深高速工作人員回應(yīng)梅觀高速堵車問題
2016-01-05
為了滿足施工期交通出行需要，并盡量減小施工期交通影響，梅觀高速工程實施按照“五階段施工、三次交通轉(zhuǎn)換”總體方案，采勸半幅施工、半幅通行”的交通運行模式，確保施工期間雙向四車道通行。
梅觀高速改擴建項目負責人向記者介紹施工情況。深圳晚報記者汪陽攝
積極優(yōu)化組織方案全面緩解梅觀擁堵
昨天下午，深圳高速公路股份有限公司如約回應(yīng)了近期深圳晚報對梅觀高速路收費、路面擁堵嚴重給市民出行帶來困擾的報道。深高速一位負責人稱，梅觀高速大修確實給市民的出行造成了不便，深圳晚報客觀真實的報道進一步督促了企業(yè)加快路面交通優(yōu)化工程的進程。深高速承諾，將會如期在年內(nèi)完成梅觀高速北段改擴建工程，讓市民早一天享受到雙向八車道高速公路帶來的便利。
昨天下午，深高速高層管理人員回應(yīng)了本報近期的報道。對本報的報道，這位負責人表示：“感謝媒體的關(guān)注和監(jiān)督，媒體關(guān)注民生，理性客觀的報道會有助于事情得到有效的解決。并且希望通過深圳晚報，就梅觀高速大修給對市民出行帶來的不便說一聲‘對不起’?！?br />
為了滿足施工期交通出行需要，并盡量減小施工期交通影響，梅觀高速工程實施按照“五階段施工、三次交通轉(zhuǎn)換”總體方案，采勸半幅施工、半幅通行”的交通運行模式，確保施工期間雙向四車道通行。
這位負責人回應(yīng)道，梅觀高速路于1995年建成通車，當時設(shè)計的最高車流量為日均5萬輛，但隨著深圳經(jīng)濟建設(shè)的飛快發(fā)展，大修前梅觀高速北向車流量日均超過7萬輛，整個通道日均超過12萬輛，極大程度地高負荷運轉(zhuǎn)。大修之前，深高速專門邀請設(shè)計專家、交通部門等對工程施工方案進行可行性研討。形成的方案有兩種，一是“關(guān)門修路”，對梅觀高速擴建路段進行全封閉施工，這樣可有效降低成本、確保工期，且沒有安全風險；二是邊施工邊通行方案，這個方案交通組織難度極大，投入多，交通安全風險高?？紤]到梅觀高速在深圳北部區(qū)域的重要作用，為了將維修給市民出行的影響降低到最低，企業(yè)放棄了“最簡單最省事的辦法”，而“甘冒風險”采取邊施工邊通行的方案對梅觀高速進行擴建。
他稱，企業(yè)深切地認識到高速公路的“公”字，這個“公”字也讓企業(yè)更多了一份社會責任感，更能明白高速公路對于城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和市民生活的重要性。所以，梅觀改擴建工程開始時，企業(yè)專門拿出1400多萬元用于施工期間的交通疏導(dǎo)和安全設(shè)施投入。目前梅觀高速公路進入最為緊張的階段，路面狀況也最為復(fù)雜，媒體的報道反映了大眾的心聲，企業(yè)會根據(jù)市民反映的狀況以最快速度優(yōu)化路面設(shè)施減少擁堵。
另據(jù)梅觀高速公路改擴建項目負責人介紹，梅觀高速公路從5月26日開始，已針對媒體反映的幾個重要交通節(jié)點的交通組織及施工管理進行了優(yōu)化，如梅觀轉(zhuǎn)機荷北向道路、觀瀾河大橋、市區(qū)往觀瀾方向在觀瀾立交處等幾個結(jié)點上進一步優(yōu)化，讓路面盡量保持雙向四車道通行。
昨天，深高速該負責人稱，高速公路的收費政策是一個復(fù)雜的問題，企業(yè)眼下當務(wù)之急是解決路面擁堵給市民出行帶來的不便，并加快工程進度，早日給市民創(chuàng)造一條安全、暢通的“新梅觀”。該公司對給予深高速長期關(guān)注與支持的社會各界表示誠摯的感謝，“我們非常愿意傾聽你們的聲音以幫助公司持續(xù)健康的發(fā)展?！蓖瑫r他吁請廣大車友繼續(xù)支持重大工程建設(shè)，出行前關(guān)注交通廣播、公司的客服微博和相關(guān)信息指引，合理擇道，錯峰出行，以免造成不便。（記者趙東眉）
