在綠色發(fā)展中探索交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的新模式
2016-01-07
綠色代表了人民群眾對(duì)美好生活的希望和期盼。黨的十八屆五中全會(huì)將綠色發(fā)展作為關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一個(gè)重要理念，體現(xiàn)了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議對(duì)建設(shè)綠色交通作出系列部署，體現(xiàn)了交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)增進(jìn)民生福祉的高度重視和對(duì)中央精神的切實(shí)貫徹。
良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！笆濉币詠?lái)，全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)深入貫徹生態(tài)文明理念，設(shè)立船舶排放控制區(qū)，嚴(yán)格控制交通基礎(chǔ)設(shè)施及運(yùn)輸裝備污染物排放，全面加強(qiáng)溢油處置和應(yīng)急能力建設(shè)，深入開(kāi)展“車船路港”千企低碳專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)運(yùn)輸通道、樞紐、裝備等資源集約利用。這些有效舉措，使綠色交通建設(shè)取得了成效顯著，也讓交通運(yùn)輸環(huán)境友好程度逐步改善。
全面建成小康社會(huì)，一個(gè)突出的矛盾就是資源環(huán)境承載力逼近極限，高投入、高消耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展模式已不可持續(xù)。從交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際情況看，“十三五”期間發(fā)展面臨的資源環(huán)境等剛性約束也在持續(xù)增強(qiáng)，必須堅(jiān)持不懈地推進(jìn)綠色交通建設(shè)，把綠色發(fā)展理念融入交通運(yùn)輸發(fā)展的各方面和全過(guò)程，從結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理入手，不斷加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作力度。
打造綠色交通，不能囿于局部，而要著眼全局。要通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整拓展綠色發(fā)展空間，優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，改變不合理運(yùn)輸分擔(dān)方式，充分發(fā)揮鐵路和水運(yùn)運(yùn)能大、能耗低的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行公交優(yōu)先，加強(qiáng)軌道交通建設(shè)，鼓勵(lì)綠色出行。要統(tǒng)籌利用綜合運(yùn)輸線位、運(yùn)輸樞紐、跨江跨海通道線位等資源，提高建設(shè)用地和港口岸線的利用效率。
打造綠色交通，必須多動(dòng)腦筋、少動(dòng)自然。要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)綠色發(fā)展，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，推行適應(yīng)節(jié)約土地要求的工程技術(shù)，建設(shè)生態(tài)型基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，開(kāi)展綠色交通示范；推廣新能源汽車等低碳環(huán)保運(yùn)輸裝備，加快推進(jìn)LNG等清潔能源應(yīng)用，鼓勵(lì)船舶靠港使用岸電；推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)和甩掛運(yùn)輸發(fā)展。
打造綠色交通，不會(huì)一蹴而就，而要久久為功。要通過(guò)制度設(shè)計(jì)引導(dǎo)綠色發(fā)展，健全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)制度體系，形成推動(dòng)綠色交通發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全交通運(yùn)輸綠色發(fā)展制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保監(jiān)管和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)重大規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估，大力推進(jìn)管理能力建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)，功在當(dāng)代、利在千秋。牢固樹立綠色發(fā)展理念，守住生態(tài)文明紅線、底線，交通運(yùn)輸行業(yè)就一定能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐的同時(shí)，也給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的美好家園。
