代表委員聚焦昆明交通建設(shè)多方入手打造大交通格局
2016-01-15
昆明信息港訊記者廖拓溪周智宇袁艷今年是昆明市“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年?；仡櫪ッ鳌笆濉卑l(fā)展，交通建設(shè)方面，“環(huán)線+射線”骨干路網(wǎng)已基本形成，地鐵投入運(yùn)營(yíng)，市民出行條件大為改善。根據(jù)昆明“十三五”計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目表，計(jì)劃實(shí)施的綜合交通工程涉及城市道路、軌道交通等共194項(xiàng)，占所有項(xiàng)目的47.4%。
在今年的市“兩會(huì)”上，交通問(wèn)題也備受人大代表和政協(xié)委員們的關(guān)注，大家紛紛為加快昆明綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提良方、獻(xiàn)良策。不斷完善綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高交通運(yùn)輸水平，著力構(gòu)建大交通格局，已成為昆明未來(lái)工作的重點(diǎn)之一。
加快地鐵“網(wǎng)格化”建設(shè)助推昆明現(xiàn)代化發(fā)展
從無(wú)到有，再到如今的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，昆明地鐵建設(shè)已走過(guò)5個(gè)年頭。昆明地鐵1、2號(hào)線首期、1號(hào)線呈貢支線、2號(hào)線二期、3號(hào)線一期、3號(hào)線二期、6號(hào)線一期、6號(hào)線二期、4號(hào)線試驗(yàn)段等線路先后開(kāi)工建設(shè)。目前，地鐵6號(hào)線一期，地鐵1、2號(hào)線首期工程均已運(yùn)營(yíng)，地鐵1號(hào)線呈貢支線計(jì)劃今年與新火車(chē)南站同步投入使用，地鐵3號(hào)線也預(yù)計(jì)今年年底實(shí)現(xiàn)通車(chē)。
在今年的市“兩會(huì)”上，地鐵建設(shè)是代表和委員們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。對(duì)于目前所取得的成績(jī)，代表委員們均給予了高度評(píng)價(jià)。對(duì)于下一步建設(shè)的方向和重點(diǎn)，大家也都紛紛發(fā)聲建言?！熬W(wǎng)格化建設(shè)”成為了一眾代表和委員們對(duì)地鐵建設(shè)的共同期許。
“如果到2020年，即‘十三五’規(guī)劃的收官之年，昆明計(jì)劃建設(shè)的9條地鐵能夠?qū)崿F(xiàn)60%通車(chē)運(yùn)營(yíng)，全市的交通狀況將得到極大改善?！闭f(xié)委員汪銘說(shuō)，昆明市要建成區(qū)域性國(guó)際中心城市，加快完善地鐵等公共交通網(wǎng)絡(luò)勢(shì)在必行。但就目前來(lái)說(shuō)，地鐵網(wǎng)絡(luò)仍然不夠健全，建議舉全市之力加大這一方面的建設(shè)。
“城市軌道交通路網(wǎng)建設(shè)必須受到重視?！比舜蟠韽堎F平、張紹云則建議，應(yīng)盡快啟動(dòng)通往石林、宜良的軌道交通建設(shè)前期研究、方案論證工作，進(jìn)一步推動(dòng)“網(wǎng)格化建設(shè)”進(jìn)程。
政協(xié)委員劉家屹還提出，要將昆明打造成為區(qū)域性國(guó)際中心城市，建“立體化交通”尤為重要，其中，助推地鐵建設(shè)不論是對(duì)市民出行，還是城市整體功能完善來(lái)說(shuō)，都有著戰(zhàn)略性意義。他建議，加大財(cái)政投入，確保高質(zhì)量、高效率完成地鐵建設(shè)。
根據(jù)昆明“十三五”規(guī)劃中所提及的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，昆明還計(jì)劃新開(kāi)工建設(shè)4條地鐵線，分別是昆明地鐵4、5、9號(hào)線和地鐵1號(hào)線西北延工程，續(xù)建涉及的昆明地鐵1號(hào)線支線、1號(hào)線晉寧支線、2號(hào)線二期、3號(hào)線和6號(hào)線均計(jì)劃在“十三五”期間建成完工。
“通過(guò)已經(jīng)開(kāi)行的地鐵1、2號(hào)線，可以看到地鐵對(duì)于城市交通的緩解作用十分顯著?！闭f(xié)委員馮剛肯定了地鐵建設(shè)成果的同時(shí)，對(duì)于其未來(lái)發(fā)展也十分看好。他表示，要在地鐵修建和片區(qū)發(fā)展中讓地鐵建設(shè)先行，如正在建設(shè)中的地鐵2號(hào)線南段，未來(lái)將把滇池國(guó)際會(huì)展中心與市中心連接起來(lái)，必將對(duì)南博會(huì)等重大展會(huì)的品牌打造帶來(lái)助益。
