寧德市區(qū)高架橋噪音難忍鄰橋居民“傷不起”
2016-01-15
高架橋緊鄰沿線小區(qū)，噪聲干擾居民生活。
寧德網(wǎng)消息（記者鄭舒文/圖）沈海高速公路福寧段原來位于寧德郊區(qū)，隨著寧德市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，如今已位于城中。近年來，城市居民不斷入住高架橋沿線兩側(cè)新開發(fā)的樓盤，高速公路噪聲擾民的問題日益凸顯。
近日，多名家住在高速公路沿線小區(qū)的居民反映，由于該路段高架橋未裝隔音屏，噪聲較大，居民在家白天不敢開窗，晚上難以入睡。大家強(qiáng)烈希望有關(guān)部門盡快解決這一民生問題。
然而，由于寧德大橋是按照1997年《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTJ001-97）》設(shè)計(jì)，下部結(jié)構(gòu)為獨(dú)柱墩形式，加上我市臺風(fēng)多發(fā)，設(shè)置隔音設(shè)施，對橋梁結(jié)構(gòu)存在安全隱患，建設(shè)隔音墻的方案最終未能通過。
困擾居民的噪聲問題究竟該如何解決？歷年來，人大代表和政協(xié)委員為此積極建言獻(xiàn)策，希望相關(guān)部門盡快尋求合理可行的解決方法。
記者調(diào)查噪聲讓居民苦不堪言
“我們小區(qū)離高架橋很近，過往車輛噪聲大、灰塵多，卻沒安裝隔音設(shè)施?！奔易”毯Ｔ铺煨^(qū)的市民吳先生反映。他告訴記者，由于靠近高架橋噪聲太大，小區(qū)居民苦不堪言。他家更是白天不敢開窗戶通風(fēng)，而到深夜，即使關(guān)了窗戶，噪聲也是相當(dāng)明顯。
1月11日，記者到碧海云天小區(qū)探訪。在現(xiàn)場可以看到，高架橋緊鄰該小區(qū)，沿線高架橋沒有安裝任何隔音設(shè)施。為了實(shí)地體驗(yàn)噪聲對居民生活帶來的影響，記者走進(jìn)了業(yè)主陳先生家里。該樓層在高架橋之上，站在窗前可以清楚地看到橋上的來往車流，也能聽到疾馳而過的車流的呼呼聲響。
同樣遭遇噪聲煩惱的，還有金域蘭灣、琴海豪庭、東湖豪門、水岸陽光等小區(qū)的居民。走訪中，家住琴海豪庭的居民徐女士說，由于噪聲太大，家里全天關(guān)著窗，還經(jīng)常被吵得不得安寧。她家中上有70多歲的老人，下有尚在念書的孩子。老人睡眠質(zhì)量本來就不好，車多吵雜再加上有的車輛按喇叭，經(jīng)常凌晨兩三點(diǎn)才能睡著。
“這房子真是沒法住，長期生活在噪音中，人的健康會受到損害。”徐女士說，她和家人打算將這房子賣了，但是如果不裝隔音設(shè)施，估計(jì)這房子還不好賣出去。她表示，噪聲影響日常生活這個(gè)問題，高架橋沿線許多小區(qū)的住戶都有同感，大家強(qiáng)烈希望有關(guān)部門能在橋上加裝隔音設(shè)施，盡快解決這一民生問題。
監(jiān)測顯示沿線小區(qū)夜間噪聲超標(biāo)
這些鄰橋小區(qū)是否噪音超標(biāo)？究竟有沒有必要安裝隔音設(shè)施？記者對此進(jìn)行調(diào)查。
據(jù)市環(huán)保局相關(guān)工作人員介紹，在修建高架橋或立交橋的可行性報(bào)告出臺之前，環(huán)保部門會對項(xiàng)目沿線作相應(yīng)的環(huán)境評估。按照《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，在高速公路建設(shè)過程中，市高速公路建設(shè)指揮部要求項(xiàng)目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
據(jù)了解，沈海高速公路福寧段于2003年建成通車，通車后寧德大橋兩側(cè)均符合噪聲環(huán)保要求。但是，隨著高速公路經(jīng)過的郊區(qū)逐漸成為市中心，現(xiàn)有噪聲對沿線居民和學(xué)校造成了一定影響。
