南昌規(guī)劃建5座跨江大橋和3條隧道
2016-01-19 
        

        規(guī)劃重編制輕實(shí)施或不到位

        南昌市政協(xié)常委、南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃局鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃處處長(zhǎng)劉強(qiáng)華說(shuō),南昌已完成的涉及綜合交通(水運(yùn)、空運(yùn)、鐵路、公路等)的各個(gè)層面的規(guī)劃有30多個(gè),由相關(guān)的十多個(gè)部門按各自體系條塊委托編制,跨度基本在2005年至2014年。

        然而,隨著城市的發(fā)展與管理體制變化,有的交通規(guī)劃存在重編制輕實(shí)施或?qū)嵤┎坏轿坏那闆r;有的則與其他法定規(guī)劃不兼容;有的又缺乏對(duì)各種交通方式的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、無(wú)縫接駁方案的考慮。

        “雖然這幾年南昌很重視扶持公共交通發(fā)展,經(jīng)過(guò)努力,公交分擔(dān)率從2002年的7%提高到2014的17.5%,但仍低于國(guó)家最低20%的標(biāo)準(zhǔn)。”劉強(qiáng)華說(shuō),南昌是國(guó)家公交都市試點(diǎn)城市之一,按規(guī)定城市公交分擔(dān)率至少要達(dá)到45%。劉強(qiáng)華說(shuō),尤其是隨著南昌大都市區(qū)的設(shè)立及南昌市行政區(qū)劃調(diào)整,城市總體規(guī)劃及這些交通專項(xiàng)規(guī)劃急需修編完善。

        劉強(qiáng)華直言,目前南昌集中的建成地域面積(含新建區(qū)和南昌縣)已近430平方公里(未來(lái)的大都市區(qū)近1000平方公里),但交通擁堵現(xiàn)狀讓人揪心。

        設(shè)施不足造成“過(guò)江堵”

        劉強(qiáng)華說(shuō),南昌道路設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,當(dāng)前南昌城市南北直徑超過(guò)52公里,東西直徑接近41公里,居民單次平均出行距離由2005年的2.9公里,增加到目前的5.6公里左右,基本從原來(lái)的短距離出行轉(zhuǎn)變?yōu)橹虚L(zhǎng)距離出行。

        “目前,南昌交通模式基本是‘平交’為主,僅有的幾條快速路大多位于城市外圍,城市立體交通、快速路網(wǎng)尚未形成,不能應(yīng)對(duì)快速交通時(shí)代的到來(lái);老城區(qū)人均道路面積低、斷頭路多,微循環(huán)不暢,慢行設(shè)施不受重視。”劉強(qiáng)華說(shuō),未來(lái)選擇城市快速交通已成為必然。

        此外,南昌功能完善的立體過(guò)街設(shè)施嚴(yán)重缺乏,路口渠化不到位,道路工程任性圍擋等原因造成城市主次干道通行效率低下;城市停車場(chǎng)缺口巨大,長(zhǎng)期在南昌市行駛的機(jī)動(dòng)車近90萬(wàn)輛,停車泊位僅35萬(wàn)余個(gè)。其中,主要向單位內(nèi)部及業(yè)主開放的停車配建泊位29萬(wàn)余個(gè),面對(duì)社會(huì)的停車泊位僅5萬(wàn)余個(gè)。按供需平衡計(jì)算,僅老城區(qū)的缺口就不少于5000個(gè)。

        加上醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施未能均衡布置,往往犧牲部分城市道路以保秩序穩(wěn)定;“一江兩岸”的城市格局因過(guò)江設(shè)施依舊不足,常常出現(xiàn)“過(guò)江堵”現(xiàn)象。

        可多建立體停車場(chǎng)

        南昌市政協(xié)委員皮春生建言,在“十三五”期間,南昌應(yīng)在人口密集的商務(wù)、住宅區(qū)建立100處可容納300至400個(gè)車位的立體停車庫(kù)。劉強(qiáng)華則建言,要加快快速交通干線及過(guò)江設(shè)施建設(shè),結(jié)合舊城改造,打通“斷頭路”,改善道路微循環(huán);加快過(guò)街設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)停車場(chǎng)建設(shè),明確投資與收益分配、土地權(quán)屬與辦證程序等可操作的政策細(xì)則,促進(jìn)社會(huì)力量投入到公共停車場(chǎng)特別是機(jī)械立體停車設(shè)施的建設(shè)中。

        針對(duì)南昌政協(xié)委員關(guān)注的交通擁堵問(wèn)題,南昌市副市長(zhǎng)張根水予以了積極回應(yīng)。“這幾年,市里每年都要求各個(gè)區(qū)要建停車場(chǎng),但社會(huì)力量積極性不高也是客觀存在的?!睆埜f(shuō),解決道路擁堵等問(wèn)題,確實(shí)要綜合考慮各方面因素。比如,拿出一些好的地塊,多利用地下空間,多建立體停車場(chǎng)等。張根水指出,緩解“停車難”,還要充分利用現(xiàn)有資源,比如學(xué)校、單位等的停車場(chǎng),可以出臺(tái)一些措施,鼓勵(lì)他們對(duì)外開放?!耙恍┐胧┱谟?jì)劃當(dāng)中”。

        據(jù)介紹,南昌已建成八一大橋、英雄大橋、南昌大橋、朝陽(yáng)大橋、生米大橋等6座跨江大橋,還規(guī)劃了5座跨江大橋:生米南大橋、繞城高速南大橋、青山湖大橋、七里港大橋、張洲港大橋,以及3座過(guò)江隧道:除在建的紅谷隧道外,還規(guī)劃建設(shè)揚(yáng)子洲隧道和九龍湖隧道。今后,南昌將擁有14座跨江通道。

        本文來(lái)源:大江網(wǎng)-江西日?qǐng)?bào)

        
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