今年啟建地鐵6號線，建設(shè)公交都市
2016-01-19
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2015年12月22日，長沙地鐵1號線一期工程雙線全部“軌通”。長沙市政府工作報告指出，今年將啟動地鐵6號線建設(shè)。記者田超攝
記者張文杰
本報1月18日訊今天上午9時，長沙市第十四屆人民代表大會第四次會議召開。大會執(zhí)行主席易煉紅、胡衡華、袁觀清、劉新程、張建國、王國海、趙建強(qiáng)、黃佳惠、譚杭生、芮英姿、柳美景在主席臺前排就座。
與會人員聽取了長沙市委副書記、市長胡衡華所作的《長沙市人民政府工作報告》；審查了《長沙市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案》；審查了《長沙市2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》；審查了《長沙市人民政府關(guān)于2015年全市和市本級預(yù)算執(zhí)行情況與2016年全市和市本級預(yù)算草案的報告》。
2016目標(biāo)
公交都市建設(shè)年，地鐵6號線啟建
【經(jīng)濟(jì)指標(biāo)】胡衡華表示，2016年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為，地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%左右；規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%；社會消費(fèi)品零售總額增長12%；固定資產(chǎn)投資增長15%；財政總收入增長10%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%。
【重點工程】“2016年將突出重大項目建設(shè)?！焙馊A介紹。啟動地鐵6號線建設(shè)，加快3、4、5號線建設(shè)，全面鋪開火車貨運(yùn)新北站二期建設(shè)。推進(jìn)湘府路、湘江大道、三一大道快速化改造，加快南北橫線、金陽大道、機(jī)場聯(lián)絡(luò)線、中青路和車站路北延線等道路和蒙華鐵路建設(shè)，實現(xiàn)大圍山旅游干線通車，啟用火車南站東廣場，加快汽車南站綜合樞紐建設(shè)。
【城市布局】加強(qiáng)濱水、臨空、交通樞紐、歷史街區(qū)等城市節(jié)點設(shè)計，完善跳馬、暮云等區(qū)域規(guī)劃，整合城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)平臺。加快黎托新城、省府新區(qū)、望城濱江、寧鄉(xiāng)溈東等片區(qū)建設(shè)，推進(jìn)湘江西岸提質(zhì)改造。
【城建】改造德雅路、楊家山立交橋，推進(jìn)含浦大道、楓林路三期等道路建設(shè)，加快曙光南路、洞井路等城市主干道跨京廣鐵路橋建設(shè)，打造示范精品干道10條，改造背街小巷100條。完成橋梁綠化亮化提質(zhì)50座。建設(shè)公共停車場120個、新增車位2.6萬個。堅持公交優(yōu)先戰(zhàn)略，開展“公交都市建設(shè)年”活動，新增公交專用道100公里，改造港灣式公交中途站100個，優(yōu)化公交網(wǎng)線30條。
【民生】完成自來水戶表改造10萬戶；建設(shè)32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）戶外全民健身中心和1000處全民健身場所；改擴(kuò)建敬老院14所，建設(shè)街道老年人日間照料中心24家；基本解決城區(qū)房產(chǎn)辦證遺留問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)12萬人，扶持4000名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。完成全民參保登記，擴(kuò)大社會保險征繳面。推進(jìn)長沙縣、望城區(qū)城鄉(xiāng)低保一體化。
“十三五”展望
明年所有貧困村要“摘帽”
【經(jīng)濟(jì)指標(biāo)】《長沙十三五規(guī)劃草案》提出，未來五年長沙的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%；規(guī)模工業(yè)增加值年均增長9%；固定資產(chǎn)投資年均增長12%；社會消費(fèi)品零售總額年均增長10.5%；進(jìn)出口總額年均增長10%；財政總收入年均增長10%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長9%；價格總水平基本穩(wěn)定；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳和主要污染物排放總量達(dá)到省定目標(biāo)。
【城市定位】“推進(jìn)開放融合，更加凸顯國家戰(zhàn)略支點城市地位。主動對接國家戰(zhàn)略，積極建設(shè)‘一帶一路’重要節(jié)點城市、長江經(jīng)濟(jì)帶中心城市，進(jìn)一步增強(qiáng)長沙的戰(zhàn)略影響力和發(fā)展輻射力?！焙馊A表示。
【創(chuàng)新】打造中部創(chuàng)新中心。全面建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，充分發(fā)揮人才、企業(yè)的主體作用和園區(qū)的載體作用，實施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)工程，力爭建設(shè)100個市級以上示范眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌、眾智平臺。
【脫貧】“注重推進(jìn)民生改善，切實抓好就業(yè)、社保、養(yǎng)老、住房等基本民生保障，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。率先全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，2017年全面完成貧困村‘摘帽’?！焙馊A介紹，創(chuàng)新社會治理，實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動，把長沙建設(shè)成為最具安全感、公平感、正義感的城市。
數(shù)讀
2015
預(yù)計GDP
8500億元
