.2米的梁板下沉，下沉處水泥破碎，內部裸露的鋼筋已經斷開。經檢測，確認該橋主要的承重構件存在病害，技術鑒定為四類危橋。
據分析，西江大橋在設計通行能力之初，就只允許單軸載重20噸以下的車輛通行。但隨著近年來藤縣經濟的發(fā)展，拉沙石、拉陶土的超載重型貨車都上了橋。這些車輛總重通常超過100噸，通行時車速很快，對橋梁傷害極大。該橋2012年8月移交給桂東公路管理局后，技術等級評定即為三類橋，即“技術狀況處于較差狀態(tài)，個別重要構件有輕微缺損或部分次要構件有較嚴重缺損，但橋梁尚能維持正常使用功能”。
強化管理有序推進
公路橋梁的安全穩(wěn)固，事關公路交通的全局。近年來，桂東公路管理局對公路橋梁加固改造工作高度重視，加大危橋改造和資金投入力度，按照輕重緩急的原則制定年度計劃。對經檢查、檢測不能滿足設計規(guī)范要求的橋梁，設置橋梁限載標志和橋面標線，并根據其技術狀況動態(tài)調整限載值。認真做好“一橋一檔”整理工作，于2014年逐步建立完善橋梁檔案庫。設置專職橋梁養(yǎng)護管理工程師，每年制定專業(yè)管養(yǎng)公路橋梁定期檢查實施方案。
為切實做好公路危橋改造項目，桂東公路管理局2010年成立了橋梁加固改造工程建設辦公室（以下簡稱橋梁辦），負責組織橋梁加固改造工作的實施，抓好工程質量、進度、安全及資金管理等工作。為使公路危橋重新煥發(fā)活力，橋梁辦全體人員都付出了許多汗水和心血，從計劃的申報、項目招標到開工建設、施工管理，穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步落實各項流程。
面對危橋加固改造工作點多分散、涉及面廣的實際，以及修建便道或拆除舊橋經常遇上的各種難題，橋梁辦工作人員通過積極與地方政府部門對接，強化溝通協(xié)調，多方聯(lián)動，有效解決施工中的困難；并嚴格加強施工管理，優(yōu)化施工方案，有序推進橋梁加固改造工作。目前在建的國道324線岑溪思塘橋，桂東公路管理局經與岑溪市政府、廣州軍區(qū)通信團等單位協(xié)調聯(lián)動，解決了國防光纜遷移問題；與交警、路政、村委多方聯(lián)動配合，做好思塘橋交通管制工作，保障了改建工程按時開工。
據統(tǒng)計，2010年至2013年，桂東公路管理部門共完成危橋加固改造建設項目38個；2014年至2015年度桂東公路危橋加固改造建設項目共計13個，預算總投資11721萬元。目前已完工2座、在建5座（預計今年底完工4座），完成招標準備開工6座。
迎難而上力敵“攔路虎”
拆遷管線、維護交通、施工管理，是危橋加固改造中遇到的最突出的問題。改造的危橋若位于城鎮(zhèn)附近或處于國道上，往往車流量大、人流密集，對施工十分不利；而修建便道或拆除舊橋經常遇上沿橋掛設的水管、電線、光纜拆遷難，征地拆遷農民要求高等問題，往往導致橋梁不能按計劃進行施工。危橋橋址極為分散，管理難度大。在這些“攔路虎”面前，桂東公路人迎難而上，切實履行公路人的職責與義務。
2013年9月，省道323線蒼梧嶺腳中橋改建工程項目按照程序完成施工招投標工作，計劃于同年10月10日完成拆除舊橋工作。期間，當?shù)貛X腳鎮(zhèn)水廠未經公路部門批準懸掛的水管在橋梁側邊，經協(xié)調仍不及時遷移；在打樁過程中，因樁基平臺填土造成河床中間和橋臺旁邊的部分竹子傾斜，村民阻止樁基施工，經過鎮(zhèn)政府多次與村民協(xié)商，高價賠償后才得以繼續(xù)施工；后又有附近居民以打樁震動影響房屋安全為由，前來阻止兩端橋臺樁基打樁施工。對此，桂東公路管理部門請求蒼梧縣政府組織相關部門加大協(xié)調力度，緊急對居民阻礙樁基施工問題進行協(xié)調，盡快恢復橋梁施工。
此外，針對村民私設便道收取車輛通行費的問題，桂東公路管理部門經過多次與梧州市政府、蒼梧縣政府及嶺腳鎮(zhèn)政府進行積極協(xié)調，最終通過租用的方式接管臨時便道。對于橋梁施工影響附近住戶房屋安全的問題，專門請梧州市公證處到現(xiàn)場對施工中可能涉損的房屋進行錄像取證，并與戶主簽訂相關協(xié)議，基本解決當?shù)鼐用褡钄_施工問題。面對項目招標困難、多次流標的難題，不氣不餒，采用重新招標、延期招標、邀標等多重方式確定中標單位。
一年又一年，就在與一個個困難的磕磕碰碰中，桂東公路管理局積極進行協(xié)調，戰(zhàn)勝一個個意想不到的“攔路虎”，最終完成了一座又一座危橋的重建加固任務。
