重慶鐵路建設(shè)再提速
2015-12-28
原標(biāo)題：重慶鐵路建設(shè)再提速
7月23日，渝萬(wàn)鐵路墊江段，施工人員正在架設(shè)箱梁。記者梅垠攝(本報(bào)資料照片)
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，每一座立體交通的城市，都離不開(kāi)鐵路的重要支撐。
12月26日，成渝高鐵、蘭渝鐵路重慶到廣元段通車，重慶鐵路樞紐東環(huán)線和鄭萬(wàn)高鐵重慶段開(kāi)建，如此高密度的與鐵路相關(guān)的通車、開(kāi)建活動(dòng)，為此前罕有。而這些還只是我市打造西南地區(qū)綜合交通樞紐，是構(gòu)建內(nèi)暢、外聯(lián)、互通鐵路路網(wǎng)的一小部分。
按照“構(gòu)建高鐵骨架、完善貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化區(qū)域互通、優(yōu)化樞紐布局”的規(guī)劃，我市正在打造“米”字型鐵路網(wǎng)絡(luò)，“十三五”時(shí)期還將開(kāi)建渝昆高鐵等鐵路項(xiàng)目。
“重慶正在由‘高鐵洼地’變?yōu)椤哞F高地’，這將大大提升重慶在國(guó)家鐵路網(wǎng)中的樞紐地位和對(duì)外通道能力，加快重慶全面融入國(guó)家戰(zhàn)略、推進(jìn)區(qū)域發(fā)展新格局?！睒I(yè)內(nèi)人士表示。
新機(jī)遇推動(dòng)重慶高速鐵路建設(shè)
相對(duì)其他運(yùn)輸方式，鐵路具有受自然條件影響孝通用性好、運(yùn)輸能力大、送達(dá)快、能耗和成本較低的優(yōu)勢(shì)。因此，強(qiáng)大的鐵路網(wǎng)是盤活地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
高速鐵路的發(fā)展，大大加快了兩地或多地間的同城效應(yīng)，帶來(lái)的人流、物流、信息流快速匯集，兩城或多城變一城，實(shí)現(xiàn)1＋1>2的效應(yīng)。
在國(guó)外，日本東京、大阪和神戶地區(qū)，法國(guó)大巴黎地區(qū)等，無(wú)不以鐵路為紐帶，通過(guò)大城市群推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。1964年日本舉全國(guó)之力建成亞洲第一條高速鐵路網(wǎng)——從東京連接到大阪的“新干線”網(wǎng)絡(luò)，將東京、橫濱、名古屋、大阪等串連起來(lái)，使本來(lái)相距500多公里的大阪和東京，通勤時(shí)間縮短到2個(gè)多小時(shí)，新干線也被人們認(rèn)為是日本經(jīng)濟(jì)騰飛的起點(diǎn)。
地處西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的重慶，“十二五”期間建成了成渝高鐵、蘭渝鐵路、渝利鐵路，在建渝萬(wàn)高鐵、渝黔鐵路、黔張常鐵路、涪懷二線鐵路、三萬(wàn)南鐵路，開(kāi)建鄭萬(wàn)高鐵、鐵路樞紐東環(huán)線，形成“一樞紐八干線”的格局，運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到1929公里，路網(wǎng)密度達(dá)到234公里/萬(wàn)平方公里，近70%的區(qū)縣實(shí)現(xiàn)鐵路覆蓋。
但這與重慶打造西南地區(qū)綜合交通樞紐的地位仍不相稱，通道不夠、等級(jí)偏低、貨強(qiáng)客弱是重慶鐵路現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。
隨著國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，以及加快中西部鐵路建設(shè)戰(zhàn)略的推進(jìn)，重慶鐵路迎來(lái)發(fā)展的新機(jī)遇。
打造“米”字型鐵路網(wǎng)
要建成西南地區(qū)綜合交通樞紐，重慶必須加快建設(shè)鐵路大通道，構(gòu)建互聯(lián)互通的鐵路網(wǎng)絡(luò)。
按照規(guī)劃，“十三五”時(shí)期，我市將繼續(xù)推動(dòng)鐵路大投入、大建設(shè)、大發(fā)展，加快以高鐵為主的國(guó)家干線鐵路建設(shè)，不斷完善“米”字型鐵路網(wǎng)，到2020年基本建成西部鐵路中心樞紐，即加快推進(jìn)重慶到鄭州、昆明、長(zhǎng)沙、西安、貴陽(yáng)、武漢、廣州、蘭州等城市的高速鐵路。
