楊傳堂：深化改革攻堅推動鐵路發(fā)展向更高水平邁進
2016-01-06
1月4日下午，交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂出席2016年國家鐵路局工作會議，傳達了馬凱副總理重要批示精神并強調(diào)，要認真貫徹落實中央精神，加強統(tǒng)籌謀劃、深化改革攻堅，主動適應和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，加快推動鐵路發(fā)展向更高水平邁進。
楊傳堂首先傳達了馬凱副總理的重要批示精神，并要求認真貫徹落實批示精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，積極穩(wěn)妥推進改革，切實加強總體設計，著力推項目、保質(zhì)量、抓安全、促創(chuàng)新、強合作，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃良好開局，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安全便捷出行作出新的更大貢獻。
楊傳堂指出，“十二五”期間，在黨中央、國務院正確領(lǐng)導下，鐵路行業(yè)緊緊圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，上下協(xié)同、拼搏奮進，鐵路管理體制實行了政企分開改革，基礎(chǔ)設施建設成效顯著，運輸服務水平不斷改善，鐵路科技創(chuàng)新能力明顯提高，鐵路“走出去”成為新亮點，“十二五”規(guī)劃目標任務圓滿完成。
楊傳堂強調(diào)，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，各項任務艱巨繁重。國家鐵路局要深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實做好鐵路改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。
一是加強統(tǒng)籌謀劃。切實抓好“十三五”規(guī)劃編制和實施工作，加強中西部鐵路建設，加快推進高速鐵路網(wǎng)建設，優(yōu)化干線鐵路布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城際鐵路和支線鐵路建設，使鐵路布局發(fā)展與公路、水運、民航統(tǒng)籌推進。
二是堅持安全發(fā)展理念。將維護鐵路建設運營安全放在首位，積極拓展思路、完善方式、創(chuàng)新方法，加強高鐵、危險品運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時間節(jié)點的監(jiān)督執(zhí)法，加強鐵路工程建設、市場秩序、招標投標行政管理執(zhí)法，提高突發(fā)事件應急處置能力。
三是深化改革攻堅。突出問題導向、精準發(fā)力、完善制度、督查落實，進一步破解制約發(fā)展的體制機制障礙，促進鐵路與其他各種運輸方式深度融合、協(xié)同發(fā)展，繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，貫徹實施投融資體制改革政策舉措，建立許可、監(jiān)管信息聯(lián)動機制，優(yōu)化工作流程。
四是健全法規(guī)制度和標準體系。積極推進《鐵路法》修訂等重大鐵路立法項目，著力完善鐵路標準體系。強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，規(guī)范鐵路執(zhí)法行為，明確執(zhí)法責任，健全執(zhí)法監(jiān)督機制。
五是密切國際交流合作。緊緊圍繞“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略的深入實施，積極推進鐵路互聯(lián)互通和“走出去”重點項目，積極跟蹤已達成的合作項目，深入?yún)⑴c鐵路國際標準研究和制修訂工作。
六是全面落實從嚴治黨要求。切實抓好中央專項巡視問題和“三嚴三實”專題教育民主生活會問題整改，深化干部人事制度改革，加大督辦力度，聚焦任務落實，推動重點工作落實見效。
春運即將到來，楊傳堂表示，國家鐵路局要早部署、早安排，突出抓好鐵路運輸安全和服務質(zhì)量監(jiān)督檢查，督促鐵路運輸企業(yè)落實各項安全保障措施，提高應急處置能力，確保人民群眾安全便捷出行有保障、生活物資運送有保障。
交通運輸部黨組成員、副部長，國家鐵路局局長陸東福作工作報告。中央國家機關(guān)有關(guān)同志參加并指導了會議，國家鐵路局機關(guān)處級以上干部、7個地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局和局屬事業(yè)單位負責同志參加會議。
