鄭州多條道路圍擋改造卻進展緩慢：城市管理結(jié)石
2016-01-06
最近有朋友因胰腺炎住院，在醫(yī)院里一檢查，胰腺上的病竟然是膽引起的。原來，這個朋友平時飲食不規(guī)律，患上了膽結(jié)石，而胰液是通過膽總管流入十二指腸的，膽結(jié)石如果造成這個管道阻塞，就會使胰液倒流進胰腺，引起病變。這使我又一次領(lǐng)略了中醫(yī)的“系統(tǒng)思維”，人體是一個內(nèi)部各器官互相聯(lián)系的系統(tǒng)，哪個部位出問題，就不單單是自己的事，而是會引起一連串的連鎖反應(yīng)。
這個自然科學上的原理，放諸社會，也屢試不爽。我們每天都在城市里生活，城市管理得如何直接關(guān)系到人們的生活質(zhì)量。人體里有膽結(jié)石、腎結(jié)石，在城市管理當中，弄不好也會出現(xiàn)結(jié)石，從而堵塞城市肌體運行通道引起病變。比如去年底深圳的建筑垃圾山垮塌事件，究其原因，就是城市建設(shè)中沒有給處理淤泥渣土提供一個順利的管道，結(jié)果淤積過量發(fā)生悲劇。一個小岔子，捅了個大婁子。
日前映象網(wǎng)記者報道，鄭州市秦嶺路淮河路至航海路一段路面，中間施工的圍擋已經(jīng)設(shè)置了一個半月，但多日不見動工，沿線居民因為出行艱難頗多怨言。其實不止這條路如此，網(wǎng)友反映，該市的電廠路、紫金山隴海路下穿工程、天明路、汝河路、華山路……多條道路都存在這種圍住改造卻進展遲緩一拖再拖的現(xiàn)象。看來，盡管是“多方協(xié)調(diào)”，但仍是“協(xié)而不調(diào)”。如果事先不把城建工程作為一個精密的系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃好，使其在協(xié)調(diào)有序狀態(tài)中運行，哪個環(huán)節(jié)出問題，都會把工程拖下來、久拖不決，老百姓稱其為“想起一出是一出”、“顧頭不顧腚”。這都是“城市管理結(jié)石”引起的城市“胰腺炎”。
系統(tǒng)論要求，做什么事，得把方方面面、前前后后的工作協(xié)調(diào)好。如果系統(tǒng)協(xié)調(diào)得好，道路、過街天橋等建起來不久就拆掉的事會少很多。協(xié)調(diào)管理城市，對管理者真是一個巨大的考驗。有時候，真的是“計劃趕不上變化”，有些代價是迫不得已，但有些則是完全可以避免的。比如既然沒有協(xié)調(diào)好有關(guān)事項，那就先不把路圍起來、讓路與民好不好？
人體的結(jié)石，一把手術(shù)刀就可以摘除。有效治理“城市管理結(jié)石”則需要多把刀同時做手術(shù)。一曰科學辯證的管理技術(shù)，就是像高明的醫(yī)生那樣擁有明察秋毫、善治“未脖、辯證調(diào)理的能力。二曰反腐，某些城市管理者為謀一己或小團伙之私，在城市建設(shè)中多有昏聵之舉，老百姓稱昆明原市委書記仇和為“仇拆星”、稱四川省委原副書記李春城為“李拆城”，稱南京市原市長季建業(yè)為“季挖挖”，都是鮮活的明證，這些城市建設(shè)中到處“發(fā)炎”，“結(jié)石”完全是管理者人為制造的。三曰端正政績觀。如果政績觀不端正，就會干出只圖眼前“成就”，哪管長遠前景的事，“政績觀結(jié)石”已然碩大，早晚會造成梗阻、炎癥甚至更嚴重的后果。⑧5□本報評論員劉哲
