“高鐵+摩托”展現(xiàn)公共服務(wù)新視角
2016-01-11
每年春運(yùn)，總有一批在珠三角地區(qū)的廣西籍務(wù)工人員騎摩托車返鄉(xiāng)過年。今年，廣鐵集團(tuán)聯(lián)合廣東省人社廳、交通廳，將于1月31日至2月5日每天開行一趟廣西方向的返鄉(xiāng)高鐵專列，并免費(fèi)托運(yùn)摩托車。1月31日的首趟專列，由廣東省人社廳出資購票免費(fèi)贈(zèng)送給外來工，2月1日的返鄉(xiāng)專列由愛心企業(yè)贊助，免費(fèi)贈(zèng)送回家的高鐵票。
近年來，春運(yùn)期間由珠三角地區(qū)返鄉(xiāng)的“摩托大軍”，年年成為令人擔(dān)憂而又苦澀的新聞熱點(diǎn)。不只是冰雪寒風(fēng)讓人徒嘆春運(yùn)之難，還有“摩托大軍”的安全風(fēng)險(xiǎn)讓人揪心。年關(guān)將至，“三九”初始，以往長途奔襲將要變身“高鐵+摩托”的新聞，讓人倍感溫暖，從中也展現(xiàn)了公共服務(wù)的新視角。
在以往“摩托大軍”回家過年的路上，并沒有缺少地方政府的身影。比如，沿線的地方政府會(huì)在“摩托大軍”經(jīng)過的國道邊設(shè)置春運(yùn)服務(wù)點(diǎn)，為“摩托大軍”設(shè)立休息區(qū)和維修區(qū)，免費(fèi)提供簡單的餐飲服務(wù)，免費(fèi)配備感冒、止痛、暈車等應(yīng)急藥品，動(dòng)用警車為“摩托大軍”開路——公共服務(wù)不可謂不周到。然而，與動(dòng)輒五六十萬“摩托大軍”的規(guī)模相比，種種保障性服務(wù)顯然是不夠的。
“推廣政府購買服務(wù)”已經(jīng)成為公共行政改革的共識(shí)。然而，政府部門需要購買的服務(wù)，并不止于自身的事務(wù)性管理服務(wù)，還應(yīng)包括公共服務(wù)供給側(cè)的增量改革。一定程度上，高鐵專列裝上“摩托大軍”就屬于公共服務(wù)的增量供給。尤其是，廣東省政府部門出資購票免費(fèi)贈(zèng)送給外來工，交通廳協(xié)調(diào)物流企業(yè)將摩托車從集中地免費(fèi)運(yùn)至鐵路貨場，相較于被動(dòng)地在“摩托大軍”沿線設(shè)置春運(yùn)服務(wù)點(diǎn)，這種政府購買并免費(fèi)分配服務(wù)的新思路，更值得點(diǎn)贊。
而在另一個(gè)維度上，公共服務(wù)不僅要錦上添花，還必須雪中送炭，即著眼于社會(huì)底層群體發(fā)揮兜底的功效。不可否認(rèn)，社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，但也不能否認(rèn)，受經(jīng)濟(jì)條件、文化程度等因素所限，尤其是社會(huì)底層群體還未必都能熟練地去網(wǎng)上搶票；不可否認(rèn)，現(xiàn)代交通已經(jīng)進(jìn)入了高鐵時(shí)代，但也不能否認(rèn)，因?yàn)榛剜l(xiāng)后走親訪友的需求，仍有大量外來工需要帶摩托回家。這種情勢下，就需要政府部門、社會(huì)組織等，為不會(huì)網(wǎng)上搶票的弱勢群體統(tǒng)一訂票，為往年的“摩托大軍”想想辦法。
公共服務(wù)的外延擴(kuò)圍、觸角深入的程度，表征著社會(huì)文明程度和社會(huì)福利程度。事實(shí)上，如果把為外來工訂團(tuán)體票視為公共服務(wù)的溫度，把政府購買“高鐵+摩托”式服務(wù)視為公共服務(wù)的創(chuàng)新，那么這種溫度和創(chuàng)新還有很大的空間可以拓展。年關(guān)將至，期待類似的公共服務(wù)增量供給能夠多起來，以讓這個(gè)春節(jié)更富社會(huì)溫情。
本文來源：大洋網(wǎng)-信息時(shí)報(bào)