地鐵建設(shè)讓昆明人享受了社會(huì)公共資源帶來(lái)的便利，也見(jiàn)證了新昆明日新月異的發(fā)展。隨著從“十二五”跨入“十三五”，可以預(yù)見(jiàn)，昆明地鐵網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)將進(jìn)一步縮短昆明人的時(shí)空距離，助推城市發(fā)展朝現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程提速。
道路路網(wǎng)建設(shè)應(yīng)規(guī)劃先行“動(dòng)脈”和“毛細(xì)血管”齊抓
市委書(shū)記程連元在市委十屆七次全會(huì)上所作的報(bào)告指出，昆明將全力實(shí)施“八大戰(zhàn)略”。其中一項(xiàng)指出，要推進(jìn)以“五網(wǎng)”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力擴(kuò)大交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化樞紐功能，加快構(gòu)建互聯(lián)互通、功能完備、高效安全、保障有力的五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。一批道路將加快建設(shè)進(jìn)程或列入計(jì)劃新建清單。
在道路路網(wǎng)的建設(shè)和完善方面，人大代表和政協(xié)委員們也紛紛提出了自己的建議和意見(jiàn)。不少代表委員均將目光集中在“規(guī)劃先行”這一點(diǎn)上，建議順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展，提前進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和實(shí)地調(diào)研，科學(xué)、合理規(guī)劃道路路網(wǎng)建設(shè)，避免資源浪費(fèi)。
“高速路網(wǎng)建設(shè)既要有‘大動(dòng)脈’，也要有‘毛細(xì)血管’，兩方面都應(yīng)該得到完善?！闭f(xié)委員劉家屹說(shuō)，高速公路對(duì)于加快貨物流轉(zhuǎn)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等都十分裨益，其建設(shè)應(yīng)是一項(xiàng)聯(lián)動(dòng)性的工作，要具備系統(tǒng)工程思維，搭配相關(guān)產(chǎn)業(yè)來(lái)做。如東川的旅游資源豐富，就可以搭配紅土地、泥石流博物館、汽車(chē)越野賽等旅游資源，規(guī)劃建設(shè)高速公路，帶動(dòng)其整體發(fā)展。
副市長(zhǎng)王春燕在參與人大分組討論時(shí)也提到，隨著昆明市提出打造“兩核一極兩區(qū)六廊”，昆明的空間布局將發(fā)生重大變化，而昆曲高速收費(fèi)站將爭(zhēng)取退到軍馬場(chǎng)，昆明至嵩明的軌道交通，安寧至嵩明的城際列車(chē)都將納入“十三五”規(guī)劃，這一系列舉措對(duì)于打通路網(wǎng)，助推嵩明縣全方位融入滇中新區(qū)和昆明，有著重要作用。
“我認(rèn)為昆明陸路網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建主要在于打通大通道?！闭f(xié)委員高中建指出，昆明區(qū)域性交通樞紐的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)結(jié)合滇中新區(qū)設(shè)置，考慮途經(jīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，輻射滇中四城打通昆明與周邊省會(huì)城市的陸路大通道。
根據(jù)“十三五”規(guī)劃，昆明計(jì)劃明年開(kāi)建機(jī)場(chǎng)北高速公路，滬昆客專(zhuān)云南段、黃土坡至馬金鋪高速公路計(jì)劃今年建設(shè)完成。轉(zhuǎn)龍至紅土地、晉寧至峨山二級(jí)公路也計(jì)劃于年內(nèi)開(kāi)建。東川至格勒高速公路、呈貢高鐵站至宜良則計(jì)劃于2018年開(kāi)建。同時(shí)，將在“十三五”期間新開(kāi)工建設(shè)梁王路北段、春城路延長(zhǎng)線東段、昆武高速入城段地面層等103項(xiàng)城市道路工程。備受市民關(guān)注的飛虎大道北段、呈貢南連接線計(jì)劃于今年開(kāi)工建設(shè)。
