貴州成為西部地區(qū)首個實現(xiàn)縣縣通高速的省份
2015-12-26
人民網(wǎng)貴陽12月26日電(高潔)今年年底,貴州省將實現(xiàn)88個縣(市、區(qū)、特區(qū))都有高速公路連通,成為西部地區(qū)首個、全國第九個實現(xiàn)縣縣通高速的省份。
到12月31號,貴州省高速公路通車里程將達到5128公里,高速公路路網(wǎng)密度達到每百平方公里2.9公里,在西部地區(qū)位居前列。形成15個高速公路出省通道,與相鄰?。▍^(qū)、市)形成兩個以上高速公路通道。實現(xiàn)全省88個縣(市、區(qū)、特區(qū))全部通高速的世紀目標。貴州是我國喀斯特地貌發(fā)育最典型的山區(qū)省份,擁有神奇秀美的自然風光的同時,也造成省內(nèi)峰壑縱橫、山阻水隔,是全國唯一一個沒有平原支撐的欠發(fā)達、欠開發(fā)的內(nèi)陸省份。陸路交通長期處于低水平的發(fā)展狀態(tài),嚴重影響了貴州經(jīng)濟社會的發(fā)展。從新世紀之初貴州實現(xiàn)縣縣通油路,到2012年實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路目標;從1991年貴州第一條高等級公路貴黃公路建成(其中一級路只有25公里),到2001年建成通車的凱里至麻江高速公路成為貴州首條真正意義上的高速公路;14年過去,終于實現(xiàn)縣縣通高速。如今,貫穿全省的高速公路網(wǎng)已覆蓋全省規(guī)劃的5個1000億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)、10個200億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)、20個100億元產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及70多個國家級、省級風景名勝區(qū)。縣縣通高速使貴州成為“高速公路的平原”,為社會經(jīng)濟發(fā)展打下了堅實基矗
歷屆貴州省委、省政府在黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷下,在交通運輸部等國家相關(guān)部委的大力支持下,作出了“交通引領(lǐng)經(jīng)濟”、“交通優(yōu)先發(fā)展”等重大戰(zhàn)略決策,始終堅持“一張藍圖干到底”,舉全省之力加大交通建設(shè)力度。2008年貴州省十一屆人大一次會議提出“使所有縣都有高速公路連接”的超前目標后,當年即開始縣縣通高速的規(guī)劃編制工作;2009年全面啟動縣縣通高速項目,同時省政府批準實施《貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》(由6條橫線、7條縱線、8條聯(lián)線以及4個城市繞城線組成,簡稱“678網(wǎng)”,總規(guī)模6851公里)。2012年國務(wù)院《關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2012〕2號文件),將貴州戰(zhàn)略定位為“西南重要陸路交通樞紐”。2013年國務(wù)院批準的《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》將道真至甕安、貴陽至甕安等多個省高項目調(diào)整為國高項目,高速公路規(guī)劃總里程約7600公里。2013年貴州實施高速公路建設(shè)三年會戰(zhàn),以攻堅的態(tài)勢、決戰(zhàn)的信心強力推進縣縣通高速工程;到2015年12月31日,這一貌似不可能的任務(wù)提前3年完成。
縣縣通高速的投資總規(guī)模和建設(shè)規(guī)模在貴州歷史上是空前的,項目總投資超過4100億元。在各種困難面前,貴州省采取了“倒逼”模式,千方百計解決高速公路建設(shè)資金難的問題,主要是靠三個“力”,一是國家給力,二是自身努力,三是依靠外力。我省在爭取國家更大力度支持和加大省級、市(州)政府投入的同時,積極向社會開放,提供優(yōu)惠政策,創(chuàng)新投融資模式,吸引和鼓勵各類大型企業(yè)集團、民間資本以相應(yīng)方式投資建設(shè)貴州高速公路。截止目前,全省采用BOT(建設(shè)/運營/移交)、BOT+EPC(設(shè)計/采購/施工)、“BOT+EPC+政府補助”模式已建在建高速公路項目共計21個約1589公里,采用BOT等模式建設(shè)規(guī)模占全省已建和在建高速公路總規(guī)模的1/4,共吸引社會投資達1770億元。
在施工條件困難的貴州山區(qū)提前3年完成縣縣通高速目標,還創(chuàng)造了高原山區(qū)建設(shè)高速公路的“貴州速度”。貴州地形地貌起伏跌宕,新建高速公路平均橋隧比約為50%;8年來,平均每年建成高速公路500公里以上,創(chuàng)造了交通建設(shè)后發(fā)趕超的時代奇跡。貴州省在建設(shè)過程中始終堅持守住生態(tài)底線,充分利用自然條件,在建好經(jīng)濟路的同時,積極打造生態(tài)路、旅游路、景觀路。
如今,駕車進入自然山川和民族風情多姿多彩的“多彩貴州”,不再有“黔道難”之喟嘆;而是高速公路兩側(cè)一路風景一路歡歌?!翱h縣通高速”將與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略緊密相連,有力助推大扶貧、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動實施,將大大加快貴州經(jīng)濟、社會、文化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。