同時(shí)，我市正在打造高效銜接各種交通運(yùn)輸方式的貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成至成都、西安、武漢、長(zhǎng)沙、鄭州、貴陽(yáng)、昆明、蘭州等貨運(yùn)鐵路干線通道，加速重慶與全國(guó)各地的貨物交流。加快建設(shè)鐵路樞紐東環(huán)線、二環(huán)線等鐵路，打造兩環(huán)多聯(lián)線的市域鐵路網(wǎng)絡(luò)體系，并完善到港口、機(jī)嘗工業(yè)園區(qū)等各支線、專用線網(wǎng)絡(luò)布局。
對(duì)推進(jìn)互聯(lián)互通的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，市委、市政府十分重視，多次專門聽(tīng)取相關(guān)匯報(bào)、調(diào)研建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)鐵路規(guī)劃建設(shè)等重大問(wèn)題……
如重慶鐵路樞紐東環(huán)線，今年市領(lǐng)導(dǎo)多次與鐵路總公司就規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行會(huì)談，對(duì)合資模式、功能定位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等及時(shí)達(dá)成一致意見(jiàn)，并在1年內(nèi)基本完成前期工作。
在推動(dòng)工程建設(shè)方面，市交委在近一年里組織召開(kāi)了200余次專題協(xié)調(diào)會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，協(xié)調(diào)解決了上百個(gè)征地拆遷問(wèn)題。
打造大通道、大動(dòng)脈
“規(guī)劃中的重慶高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，將成為重慶的開(kāi)放大通道、經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈?！笔薪晃嚓P(guān)人士表示，這不僅有利于重慶建成西南地區(qū)綜合交通樞紐，而且對(duì)重慶在“十三五”時(shí)期建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的國(guó)家中心城市，建設(shè)國(guó)內(nèi)重要現(xiàn)代制造業(yè)基地和內(nèi)陸開(kāi)放高地具有重要支撐作用。
以汽車產(chǎn)業(yè)為例，預(yù)計(jì)到2020年，全市整車產(chǎn)量將達(dá)到600萬(wàn)輛。而目前各大車企在主城主要通過(guò)公路運(yùn)輸，隨著交通日益擁堵，將會(huì)導(dǎo)致各大車企原料運(yùn)不進(jìn)、產(chǎn)品運(yùn)不出的尷尬局面。大運(yùn)能、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的鐵路運(yùn)輸方式，則將有效滿足車企的運(yùn)輸需求。
比如長(zhǎng)安福特，在鐵路樞紐東環(huán)線黃茅坪支線建成后，其整車運(yùn)輸在重慶主城內(nèi)將100%通過(guò)鐵路運(yùn)輸，并通過(guò)和東環(huán)線相連的干線鐵路或城市周邊的公路分撥中心、鐵路站、碼頭發(fā)運(yùn)到全國(guó)各地，極大地減少了長(zhǎng)安福特的運(yùn)輸成本，突破了困擾其多年的物流瓶頸，也將大大緩解主城交通擁堵。
高效的鐵路網(wǎng)絡(luò)，不僅將打通重慶內(nèi)部的運(yùn)輸瓶頸，對(duì)外聯(lián)絡(luò)的大通道、大動(dòng)脈價(jià)值也將進(jìn)一步凸顯。
以蘭渝鐵路為例，全線建成開(kāi)通后，從重慶發(fā)出的“渝新歐”班列，無(wú)需繞行襄渝線、西康線、隴海線，從重慶可直抵蘭州，到達(dá)歐洲目的地的時(shí)間將比原來(lái)節(jié)省約1天。
鄭萬(wàn)高鐵作為國(guó)家“鄭渝昆”大通道的重要組成部分，也是通往北京最快捷、最高效的鐵路通道。項(xiàng)目建成后，重慶到北京縮短為6小時(shí)左右，顯著增強(qiáng)鐵路北向通行能力，加強(qiáng)與京津冀地區(qū)的溝通聯(lián)系。東南亞是重慶汽摩產(chǎn)品和機(jī)械制造業(yè)的傳統(tǒng)市場(chǎng)，渝昆高鐵建成后，重慶可望成為面向東盟－湄公河流域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作重要戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)城市，以及支撐該區(qū)域大開(kāi)放、大合作的窗口城市。
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