“高速公路的建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是昆明加快建設(shè)成為區(qū)域性國(guó)際中心城市的基?！闭f(xié)委員鄭學(xué)兵對(duì)于昆明加快建設(shè)道路路網(wǎng)，增加交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的這一發(fā)展導(dǎo)向十分贊同。政協(xié)委員劉文連也表示，要提速巫家壩、草海等片區(qū)的發(fā)展，加快打通“大動(dòng)脈”和補(bǔ)充“毛細(xì)血管”勢(shì)在必行。
議案提案聚焦加快東倘公路建設(shè)力度
東川至尋甸倘甸二級(jí)公路屬昆明市北部公路網(wǎng)規(guī)劃“五縱四橫”中三橫線“東川—倘甸”段，是東川與倘甸的唯一連接線。東倘公路雖已開(kāi)工，但工程進(jìn)度較慢，對(duì)此，人大代表鄒康建議，市交通局應(yīng)加快協(xié)調(diào)解決所需資金，盡快促成東倘公路全面動(dòng)工，修通東倘公路。
鄒康認(rèn)為，項(xiàng)目的建設(shè)將完善昆明市北部路網(wǎng)的建設(shè)，對(duì)加快實(shí)現(xiàn)昆明市路網(wǎng)規(guī)劃有著重要的促進(jìn)作用，不僅可以加快轎子山、紅土地旅游風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)的步伐，還可以整合昆明市北部地區(qū)的旅游資源，進(jìn)一步完善和提升昆明市旅游品牌及其影響力，為昆明市旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。
此外，項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)資源豐富、人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?，?duì)發(fā)揮昆明市“東南亞、南亞重要交通樞紐”的整體區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)都有著重要的促進(jìn)作用。
將武昆高速、昆祿公路部分路段納入城市干道管理
武昆高速是攀昆經(jīng)濟(jì)帶、滇中新區(qū)和昆明“四環(huán)十七射”重要組成部分，昆祿公路是富民縣連接西山區(qū)和祿勸縣的重要交通樞紐。政協(xié)委員張宏建議，應(yīng)將昆祿公路西北三環(huán)至富民縣城段納入城市一級(jí)干道管理，將武昆高速小屯立交至烏龜山立交段納入城市干道管理并取消收費(fèi)。
張宏認(rèn)為，小屯立交至烏龜山立交段已成為主城二環(huán)、三環(huán)與繞城高速的主要連接線，其主要功能是緩解主城交通壓力，從使用功能上屬于城市主干道。同時(shí)，目前這一路段的計(jì)費(fèi)約為10.42元，付費(fèi)對(duì)象僅為經(jīng)富民往昆明主城方向的車(chē)輛，收費(fèi)不合理。因此，建議將武昆高速小屯立交至烏龜山立交段納入城市干道管理，取消收費(fèi)。
而隨著富民輔城新區(qū)城市化建設(shè)推進(jìn)，昆祿公里已經(jīng)不能滿(mǎn)足過(guò)境車(chē)流和富民發(fā)展建設(shè)的需求，建議盡快將昆祿公路西北三環(huán)至富民縣城段納入城市一級(jí)干道管理。
對(duì)昆玉高速呈貢段下口進(jìn)行改造完善配套設(shè)施
昆玉高速是連接主城與呈貢的主要交通干道之一，但是，隨著昆明市行政中心的搬遷和呈貢新區(qū)的高速發(fā)展，其道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已不能較好的滿(mǎn)足通行需求。逢高峰期，斗南、呈貢（七甸）和吳家營(yíng)匝道下口擁堵，呈貢（七甸）下口排隊(duì)下高速要排隊(duì)近30分鐘，且地處下坡段，存在安全隱患。
民盟昆明市委建議，加快推進(jìn)昆玉高速斗南、王家營(yíng)、吳家營(yíng)下口改造和優(yōu)化，拓寬匝道寬度，增加收費(fèi)通道或增加早高峰時(shí)段收費(fèi)人員，加設(shè)ETC專(zhuān)道，提升通行能力，減少等待時(shí)間；對(duì)呈貢下口另行選址，以避開(kāi)道路下坡段，或修建立交，延長(zhǎng)高速與收費(fèi)站之間的距離，分流到平緩開(kāi)闊地段再下高速。同時(shí)，建議在對(duì)呈貢新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局中新增高速出入口，緩解高速公路出入口通行壓力。
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