2012年11月7日，寧德市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站對沈海高速公路寧德城區(qū)段現(xiàn)有交通量及沿線聲環(huán)境敏感點(diǎn)現(xiàn)狀噪聲進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果顯示，沈海高速寧德城區(qū)段沿線的金域蘭灣、東湖豪門、琴海豪庭等居民點(diǎn)和學(xué)校晝間噪聲全部達(dá)標(biāo)，但夜間噪聲超標(biāo)，超標(biāo)范圍1.4~10.2分貝。
部門回應(yīng)增設(shè)隔音設(shè)施存安全隱患
既然噪音超標(biāo)，遲遲不裝隔音設(shè)施，是資金的問題嗎？相關(guān)部門為何不予解決？帶著市民的疑問，記者走訪寧德市高速公路建設(shè)指揮部了解情況。
“為解決沈海高速公路寧德大橋城區(qū)段行車噪聲擾民問題，市領(lǐng)導(dǎo)于2012年5月與省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)座談時(shí)，提出修建隔音墻的要求。”市高速公路建設(shè)指揮部相關(guān)工作人員告訴記者，根據(jù)相關(guān)文件精神，省交通運(yùn)輸廳、省高指同意修建沈海高速公路寧德城區(qū)段隔音墻，省高速公路公司負(fù)責(zé)專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)600萬元。
既然資金問題基本解決，為何隔音設(shè)施還是沒能建成呢？該工作人員告訴記者，這是因?yàn)槲沂信_風(fēng)多發(fā)，設(shè)置隔音設(shè)施，對橋梁結(jié)構(gòu)存在安全隱患，可能引起橋梁傾覆，方案最終未能通過。
據(jù)介紹，2012年10月，設(shè)計(jì)單位完成聲屏障施工圖設(shè)計(jì)并提交省高指審查。在審查會上，圖審專家要求設(shè)計(jì)單位對增設(shè)聲屏障后橋梁的安全性進(jìn)行驗(yàn)算。12月設(shè)計(jì)單位提交正式計(jì)算報(bào)告，指出增設(shè)聲屏障后，橋梁傾覆安全性急劇下降，對橋梁結(jié)構(gòu)安全產(chǎn)生重大影響，不建議橋梁上增設(shè)聲屏障，方案最終未能通過審查。
委員建議加強(qiáng)溝通尋求合理可行方案
在連日的走訪中，記者發(fā)現(xiàn)，同樣是建在沈海高速公路福寧段附近的泰禾紅樹林小區(qū)，在高架橋上已裝有隔音屏。我省的福州、廈門等城市也是多臺風(fēng)的地方，這些城市也建高架橋隔音設(shè)施，為何它們能抗得住臺風(fēng)？
“泰禾紅樹林小區(qū)情況不同，它緊鄰的高架橋是建在路基上的，不會引起橋梁傾覆。沈海高速福寧段設(shè)計(jì)較早，而福州、廈門的高架橋在設(shè)計(jì)上已進(jìn)行了改良?！笔懈咚俟方ㄔO(shè)指揮部相關(guān)工作人員說，寧德大橋是按照1997年的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，下部結(jié)構(gòu)為獨(dú)柱墩形式，按照2003年交通運(yùn)輸部頒布的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTGB01-2003）》，該橋已屬于低標(biāo)準(zhǔn)，不宜在橋上設(shè)置隔音設(shè)施，省高速公路有限責(zé)任公司不同意在橋梁段設(shè)置聲屏障。
“鑒于噪聲對附近居民造成的影響，我部也多次要求福建省高速公路公司寧德管理分公司要想方設(shè)法，采取措施，提出切實(shí)可行的辦法，以降低高速公路噪聲影響?！笔懈咚俟方ㄔO(shè)指揮部相關(guān)工作人員說，必要時(shí)他們將向省級有關(guān)部門和有關(guān)專家溝通對接，積極尋求合理可行的解決方法。
市政協(xié)委員陳祖銘在市政協(xié)三屆四次會議提交的《關(guān)于安裝高速公路隔音屏的提案》建議，有關(guān)部門積極加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，不找任何借口推脫，切實(shí)加裝隔音屏，以解決問題。此外，在城區(qū)高速公路沿線進(jìn)一步做好綠化工作，如種植一些大喬木，既可通過綠化來屏蔽噪音，又可進(jìn)一步美化環(huán)境。
(寧德網(wǎng))
