以城市軌道交通建設(shè)引領(lǐng)柳州城市規(guī)劃布局
2016-01-12
推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)是柳州現(xiàn)代化大城市建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要任務(wù)，是我市完善和優(yōu)化城市功能布局、構(gòu)建現(xiàn)代公共交通系統(tǒng)的客觀需要。而柳州城市軌道交通建設(shè)如何定位？是否僅是為緩解交通擁堵而建？或又是為了現(xiàn)有的城市規(guī)劃布局而建？本人認(rèn)為，應(yīng)改變過(guò)去的思維方式，給城市軌道交通建設(shè)賦予更為豐富的定位：以城市軌道交通建設(shè)引領(lǐng)城市規(guī)劃布局。
一、“十二五”時(shí)期柳州大城市布局基本形成，“十三五”時(shí)期布局將完善提質(zhì)“十二五”以來(lái)，柳州城市布局隨著“向東發(fā)展”步伐的不斷加快，以及廣西柳州汽車城建設(shè)而將鹿寨縣雒容鎮(zhèn)整體劃入柳州市區(qū)，柳州城市土地面積和城市常住人口均有大幅增長(zhǎng)。城市公交形成公交車、快速公交車、出租車、水上公交、自行車公交的立體式交通，大城市布局基本形成。
根據(jù)《柳州市城市空間布局規(guī)劃（2012－2020）》，城市遠(yuǎn)景將形成“一心三城多組團(tuán)”的總體格局。未來(lái)柳江縣、鹿寨縣極有可能劃入柳州市區(qū)，柳州城市空間將不斷擴(kuò)大，“十三五”時(shí)期，柳州大城市布局將完善提質(zhì)。
二、軌道交通成為助推城市交通與擴(kuò)張有效匹配的重要手段（一）軌道交通構(gòu)筑城市骨架走廊城市軌道交通沿線土地開(kāi)發(fā)的廊道及輻射效應(yīng)，延展了城市空間范圍，形成城市用地沿軌道交通走廊向城市區(qū)域外延布局，以軌道交通車站及節(jié)點(diǎn)為中心、線路為發(fā)展軸、路網(wǎng)為覆蓋區(qū)的分級(jí)土地利用結(jié)構(gòu)布局，實(shí)現(xiàn)城市結(jié)構(gòu)的空間布局，構(gòu)成城市新的空間形態(tài)，以軌道交通線網(wǎng)基礎(chǔ)骨架構(gòu)建柳州城市空間結(jié)構(gòu)。
（二）軌道交通成為人員流動(dòng)的主要方式從其他已建軌道交通的城市看，城市軌道交通方式以速度快、運(yùn)量大、安全好、正點(diǎn)率高、服務(wù)優(yōu)等其他公交方式所沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)而成為人員流動(dòng)的主要方式。
（三）軌道交通提升城市品質(zhì)發(fā)達(dá)的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)現(xiàn)代化城市不可缺少的標(biāo)志，有利于進(jìn)一步完善城市功能，增強(qiáng)城市綜合承載能力，同時(shí)還有活躍城市經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)城市發(fā)展、提高城市品質(zhì)的功能。
（四）軌道交通引領(lǐng)城市布局?jǐn)U張?jiān)诮煌ú⒉环泵Φ嚯x較長(zhǎng)的發(fā)展帶，先行建設(shè)城市軌道交通，通過(guò)圍繞城市軌道交通布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)城市的發(fā)展，也就是以城市軌道交通引領(lǐng)城市空間布局的擴(kuò)展。
三、對(duì)柳州軌道交通建設(shè)新的思維設(shè)想一是城市規(guī)劃布局圍繞軌道交通建設(shè)展開(kāi)，可以使城市規(guī)劃布局達(dá)到更高更遠(yuǎn)更科學(xué)的高度。
二是軌道建設(shè)不必經(jīng)過(guò)市中心區(qū)（規(guī)劃中1號(hào)線就沒(méi)有穿越人流量最密集的城中商業(yè)半島），可避開(kāi)規(guī)劃發(fā)展成熟區(qū)，降低軌道建設(shè)成本。三是可以使城市發(fā)展所需各要素更加協(xié)調(diào)，城市建設(shè)檔次更高。
四、對(duì)柳州軌道交通近期建設(shè)走向的建議據(jù)以上思維設(shè)想，建議柳州軌道交通近期建設(shè)走向：鹿寨－柳東－河?xùn)|－屏山大道－火車站－柳江。
這樣做一是可解決現(xiàn)有人流和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合的問(wèn)題；二是可進(jìn)一步推進(jìn)柳州向東發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)；三是有助于推進(jìn)柳江縣和鹿寨縣撤縣建區(qū)思路；四是可加快拉動(dòng)沿線相對(duì)落后地域建設(shè)，減輕市中心人流壓力。
軌道交通沿線地區(qū)會(huì)由于交通便捷而逐步發(fā)展起來(lái)，從而催生新產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