為了滿足施工期交通出行需要，并盡量減小施工期交通影響，梅觀高速工程實施按照“五階段施工、三次交通轉(zhuǎn)換”總體方案，采勸半幅施工、半幅通行”的交通運行模式，確保施工期間雙向四車道通行。
梅觀擴建工程交通組織指引
梅觀高速擴建期間設(shè)置了各類設(shè)施疏導(dǎo)交通。
由于梅觀高速公路處于深圳市南北向中軸線的特殊地理位置，承擔著繁重的交通任務(wù)。為了滿足施工期交通出行需要，并盡量減小施工期交通影響，工程實施按照“五階段施工、三次交通轉(zhuǎn)換”總體方案，采勸半幅施工、半幅通行”的交通運行模式，確保施工期間雙向四車道通行。具體方案如下：
第一階段（2010年12月至2012年10月）：主要進行兩側(cè)新建路基、橋涵的施工。該階段施工不需改變原來的交通組織方式，對交通基本不影響；該階段工作已完成。
第二階段（2012年10月至2013年3月）：主要進行東莞往深圳方向左幅新建加寬路面的施工，該階段施工仍不需改變原來的交通運行方式，但原東莞往深圳方向的救援車道需占用挖除，對原東莞往深圳方向的交通有一些影響，深圳往東莞方向不受影響；該階段工作已完成。
第三階段（2013年3月至2013年9月）：主要進行深圳往東莞方向右幅舊路處治及右幅新建加寬路面的施工。該階段東莞往深圳方向需改行左幅新建路面，深圳往東莞方向車輛需借道原左幅舊路，利用往深圳方向的舊路和加寬新路共4個車道供雙向通行，往東莞方向舊路進行封閉路面施工；此階段雙方向無救援車道，通行條件較差。目前工程實施正處于此階段。
第四階段（2013年9月至2013年12月）：主要進行東莞往深圳方向左幅舊路處治及左幅新建加寬路面上面層的施工。該階段東莞往深圳方向借道右幅新建路面2車道通行，深圳往東莞方向改行至右幅加寬的二車道新建路面，往深圳方向舊路進行封閉路面施工；此階段雙方向無救援車道，通行條件稍差。
第五階段（2013年12月至2014年1月）：主要進行綠化、機電等附屬工程施工并開放雙向八車道通行。
此外，在第二、三段期期間，由于觀瀾河大橋施工，需要在南、北橋頭進行局部交通改道。
為了滿足施工期交通出行需要，并盡量減小施工期交通影響，梅觀高速工程實施按照“五階段施工、三次交通轉(zhuǎn)換”總體方案，采勸半幅施工、半幅通行”的交通運行模式，確保施工期間雙向四車道通行。
交通擁堵時的疏解指引
由于第三、四階段施工期間無救援車道，車輛拋錨、交通事故等往往會造成交通擁堵。此外，由于在施工期間，部分行車方向需借道或改道行駛，行車條件較差，也對通行能力造成一定的影響。目前的交通擁堵點主要有：梅觀高速起點改道處、機荷轉(zhuǎn)梅觀合流點、觀瀾河大橋、觀瀾出口。
發(fā)生交通擁堵時的車輛改道路徑
1.東莞方向往返深圳市區(qū)的過境車輛，可以借道潮莞高速轉(zhuǎn)龍大高速、南光高速、東深公路。
2.觀瀾片區(qū)往返深圳市區(qū)的車輛，可選擇觀光大道、機荷高速福民立交、機荷高速、梅觀高速南段行駛，或通過大和路、五和大道、梅觀高速華為立交、梅觀高速南段行駛。
3.觀瀾片區(qū)往返東莞的車輛，可選擇觀瀾大道、泗黎路行駛，通過莞深大坪立交進入莞深高速。
為了滿足施工期交通出行需要，并盡量減小施工期交通影響，梅觀高速工程實施按照“五階段施工、三次交通轉(zhuǎn)換”總體方案，采勸半幅施工、半幅通行”的交通運行模式，確保施工期間雙向四車道通行。
先前報道
最窄處僅一車道最低時速15公里
梅觀高速名不符實速度減了收費不減
梅觀高速只有一條道可以通行。
已大修近三年的梅觀高速路該如何收費？日前，在深圳市律師協(xié)會宣傳與公共關(guān)系委員會舉辦的“高速公路收費的法律視野”圓桌會上，有律師認為，目前梅觀高速已不再具備高速公路的特性，其收費應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整，而現(xiàn)行的收費行為，如同“強買強賣、缺斤少兩、以次充好”,破壞了公平原則，已嚴重傷害到大眾利益。
