半世紀(jì)來(lái)首次中國(guó)海事仲裁委員會(huì)發(fā)布年度報(bào)告
2015-12-25
12月24日，中國(guó)海事仲裁委員會(huì)（下稱“海仲委”）在上海正式發(fā)布了《中國(guó)海事仲裁年度報(bào)告（2014）》（下稱《年度報(bào)告》）。這是海仲委首次針對(duì)中國(guó)海事仲裁發(fā)展所做的年度總結(jié)，具有開(kāi)創(chuàng)性意義。
恰逢《仲裁法》實(shí)施20周年海仲委審結(jié)案件逐年遞增
今年恰逢我國(guó)《仲裁法》實(shí)施20周年。海仲委相關(guān)負(fù)責(zé)人向航運(yùn)界網(wǎng)表示，在這二十年里，隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心的東移和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)海事仲裁的發(fā)展也跨上了一個(gè)新的臺(tái)階。
據(jù)航運(yùn)界網(wǎng)了解，海仲委始于1959年1月22日，在中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)內(nèi)設(shè)立的受理國(guó)內(nèi)外海事?tīng)?zhēng)議案件的常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)，設(shè)立時(shí)名為中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)海事仲裁委員會(huì)，1988年改為“中國(guó)海事仲裁委員會(huì)”。
自2008年至2013年，海仲委共受理案件491件，爭(zhēng)議金額達(dá)66.9億元人民幣，共審結(jié)案件343件。與前六年相比，受案總量增長(zhǎng)149%，標(biāo)的額增長(zhǎng)962%。僅2013年一年，海仲委受理的案件數(shù)量便達(dá)137件，爭(zhēng)議金額達(dá)15.95億元人民幣，審結(jié)案件70件，創(chuàng)下歷史新高。2014年，海仲委受理案件的爭(zhēng)議金額更是升至18.06億元人民幣，審結(jié)的案件數(shù)量也增至115件。
從微觀到宏觀年度報(bào)告亮點(diǎn)多多
航運(yùn)界網(wǎng)了解到，《年度報(bào)告》由海仲委委托上海海事大學(xué)組成課題組編寫(xiě)。課題組負(fù)責(zé)人為上海海事大學(xué)研究生院院長(zhǎng)王國(guó)華教授和海仲委上海分會(huì)蔣弘秘書(shū)長(zhǎng)。報(bào)告的編寫(xiě)得到了最高人民法院民事審判第四庭、上海海事法院、北京仲裁委員會(huì)、廣州仲裁委員會(huì)、大連仲裁委員會(huì)、廈門仲裁委員會(huì)等單位在資料提供、報(bào)告撰寫(xiě)、評(píng)審等方面給予的便利條件和大力協(xié)助。
海仲委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次《年度報(bào)告》內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)詳實(shí)，是中國(guó)海事仲裁領(lǐng)域權(quán)威出版物，能夠?yàn)檎?guī)劃與決策提供參考。該報(bào)告從宏觀和微觀的角度，在分析2014年度中國(guó)海事仲裁案件數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，跟蹤中國(guó)海事仲裁的法制發(fā)展，觀察中國(guó)海事仲裁機(jī)構(gòu)在推進(jìn)國(guó)際海事仲裁規(guī)則與實(shí)踐方面所作的努力，探討中國(guó)仲裁領(lǐng)域的司法協(xié)助與監(jiān)督情況，力求全面、深入、系統(tǒng)地對(duì)中國(guó)海事仲裁的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析報(bào)告。
《年度報(bào)告》主要有以下三個(gè)亮點(diǎn)：一是對(duì)我國(guó)海事仲裁發(fā)展宏觀環(huán)境進(jìn)行深入分析，解讀海事仲裁在“一帶一路”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革、航運(yùn)中心建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略中的重要作用。二是對(duì)中國(guó)海事仲裁實(shí)踐作細(xì)致入微的樣本分析，包括案件管理數(shù)據(jù)、仲裁規(guī)則及制度創(chuàng)新、典型案例。三是對(duì)中國(guó)海事仲裁司法協(xié)助與監(jiān)督進(jìn)行梳理。海事仲裁司法協(xié)助與監(jiān)督部分，相關(guān)數(shù)據(jù)具有權(quán)威性，所選取的案例具有典型意義，評(píng)論視角亦可反映我國(guó)司法的主流意見(jiàn)，使年度報(bào)告具有重要的研究?jī)r(jià)值和參考意義。
新設(shè)香港仲裁中心擴(kuò)大仲裁員國(guó)籍和地域
據(jù)《年度報(bào)告》，2014年，海仲委修訂并生效了新版《中國(guó)海事仲裁委員會(huì)章程》，將原秘書(shū)處一分為二，新設(shè)了秘書(shū)局和仲裁院，并在香港設(shè)立仲裁中心。香港仲裁中心的設(shè)立是海仲委仲裁服務(wù)的延伸，豐富了海仲委仲裁服務(wù)的特色和內(nèi)容，為當(dāng)事人，特別是“走出去”的中國(guó)海事商事及物流航運(yùn)企業(yè)，提供了更為國(guó)際化、更適應(yīng)海事?tīng)?zhēng)議特點(diǎn)、更便利的爭(zhēng)議解決服務(wù)。
此外，海仲委還更新了仲裁員名冊(cè)，擴(kuò)大了仲裁員的國(guó)籍和地域。據(jù)了解，海仲委新一屆仲裁員共279名，其中中國(guó)內(nèi)地214名，占仲裁員總數(shù)的76.7%；港澳臺(tái)和外籍仲裁員65名，占仲裁員總數(shù)的23.3%。外籍仲裁員來(lái)自世界18個(gè)國(guó)家和地區(qū)，新增了土耳其、法國(guó)和德國(guó)仲裁員。
既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)海仲委將著力提升公信力
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨從海洋大國(guó)向海洋強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的艱巨任務(wù)，各種社會(huì)矛盾凸顯。這對(duì)于海仲委的發(fā)展既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。海仲委面臨的主要工作任務(wù)是：加快發(fā)展，做大做強(qiáng)；狠抓辦案質(zhì)量，提高仲裁公信力，為保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)做貢獻(xiàn)。
在此背景下，海仲委發(fā)布我國(guó)海事仲裁《年度報(bào)告》，梳理我國(guó)海事仲裁的發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)海事仲裁的理論研究和實(shí)踐發(fā)展，為國(guó)家立法司法部門提供參考，為國(guó)內(nèi)外仲裁界搭建信息交流平臺(tái)，促進(jìn)我國(guó)海事仲裁制度的完善和仲裁事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，提升我國(guó)在國(guó)際海事領(lǐng)域的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，都具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義。
海仲委表示，年度報(bào)告系列研究項(xiàng)目將繼續(xù)辦下去，并不斷完善提高，為中國(guó)海事仲裁事業(yè)的發(fā)展和國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
