起底青島地鐵運營成本
2016-01-07
青島地鐵3號線北段自去年12月16日開通以來,日均客流量超過3萬人次。地鐵設施先進,為保障安全運營,人員配備也多,成本是不是特別高為此,記者采訪了國內相關地鐵專家以及青島地鐵有關負責人。
運營成本中人工占一半“地鐵的運營成本主要包括人力成本、電費、設備維護和管理費?！睆V州中咨城軌工程咨詢有限公司(以下簡稱廣州中咨)的咨詢師劉濤介紹。
作為國內領先的城軌方面的咨詢公司,廣州中咨已為昆明、西安、蘇州、長沙等十多個城市的地鐵提供運營管理和成本測算等方面的服務。
劉濤說,從國內地鐵運營情況看,人力成本占大頭,“幾乎占到運營成本的一半?！?br />
地鐵運營所涉及的人才專業(yè)多、需求大。地鐵線路投入運營后,每條線均需配備站務、乘務、調度以及維保等相關人員。根據交通運輸部科學研究院發(fā)布的數據顯示,每公里地鐵需要運營人員50至70人。而且,前期線路要為后續(xù)線路開通培養(yǎng)和儲備人才,初期每公里的運營人員普遍按70人配置,隨著后續(xù)線路開通,每公里配置的運營人員數量會有所下降。
地鐵運營的另一大成本就是能耗,主要是電力消耗,包括列車牽引、空調、照明以及扶梯、安全門等設備動力用電。
“從全國水平看,電力成本占運營成本的近三成?！眲f,南方城市的耗電量往往更高,由于天氣原因,開空調的時間較長,北方城市低一點,但也至少占到運營成本的20%。
此外,維修成本在開通初期會相對低一些,但隨著運營時間的延長、線路的增加會逐漸提高。
車票收入難以維持運營
除了平常看得見的運營費用,前期的建設成本也相當巨大。而更看重公益性的地鐵,票價往往不高,其收入維持正常運營遠遠不夠。
最近幾年,由于物價、人工等價格上漲,地鐵建設的成本也水漲船高。北京交通大學經濟管理學院教授趙堅表示,北京等一線城市的地鐵新線建設成本已經達到了11億元/公里?？v觀國內其他地鐵,每公里造價已經從前幾年的5億元上升到七八億元。
青島地下花崗巖多,開掘難度大,費用會高一些。總體來看,青島地鐵的建設成本處于全國平均水平。記者從青島地鐵方面了解到,3號線建設總投資約152億元(不含需同步實施的預留工程概算),每公里約6億元。
根據其他城市地鐵行業(yè)發(fā)布的數據,票價收入約為運營成本的40%,往往需要當地政府拿出大量財政資金進行補貼。以北京為例,票價改革前,北京市政府每年都需安排100億元左右的專項資金補貼,票價調整后,票價收入雖然有所上升,但僅占成本的一半左右,財政還需要對地鐵運營補貼50%。
青島地鐵運營分公司相關負責人表示,根據3號線初期客流量預測,3號線票務收入占運營成本的比例約為37%,占完全成本(包括運營成本、線路折舊等)的比例僅約為11%,加上廣告等資源收入后,總收入也不足以平衡運營成本,更難以平衡建設成本。
可以預見的是,在未來相當長一段時間,青島地鐵需要大量財政補貼維持正常運營。
多元化經營降低虧損
雖然地鐵投入大、虧本運行,但其產生的經濟和社會效益不可估量。據測算,地鐵項目每投資1億元,將帶動GDP增長2.63億元。
對于青島地鐵的未來,市政府軌道交通專家委員會副主任、社科院研究員隋映輝教授認為,地鐵可以起到減少青島市南北差距、優(yōu)化城市布局、帶動城鎮(zhèn)化崛起等作用。以前青島最好的企業(yè)、商業(yè)都集中在市南市北的一小塊區(qū)域,隨著產業(yè)轉移和城市功能的再定位,三城聯(lián)動的大青島格局將逐步形成。
根據交通運輸部科學研究院發(fā)布的數據,在一線城市,超過40%選擇公共交通出行的人會乘坐地鐵。其中上海最高,為51.5%；廣州次之,46.2%；北京排第三,41.5%?！斑@個數據說明什么這么多人選擇地鐵出行,看重的是地鐵的方便、快捷、準時,提高的是整個社會的效率?！彼逵齿x說。
其實,除了票價收入,地鐵還可以通過多元化經營提高收入,比如地下走廊廣告位、商業(yè)設施等。
青島地鐵集團有關負責人表示,他們已向市委、市政府提出經營要求,爭取規(guī)劃部門、國土部門、建設部門、發(fā)改部門的全力支持,開展地鐵地下空間、地鐵廣告等多種經營業(yè)務,發(fā)展車輛修造等有潛力的地鐵產業(yè),發(fā)展地鐵物業(yè),降低虧損。
“這塊收入做好的話,效益應該不錯。”劉濤以南方某城市為例,從2010年至2014年,多元化經營收入占到了其總經營收入的50%左右。不過,這有個前提條件,該城市的地鐵網絡已經成熟,客流量大。目前青島地鐵剛剛開始運營,根據行業(yè)經驗,客流量尚未穩(wěn)定,網線也未成熟,近年內很難取得好的經營成績。
劉濤建議說,青島可以借鑒兄弟城市的成功經驗,比如香港地鐵、廣州地鐵的物業(yè)開發(fā)等。（來源：大眾日報）
本文來源：大眾網-大眾日報責任編輯：黃歡_NN1650