8500億元2015年，長沙實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8500億元（預(yù)計數(shù)，下同），增長9.8%；規(guī)模工業(yè)增加值3230億元，增長9.5%；固定資產(chǎn)投資6363億元，增長171.%；社會消費(fèi)品零售總額3691億元，增長12.1%；財政總收入1113.48億元，增長11.01%，其中一般公共預(yù)算收入718.95億元，增長13.61%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。
23條去年，長沙打通斷頭路、瓶頸路23條，優(yōu)化公交線路，公交都市創(chuàng)建加快推進(jìn)，地鐵1號線一期全線軌通，2號線西延線一期試運(yùn)營，磁浮工程試運(yùn)行，萬家麗路快速化改造竣工通車，湘江新區(qū)綜合交通樞紐投入運(yùn)營。交通系統(tǒng)更趨完善。特別是集中開展大規(guī)模拆違控違行動，中心城區(qū)違法建筑兩年“基本清零”目標(biāo)一年實現(xiàn)，創(chuàng)造了城市管理新經(jīng)驗。
258天2015年，長沙多家公園新建、提質(zhì)改造；家禽批發(fā)市嘗紅星、高橋物流市場遷建；環(huán)保部門的清霾、碧水、靜音、凈土行動，淘汰黃標(biāo)車2.3萬輛，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)258天，試行截污改造、三年造綠等行動。
6.4萬戶“重點民生實事項目全面完成。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)3.9萬元、2.3萬元，增長8.5%、8.6%。居民消費(fèi)價格指數(shù)為101.1，物價總體穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.29萬人，失業(yè)人員再就業(yè)3.73萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。實現(xiàn)工傷保險職業(yè)人群全覆蓋，社?！豢ㄍāy(tǒng)籌推進(jìn)。城鄉(xiāng)低保保障20.3萬人次，醫(yī)療救助30萬人次。建設(shè)保障性住房4.86萬套，推行公積金異地貸款，完成6.4萬戶房產(chǎn)辦證遺留問題處理?！焙馊A介紹。
對話
今年“兩條主線”：創(chuàng)新和宜居
長沙市政研室主任唐曙光解讀政府工作報告
1、政府工作報告是政府重要的綱領(lǐng)性文件，今年的政府工作報告承啟兩個五年，備受關(guān)注。與往年的不同主要體現(xiàn)在哪些地方？
唐曙光：與往年不同的是，今年的報告既是一個年度報告，又是一個五年報告。增加了“十二五”總結(jié)和“十三五”部署的章節(jié)。起草過程中，我們始終突出目標(biāo)引領(lǐng)，提出了“五大任務(wù)”。
2、2015年是不同尋常的一年，政府工作報告中總結(jié)盤點了許多工作亮點，您覺得最讓長沙老百姓認(rèn)可和點贊的有哪些？
唐曙光：如果說群眾最認(rèn)可和點贊的，我認(rèn)為除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績單外，主要還是民生方面。舉例來說：
出行更加便捷。實施了一批重大交通項目，如地鐵2號線西延線一期運(yùn)營，磁浮工程試運(yùn)行，萬家麗路快速化改造竣工通車，湘江新區(qū)綜合樞紐投入運(yùn)營，人民群眾出行更加方便、快捷。
環(huán)境更加清爽。開展大規(guī)模拆違控違行動，城區(qū)違法建筑“基本清零”，推進(jìn)“清霾、碧水、靜音、凈土”等行動，老百姓身邊的環(huán)境更加生態(tài)宜居了。
生活更加幸福。比如，“三館一廳”建成開放，長沙又一張文化名片驚艷亮相。
群眾更加安居。棚戶區(qū)和城中村改造力度持續(xù)加大，10多萬住房困難群眾圓了“安居夢”，特別是通過解決6.4萬戶房產(chǎn)辦證遺留問題，解開多年“心結(jié)”。
3、今年是“十三五”的開局之年，請問政府工作報告對2016年長沙的發(fā)展是怎么鋪排的？
唐曙光：2016年是實施“十三五”規(guī)劃的元年，鋪排好今年的工作，重點是突出轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展、和諧宜居品質(zhì)城市建設(shè)“兩條主線”，確?！笆濉睂崿F(xiàn)良好開局。
一方面，主攻轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。以更大的力度抓好項目建設(shè)，重點是謀劃推進(jìn)一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生項目，真正把轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展落實到項目建設(shè)上來。特別是圍繞結(jié)構(gòu)性改革，加大技改力度，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新技術(shù)“三新”經(jīng)濟(jì)，打造一批新的經(jīng)濟(jì)增長點；以更大的決心抓好國家級戰(zhàn)略平臺帶動，重點是加快推進(jìn)湖南湘江新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、兩型社會、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，這一塊要有新的突破；以更大的勇氣深化改革，重點是扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、行政體制、社會領(lǐng)域、生態(tài)文明體制等系列改革，加快釋放改革紅利；以更大的格局?jǐn)U大開放，堅持內(nèi)外貿(mào)并舉，補(bǔ)齊外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。
另一方面，主攻和諧宜居品質(zhì)城市建設(shè)。重點是優(yōu)化城市空間布局，完善城市綜合功能，提升城市管理水平。同時，突出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，讓農(nóng)村居民與城市市民同享更高質(zhì)量的幸福生活。另外，切實辦好民生實事，增加公共服務(wù)供給，在做大“蛋糕”的同時分好“蛋糕”。記者張文杰
本文來源：華聲在線-三湘都市報
