軌道交通規(guī)劃應(yīng)該與區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃一起編制
2015-12-24
應(yīng)該說我們?nèi)虆⑴c了京津冀層面各方面的規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)化規(guī)劃體系和城際軌道交通，以及天津市各個(gè)方面的規(guī)劃。在規(guī)劃過程中，我們體會(huì)到軌道交通特別是區(qū)域軌道交通的規(guī)劃，在建設(shè)運(yùn)營管理上，與公路交通規(guī)劃的差距還是比較明顯的。為什么這么說？因?yàn)槲覀兙┙蚣杰壍澜煌ǘ际歉鱾€(gè)城市單獨(dú)在編制規(guī)劃。而我們要編制的公路網(wǎng)卻是一張網(wǎng)，不管分成幾個(gè)等級。比如說我有高速公路，有干線公路，有快速路、主干道和支線，是在編制一張網(wǎng)。而京津冀軌道交通我們是公路、鐵路、地鐵、航運(yùn)、港口分別編制，交通制式不一樣，管理的標(biāo)準(zhǔn)模式也不一樣，相互之間缺乏有效的一體化銜接。
城市群的軌道交通究竟應(yīng)該如何編制？其實(shí)我們遇到了很多問題，比如說客流預(yù)測方面。最早的京津城際我們也參與了規(guī)劃和預(yù)測。最初幾年差不多是20%以上的增長，京津城際的客流已經(jīng)超過了京津唐的增長。實(shí)際上京津城際一個(gè)比較突出的特點(diǎn)是周通勤的概念，在一個(gè)城市里面是日通勤，跨出城市是周通勤，每周五、周一、周日客流特別多。初步調(diào)查通勤客流應(yīng)該在15%左右，還有很大的增長空間。再一個(gè)是市域規(guī)劃層面。我們正在編制天津市的軌道交通綜合規(guī)劃。以前我們也是分別編制，地鐵、鐵路、市郊線、中運(yùn)量輕軌分別編制，這次天津軌道交通集團(tuán)把這幾種交通方式編制單位一起編制。讓搞道路規(guī)劃的人，搞公交規(guī)劃的人，搞鐵路規(guī)劃的人，搞地鐵規(guī)劃的技術(shù)人員同時(shí)參與編制這一張交通網(wǎng)，初步來看還是達(dá)到一定的成效。
我們提出京津冀雙城連接、多通道連接的觀點(diǎn)。天津市人口已經(jīng)超過1500萬人了，北京人口2000多萬人，將來兩個(gè)城市是兩個(gè)中心，還有河北的主要城市，各個(gè)城市的區(qū)域交通樞紐應(yīng)該建成多通道、多節(jié)點(diǎn)、開放式的網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)應(yīng)該和周邊城市的軌道網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
