睢寧法院“高速”模式開啟糾紛化解之門
2015-12-23
原標(biāo)題：睢寧法院“高速”模式開啟糾紛化解之門
□本報通訊員周娜本報記者王曉紅
“姚法官，這真是我的賠償款嗎？我有點不敢相信，真是太感激了１在睢寧交巡警事故處理大隊三樓，手持16萬元賠償款領(lǐng)取單的李女士激動地告訴記者，“這下我老公的醫(yī)療費不用愁了１這是當(dāng)天上午睢寧法院道路交通事故巡回法庭庭長姚秀金解決的第三起交通事故損害賠償糾紛案件?？粗p方當(dāng)事人握手言和、一笑泯恩仇，姚秀金疲憊的臉上也露出滿意的笑容。
近年來，睢寧城鄉(xiāng)道路交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善，道路交通事故也隨之增加，糾紛難調(diào)解、處理周期長、案件執(zhí)行難、受害者等不起等問題成為處理交通事故案件的難點。2011年7月，睢寧法院在睢寧交巡警大隊成立道路交通事故巡回審判法庭，這個法庭以平均每天審理8件案件的速度高速運行，保證受害者一方得到及時救助。
立案調(diào)解高效率
道路交通事故，當(dāng)事人最大的愿望就是快速結(jié)案，睢寧法院道路交通事故巡回法庭將辦公地點設(shè)在交巡警事故處理大隊三樓，當(dāng)事人在交巡警大隊處理完，走到三樓就能到交通事故巡回法庭咨詢法律問題，實現(xiàn)就地立案、就地調(diào)解、就地審理、就地組織兌付，避免了當(dāng)事人在交巡警事故處理大隊與法院之間的奔波之苦。
由于交巡警大隊與交通事故法庭僅一梯之隔，交警對認(rèn)定事故責(zé)任后調(diào)解不成的，可直接把當(dāng)事人引向交通事故法庭。審理中，法庭邊立邊調(diào)，邊調(diào)邊審，調(diào)判結(jié)合。法庭還創(chuàng)新推出“4+2調(diào)解法”（交警調(diào)解、法官調(diào)解、人民陪審員調(diào)解和律師調(diào)解），最大限度地實現(xiàn)案結(jié)事了。
今年6月，李某駕駛貨車與朱某轎車相撞，造成朱某重傷，住院治療。朱某家人來到交通事故法庭，提起訴訟。姚秀金了解了李某的家庭條件后，立即通知李某投保的保險公司前來調(diào)解，姚秀金向保險公司說明情況并釋明法律后，建議保險公司先予支付強制保險款項給朱某治病，保險公司接受了意見。本以為較難解決的案件開了一個好頭。曉之以理、明之以法，對待每一起案件，事故法庭的法官們都站在公正的立場上衡量雙方利弊，不厭其煩地為事故雙方辨法析理，最終使當(dāng)事人信服。
無縫對接便利快捷
交通事故法庭的直接效應(yīng)是快捷，在交警部門主持達(dá)成調(diào)解協(xié)議或當(dāng)事人自行達(dá)成調(diào)解協(xié)議經(jīng)交警部門確認(rèn)后，當(dāng)事人可以馬上向法庭提出司法確認(rèn)申請，法庭審查后，當(dāng)即以民事調(diào)解書的形式對當(dāng)事人的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行確認(rèn)。（下轉(zhuǎn)第2版）
（上接第1版）
按照以前的處理方式，交通事故賠償將涉及交警責(zé)任認(rèn)定、法院審調(diào)、保險理賠等多方主體、多個步驟，正常周期要一個月以上。道路交通事故法庭成立后，賠付程序部分在幾天內(nèi)甚至當(dāng)天就能走完，最快的當(dāng)事人在半個小時內(nèi)就可以拿到調(diào)解書。
事故法庭的便利快捷還體現(xiàn)在訴前保全上。交警部門在事故認(rèn)定期間可以查扣肇事車輛，但是一旦事故責(zé)任認(rèn)定書出來后，就不能繼續(xù)扣押，而有些外地車輛一旦開走，就很難再找回來，不利于賠償款的履行。在這種情況下，根據(jù)受害者的請求，交通事故法庭當(dāng)場下裁定，當(dāng)事人將裁定書交到事故處理科，交警就能查封車輛，完成訴前、訴訟保全。
便民利民零障礙
在道路交通事故法庭當(dāng)事人休息室內(nèi)，記者看到大廳墻面上設(shè)置了醒目的《訴訟指導(dǎo)》圖板，座椅旁邊宣傳欄上放置了《交通事故損害賠償案件訴訟指導(dǎo)》《道路交通事故案件舉證通知書》《訴訟風(fēng)險告知書》《民事起訴狀》等材料，內(nèi)容涵蓋當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、訴訟證據(jù)賠償項目及標(biāo)準(zhǔn)等方面，并就訴訟主體的資格和訴訟中應(yīng)提交的證據(jù)作了詳細(xì)的說明，還列舉了幾類主要賠償項目的計算標(biāo)準(zhǔn)及方法。除此之外，法庭還有專門人員接受咨詢，每天前來咨詢?nèi)藛T10余人次。
“太方便了，可以不用請律師了１正在等待調(diào)解的小張興奮地說，“本來以為會很難，經(jīng)過咨詢和自己的閱讀，大部分情況我都了解了。法庭這種做法太人性化了，確實是為老百姓考慮的１
此外，法庭還提供格式化的法律程序所需的申請書、承諾書、確認(rèn)筆錄等，方便當(dāng)事人對照各自所需進(jìn)行填寫。
睢寧法院道路交通事故巡回法庭自2011年7月成立至今，共受理機動車交通事故責(zé)任糾紛4468件，審結(jié)4285件，結(jié)案率為95.9%；審結(jié)的案件中，調(diào)撤率達(dá)到82%，通過法庭調(diào)解和敦促當(dāng)事人自動履行，即時為交通事故受害人挽回經(jīng)濟損失達(dá)2.6億元，自動履行比例高達(dá)80%。自巡回法庭成立以來，睢寧法院未發(fā)生一起因交通事故而引發(fā)的上訪事件。
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