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穿城成綿高速“捆妝德陽
2016-01-18 
        

        

        成綿高速德陽市區(qū)段的隔音墻已成為該路段一大標(biāo)識。

        1998年12月21日,成綿高速正式建成通車。其德陽市區(qū)段,緊挨著東山,也與兩三公里外的蜿蜒的綿遠(yuǎn)河相呼應(yīng)。德陽城區(qū)居民一度為這條高速公路的開通帶來的便捷感到欣慰,驅(qū)車幾分鐘就可以上高速。

        那時,高速路一邊是山,一邊則是糧田。隨著城市的發(fā)展,往日的糧田蓋起了高樓,原來在郊區(qū)的高速路隨即“進(jìn)了城”。面對樓下高速路上奔流的車輛,不息的轟鳴,還有那刺眼的車燈,居民們坐不住了,開始向政府相關(guān)部門投訴成綿高速的噪音污染和光污染,讓其改道的呼聲越發(fā)緊密……

        德陽城受困于穿城高速路的現(xiàn)狀,終將迎來徹底改觀。2016年1月16日,政協(xié)德陽市委七屆五次會議召開,德陽十三五規(guī)劃草案亮相,將“成綿高速擴(kuò)容”寫入其中,并提出“爭取成綿高速德陽城區(qū)段改道”。

        噪音之困

        隔音墻,不能根治噪音污染

        從成綿高速德陽八角段一直到青衣江上跨立交,約20公里的高速路兩邊不時會出現(xiàn)隔音墻,最長的一段在德陽經(jīng)開區(qū)轄區(qū)范圍,有9公里多長。而這已成為該路段的一大標(biāo)識,或稱“另類風(fēng)景”。

        1994年10月18日開建的成綿高速德陽市區(qū)段是從一片糧田里鋪設(shè)起來的,距當(dāng)年德陽城市的核心區(qū)域綿遠(yuǎn)河也不過兩三公里?!耙簿瓦^了差不多10年,城市就發(fā)展到了高速路下面?!本幼≡诘玛栫姽臉菑V場旁御庭苑小區(qū)的陳先生介紹說,他們這個小區(qū)是2009年開始入住的,當(dāng)時就有很多人反映小區(qū)距離高速路太近,噪音大,加上晚上的車燈,嚴(yán)重影響他們的生活,“平時每分鐘差不多五六十臺車,高峰時期能達(dá)到上百臺,而且不少是大貨車,在小區(qū)里滿耳朵都是車輛的轟鳴聲。”

        很快,沿線越來越多的小區(qū)興建了起來,越來越多的住戶四處反映噪音污染的問題。不僅小區(qū)居民,沿線的學(xué)校、企業(yè)也加入到了這個行列。目前沿線的學(xué)校有東汽小學(xué)、中學(xué),德陽中學(xué),德陽外國語學(xué)校,四川省信息通信學(xué)校等,不少學(xué)校圍墻外隔一條路就是高速公路,相距僅幾十米遠(yuǎn),影響可想而知。由此,呼吁高速公路改線的呼聲隨之四起。

        “我專門做了調(diào)研,然后向相關(guān)部門提出了成綿高速噪音污染、光污染的問題?!钡玛柺姓f(xié)委員王方明說,相關(guān)部門也十分重視,后來就逐漸在沿途安裝了隔音墻,“但沒能從根本上解決問題?!庇浾吡私獾?,隔音墻從最開始的德陽中學(xué)高中部到天韻酒店路段,又向兩端延伸,整個成綿高速德陽城區(qū)約15公里路段靠城一側(cè)基本都裝上了隔音墻。

        擁堵之困一個小擦掛就會堵上幾公里

        剛剛過去的2015年,對于成綿高速來說,因為道路施工,擁堵已為常態(tài)。不少司機(jī)為此埋怨,哪怕是走有太多紅綠燈的108國道或者走旌江干線都比走高速路快。

        “即便是不修路,一個小擦掛都可以堵上幾公里?!钡玛柺忻駰钯?月15日晚上8點(diǎn)過從成都回德陽,剛過廣漢就開始堵了,一直堵到了德陽南八角收費(fèi)站,“就因為一個小車禍。”

        為什么總是堵?成綿高速復(fù)線通車了,成綿樂城際鐵路客專也跑起來了,成綿高速的堵不但沒有減下去,反而與日俱增。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示成都市汽車保有量全國第二,德陽市汽車保有量居全省第三,而綿陽則是全省第二。也就是說,成綿高速串起了全川私家車最多的三大城市。除了扮演好我省經(jīng)濟(jì)最為活躍的成德綿經(jīng)濟(jì)帶運(yùn)輸大動脈的角色、承擔(dān)著三地的人流物流,成綿高速還要供四川北向出川的貨車、客車通行。車道少,流量大,通行情況也是可想而知。

        “說到底,這還是容量問題?!彼拇ㄊ∪舜蟠怼⒌玛柺薪煌ň指本珠L汪國華說,成綿高速公路最開始設(shè)計的容量為5萬輛,現(xiàn)在的通行情況來看已經(jīng)超過了最大容量,所以才會隨時出現(xiàn)擁堵,“只要有一點(diǎn)意外情況就會擁堵。”而記者了解到,2015年春節(jié)期間,成綿高速日均車流量達(dá)到8萬余輛。

        發(fā)展之困一路之隔鄉(xiāng)村城市兩重天

        站在德陽鐘鼓樓上,看著腳下的成綿高速,有一個鮮明的對比,以成綿高速為界,東邊明顯發(fā)展滯后,大片鄉(xiāng)村點(diǎn)綴其間。而西邊幾十米外就是現(xiàn)代化城市的高樓林立和車水馬龍。