公式律師熱議
高速路變慢行道收費沒變化
5月8日，交通部起草的《收費公路管理條例（修正案征求意見稿）》面向社會公開征求意見。為征集廣大律師對《條例》的意見和建議，深圳市律師協(xié)會就這一關(guān)系民生的社會話題展開討論。杜艷芝、郭璇玲、曹疊云、肖寒梅、廖耀雄等9名律師代表參與了此次研討。最后，研討話題的焦點集中在市民最關(guān)注的梅觀高速公路上。有律師認為，梅觀高速公路從2010年大修至今近3年，但修路前的收費與在修時的收費相同，沒有變化。在修的梅觀高速部分路段車輛的行駛速度達不到每小時50公里，同慢行道無異，如果仍按高速公路的標準進行收費不合理。
為了滿足施工期交通出行需要，并盡量減小施工期交通影響，梅觀高速工程實施按照“五階段施工、三次交通轉(zhuǎn)換”總體方案，采勸半幅施工、半幅通行”的交通運行模式，確保施工期間雙向四車道通行。
梅觀高速有些路段行駛速度不到20公里/小時。
收費是否合理成話題焦點
●觀點一
收費減免與否企業(yè)做不了主
廣東君言律師事務(wù)所律師賴經(jīng)緯認為，高速公路的收費標準是法定的，能不能調(diào)，調(diào)多少不是企業(yè)說了算，要有相關(guān)部門的批準才能執(zhí)行。高速公路大修是企業(yè)應(yīng)當承擔的法定義務(wù)，現(xiàn)在梅觀高速的大修提高了高速公路的標準，僅路面降噪一項已達到每公里3億元，造價極高，巨大的投資是經(jīng)營者在承擔。在梅觀大修前，已通過相關(guān)的媒體向公眾提示過，大修階段可能提供的服務(wù)會受到影響，作為消費者可以選擇，如果消費者認為不好，可以選擇不走梅觀高速。
為了滿足施工期交通出行需要，并盡量減小施工期交通影響，梅觀高速工程實施按照“五階段施工、三次交通轉(zhuǎn)換”總體方案，采勸半幅施工、半幅通行”的交通運行模式，確保施工期間雙向四車道通行。
●觀點二
在修路段減免合情合理
深圳市律師協(xié)會宣傳與公共關(guān)系委員會委員安星律師認為，梅觀高速因大修而造成的路面不通暢、車輛擁堵表明它已不能提供與收費相符的服務(wù)，減免才能體現(xiàn)企業(yè)與消費者之間的公平。他認為，高速公路的“公”字，就是指企業(yè)不可避免地要承擔社會責任。它的一項不公平、不合理的收費會對社會的公平正義起到不可低估的負面影響。在修段占到全程路段多大的比例，應(yīng)科學(xué)地進行計算后減免費用，這樣才能體現(xiàn)企業(yè)與消費者之間的公平性，爭取減免就是為了體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的對等。
●觀點三
不減免但要提供相應(yīng)的服務(wù)
羅湖區(qū)人大代表廖耀雄律師認為，單純地讓企業(yè)讓利去滿足消費者不現(xiàn)實，因此梅觀高速不應(yīng)減免費用，但企業(yè)要提高服務(wù)質(zhì)量，做好相應(yīng)的補救措施。梅觀高速大修之前，企業(yè)僅通過電臺進行公告，相應(yīng)的措施和服務(wù)卻沒有做好。比如，從北環(huán)上梅觀高速路前，沒有提前提醒車主；其次，修路導(dǎo)致道路不通，沒有做好相應(yīng)的補救措施。企業(yè)如果做到提醒消費者，盡到告知的義務(wù)了，消費者如何選擇是自己的事。
為了滿足施工期交通出行需要，并盡量減小施工期交通影響，梅觀高速工程實施按照“五階段施工、三次交通轉(zhuǎn)換”總體方案，采勸半幅施工、半幅通行”的交通運行模式，確保施工期間雙向四車道通行。
公式記者調(diào)查
高速路成慢車道人車混行