        德陽市政協(xié)委員王方明說,現(xiàn)在的成綿高速德陽城區(qū)段已經(jīng)制約了德陽城市發(fā)展的東拓路。王方明認(rèn)為,德陽城市之所以在很長一段時間都只能沿著綿遠(yuǎn)河兩岸南北發(fā)展,主要受制于兩條路,一條是寶成鐵路,一條是成綿高速,把德陽“捆”了起來,“2008年地震過后,寶成鐵路德陽城區(qū)段放開允許建設(shè)六個上跨下穿,這才把鐵路以西很大一部分區(qū)域的發(fā)展動脈打通?!?br />
        他說,成綿高速現(xiàn)在開的幾個口子和修的上跨橋,不能滿足東邊發(fā)展的需要,“我曾經(jīng)有個設(shè)想和建議,成綿高速改道后,現(xiàn)在的成綿高速就是我們的東一環(huán),可以把很多斷頭的路接上去,打通與東山的聯(lián)系,從而推動整個東山片區(qū)的發(fā)展。”

        “如果成綿高速能改道十公里,給德陽城市發(fā)展釋放的空間在十平方公里以上?!蓖醴矫髡f。

        對于東邊的發(fā)展緩慢或者滯后,德陽市政協(xié)委員、規(guī)劃局副局長唐薇則從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上談了自己的看法,她認(rèn)為要放什么產(chǎn)業(yè)在那里才最重要。破困之舉

        改道繞行東移繞城不再穿城過境

        既然現(xiàn)有的高速公路已經(jīng)不能滿足通行需求,擴(kuò)容建設(shè)自是迫在眉睫,而沿線的城市也在積極準(zhǔn)備或者推動成綿高速擴(kuò)容這個事情。

        那么,問題來了。成綿高速擴(kuò)容,如果是在原來的基礎(chǔ)上拓寬車道,德陽城區(qū)的沿線居民、工廠、學(xué)校怎么辦?

        對此,汪國華說,省交通廳相關(guān)部門已經(jīng)向沿線城市征求了意見,正在做相關(guān)的前期工作,“我們建議成綿高速擴(kuò)容后德陽城區(qū)段繞行東山,然后與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通?!蓖魢A介紹,現(xiàn)在德陽方面提出了思路和建議,因為成綿高速是國家高速公路網(wǎng)首都放射線G5京昆線在四川境內(nèi)的一段,德陽過境60余公里,省上相關(guān)部門調(diào)研并設(shè)計方案后,最后還要從國家層面來確定。但在德陽市“十三五”規(guī)劃草案中有這樣一段表述,“成綿高速公路擴(kuò)容改造,總投資90億元,對現(xiàn)有成綿高速德陽境內(nèi)段60公里實(shí)施雙向八車道擴(kuò)容改造。項目建成后,成綿高速公路東移繞城,不再穿城過境?!?br />
        華西都市報記者唐金龍攝影報道

        不怕霸道規(guī)定就怕“空規(guī)定”

        過去一周,讀川君發(fā)現(xiàn)了一系列讀者關(guān)心的“問題”。一些問題出自對“規(guī)定”的執(zhí)行,還有一些問題出自規(guī)定本身。所以,讀川君覺得這些問題,值得推薦給您“再讀一下”。

        @Burberry你的規(guī)定太霸道!

        讀川君的第一個問題,來自一個公司的“規(guī)定”。

        成都的李女士撥打華西都市報熱線96111,反映了自己最近的一次賭氣消費(fèi)經(jīng)歷:她在Burberry專賣店為父親買了一件2730元的襯衫,因為父親對材質(zhì)和款式不是很滿意,李女士想要換貨,明明購物小票中寫著“免費(fèi)換貨服務(wù)”,專賣店店員卻告訴她,只能換更貴的。

        為此,讀川君向Burberry的管理層喊一聲:“只換不退,換要換更貴的,這樣的規(guī)定太霸道1其實(shí)很多品牌都已不再設(shè)置這樣的消費(fèi)門檻,在這方面,Burberry是不是太OUT了?不要讓消費(fèi)者既傷了錢包,又傷了心情。

        @成都維修基金被“綁架”

        第二個問題,來自“規(guī)定”的設(shè)計本身。試想一下,有一天你居住小區(qū)的電梯壞了,想申請住房維修專用資金,結(jié)果同一棟樓有少部分業(yè)主未繳納,導(dǎo)致你家里的老人小孩每天只能吭哧吭哧爬樓梯上下,你窩火不?

        成都青羊區(qū)長城園的住戶陳先生,就遇到了這樣的問題:近3年來小區(qū)3棟單元樓的電梯先后壞掉。由于并非100%的業(yè)主都繳納了住房維修金,已繳費(fèi)的業(yè)主一開始連申請住房維修金的資格都沒有。

        讀川君梳理了成都市和四川省的“住房維修金管理辦法”發(fā)現(xiàn),兩部法規(guī)都未對業(yè)主拒不繳納住房維修金的行為作出約束。這意味著,住房維修金管理辦法變相淪為一紙空文。據(jù)說省上相關(guān)部門正在探索完善上述法規(guī)的空白地帶,擬將業(yè)主拒不繳納住房維修金的行為納入公民誠信體系,對其進(jìn)行“一處違規(guī)處處受限”的約束。讀川君期待這個空白盡快被彌補(bǔ)。李東陽

        本文來源:四川在線-華西都市報

        
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