昨天15時30分左右，記者從梅林關(guān)出發(fā)沿梅觀高速北行。在距離觀瀾出口約3公里處，路面由兩車道并為一車道。路面車輛開始緩慢行駛，這時記者所乘坐的車儀表上顯示15公里時速。在新園學(xué)校路段，路面狀況變得更為復(fù)雜，彎彎曲曲，還有不少行人上路，路面上人車混行。車行至錦明學(xué)校路段，車開始提速，達到40公里/小時。16時15分到達大坪收費站后返程。返程車南行至觀瀾段時，路面車輛增多，時走時停，形成一條長達2公里的車行帶。16時55分記者到達梅林關(guān)。梅林關(guān)收費站以及東莞大坪收費站各交費11元，全程總計交費22元，往返花費時為1小時25分。
律師安星告訴記者，《公路交通管理辦法》中對高速公路進行了明確定義，并且規(guī)定，“機動車在高速公路上正常行駛時，最低時速不低于五十公里?！蹦壳霸诿酚^高速上行駛，排除其他因素，因路面大修造成的車行速度降低顯而易見，但收費不變。消費者花了高速的錢，但享受的是慢車道的服務(wù)，雙方不對等，屬于違法。
梅觀高速大修計劃年內(nèi)完工
梅觀高速公路自1995年建成通車以來，一直發(fā)揮著我市中部干線公路的功能，承擔著繁重的運輸任務(wù)，交通量以每年約15%的速度增長。數(shù)據(jù)顯示，目前僅梅林至清湖段交通量已達日均近9萬輛。交通量的迅速增長，使梅觀高速路面及橋涵受到較為嚴重的破壞。為提高道路通行能力，經(jīng)深圳市政府批準，深高速啟動梅觀高速公路改擴建工程，由原來雙向4車道擴建為雙向8車道。梅觀高速公路改擴工程是由深圳市梅觀高速公路有限公司（以下簡稱“梅觀高速公路公司”）自行投資建設(shè)的項目。工程自2010年10月份開工以來，至今已2年多。工程方稱為了不中斷交通，擴建方案為邊通車邊施工，通過兩邊遞次擴建和精心的交通組織轉(zhuǎn)換，確保施工期間雙向4車道通行。
按計劃，梅觀高速擴建工程將在年底完工。由于道路通行車流量巨大，整個擴建施工期間要保證雙向,4車道通行，其間需進行3次交通轉(zhuǎn)換。
昨天就梅觀高速可否降價調(diào)整的事情，記者致電梅觀高速所在的公司總部深高速公司，對方稱目前接到市民在相關(guān)路面車行慢的投訴，但企業(yè)沒有就能否調(diào)整收費做過相關(guān)工作。（深圳晚報記者趙東眉/文陳芳/圖）
為了滿足施工期交通出行需要，并盡量減小施工期交通影響，梅觀高速工程實施按照“五階段施工、三次交通轉(zhuǎn)換”總體方案，采勸半幅施工、半幅通行”的交通運行模式，確保施工期間雙向四車道通行。
兩律師向梅觀高速發(fā)出公開信
高速大修收費不減如同強買強賣
昨天下午，記者獲悉關(guān)注梅觀高速公路收費的律師安星、陳偉聯(lián)名向梅觀高速路公司發(fā)出公開信。內(nèi)容稱，梅觀高速大修期間收費不減，這一行為如同強買強賣、缺斤少兩、以次充好，此舉近乎欺行霸市。
公開信稱，梅觀高速修繕區(qū)間的路段崎嶇不平，車道減少，路面狹窄，車輛通行能力明顯降低，道路品質(zhì)遠低于完好的符合國家標準的高速公路品質(zhì)。道路品質(zhì)低下，是因為正處于修繕施工期間，這無可厚非，然而，道路通行收費卻分文不少，車主須全額交費，令廣大車主非常不滿。
同時稱，“一分錢，一分貨?！薄柏浾鎯r實”是社會公認的公平觀念。無論是《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》這樣的基本法，還是《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》這樣的專門法，都將公平原則作為重要的法律原則。在修公路，特別是正在大修的公路，它所能提供的功能和性能遠不及符合竣工驗收標準的公路，理所當然，在修公路的收費應(yīng)當?shù)陀诤细窆返氖召M，甚者，不足以收費。
昨天下午，公開信以快遞的形式發(fā)往梅觀高速公路有限公司。（記者趙東眉）
