全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議在太原召開堅(jiān)持“六大發(fā)展”深化“六權(quán)治本”確?！笆濉苯煌ㄟ\(yùn)輸工作良好開局李正印作報(bào)告唐晉主持
2016-01-21
1月21日，2016年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議在太原召開。會(huì)議深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委十屆七次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議部署要求，總結(jié)“十二五”及2015年全省交通運(yùn)輸工作，研究“十三五”發(fā)展思路，安排部署2016年工作任務(wù)。
廳黨組書記、廳長李正印作了題為《堅(jiān)持“六大發(fā)展”深化“六權(quán)治本”確?！笆濉苯煌ㄟ\(yùn)輸工作良好開局》的工作報(bào)告。廳黨組副書記、副廳長唐晉主持會(huì)議。廳領(lǐng)導(dǎo)、廳機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人，各市交通運(yùn)輸局局長、廳直單位黨政主要負(fù)責(zé)人、黨委書記，各公路分局、交通運(yùn)輸執(zhí)法局、高速公路公司、高速公路建設(shè)管理處黨政主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
李正印在工作報(bào)告中系統(tǒng)回顧了“十二五”時(shí)期交通運(yùn)輸工作取得的成績。他指出，“十二五”是我省交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的五年。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)省委、省政府、交通運(yùn)輸部各項(xiàng)部署要求，著力推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通建設(shè)，大力加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升交通運(yùn)輸服務(wù)能力，努力當(dāng)好發(fā)展先行官，實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸發(fā)展階段由“總體緩解”向“基本適應(yīng)”的重大躍升。特別是2014年9月以來，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“五句話”要求，探索“六權(quán)治本”，推進(jìn)“六大發(fā)展”，推動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)弊革風(fēng)清、科學(xué)發(fā)展，取得了新的成績。
五年來，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全省公路水路交通運(yùn)輸完成投資2160億元，新增公路通車?yán)锍?316公里，達(dá)到14.1萬公里；五年來，綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。全省營運(yùn)貨車達(dá)到51.8萬輛，較“十一五”末增長32.6%；物流企業(yè)達(dá)到880戶。水路運(yùn)輸穩(wěn)步發(fā)展，新建改建渡口碼頭30個(gè)，達(dá)到130個(gè)。五年來，交通運(yùn)輸公共服務(wù)能力建設(shè)取得新成效。全省公交運(yùn)力達(dá)到1.22萬標(biāo)臺，公交營運(yùn)線路里程達(dá)到2.1萬公里，公交專用道270公里，公交出行分擔(dān)率達(dá)到23.5%。五年來，交通運(yùn)輸行業(yè)管理水平有了新提升。連續(xù)開展“交通運(yùn)輸管理提升年”活動(dòng)。高速公路、干線公路、農(nóng)村公路優(yōu)良路率分別達(dá)到99.9%、81.4%、76.3%，全省貨運(yùn)車輛超限超載率始終控制在0.2%以內(nèi)。五年來，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理得到新加強(qiáng)。建成盛市、縣運(yùn)輸企業(yè)三級道路運(yùn)輸安全監(jiān)管平臺，“兩客一?！敝攸c(diǎn)車輛全部納入平臺動(dòng)態(tài)監(jiān)管，27.7%的重型貨車納入國家聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控公共服務(wù)平臺。五年來，科技教育和節(jié)能減排工作邁上新臺階。全行業(yè)投入科研經(jīng)費(fèi)2億多元，組織開展科研項(xiàng)目280項(xiàng)，42項(xiàng)成果獲山西省與中國公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。五年來，法治政府部門建設(shè)和“六權(quán)治本”取得了新成效。積極探索“六權(quán)治本”新路子，建立權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推動(dòng)建立“不能腐”的運(yùn)行機(jī)制?！傲濉逼辗▓A滿完成，全行業(yè)法律素質(zhì)進(jìn)一步提高。五年來，黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。高速公路“暢享三晉”入選全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)十大文化品牌，全系統(tǒng)379人、103個(gè)單位(集體)獲得省部級以上表彰。這五年，實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸發(fā)展階段由“總體緩解”向“基本適應(yīng)”的重大躍升，交通運(yùn)輸改革發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)成效顯著。
李正印指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是我省交通運(yùn)輸發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要正確把握形勢，攻堅(jiān)克難、順勢而為，更好地適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)“十三五”全省交通運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，在新常態(tài)下大力推進(jìn)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。更加注重補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，更加注重提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，更加注重各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。
李正印強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期全省的交通運(yùn)輸工作，要堅(jiān)決打贏交通扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，積極構(gòu)建暢通高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，努力打造綜合交通運(yùn)輸服務(wù)升級版，大力推進(jìn)智慧綠色平安交通建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
李正印指出，2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年。全省交通運(yùn)輸工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆七次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)中央“五大發(fā)展”理念和省委“六大發(fā)展”要求，著力推進(jìn)平安交通建設(shè)，著力推動(dòng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打好交通扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力深化交通運(yùn)輸改革，著力促進(jìn)交通運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)增效升級，著力推動(dòng)交通運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展，著力深化“六權(quán)治本”和法治政府部門建設(shè)，著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)，著力抓好“冬季行動(dòng)”，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“先行”作用，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”全省交通運(yùn)輸發(fā)展良好開局。
李正印就2016年全省交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作作出十項(xiàng)部署。
一是著力推進(jìn)平安交通建設(shè)。進(jìn)一步健全完善監(jiān)管體系，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；繼續(xù)深化專項(xiàng)整治，堅(jiān)決消除事故隱患；夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，提升安全保障能力。
二是著力推動(dòng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)構(gòu)筑綜合交通運(yùn)
輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，確保完成公路建設(shè)投資計(jì)劃220億元的目標(biāo)任務(wù)，高速公路安排投資125億元，國省干線公路安排投資35億元。深入開展“四好”農(nóng)村公路建設(shè)。農(nóng)村公路安排投資60億元，建設(shè)規(guī)模2000公里。大力加強(qiáng)運(yùn)輸樞紐建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸工程建設(shè)安全質(zhì)量管理工作和公路養(yǎng)護(hù)管理。
三是著力打好交通扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。做好交通扶貧規(guī)劃工作，突出工作重點(diǎn)，在精準(zhǔn)發(fā)力上下功夫，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督考核，切實(shí)做到“三個(gè)落實(shí)”。
四是著力深化交通運(yùn)輸改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革，深入推進(jìn)交通企業(yè)與高速公路資產(chǎn)債務(wù)重組改革，繼續(xù)推進(jìn)高速公路建設(shè)與運(yùn)營管理體制改革，推進(jìn)公路建設(shè)事權(quán)改革，積極推進(jìn)交通債務(wù)管理創(chuàng)新。
五是著力促進(jìn)交通運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)增效升級。圍繞建立綜合運(yùn)輸服務(wù)體系，加強(qiáng)與鐵路、民航、郵政等部門的協(xié)調(diào)配合，完善運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)機(jī)制、運(yùn)輸服務(wù)應(yīng)急保障機(jī)制、管理信息共享機(jī)制；貫徹落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善公眾出行服務(wù)系統(tǒng)。
六是著力推動(dòng)交通運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，圍繞提升交通運(yùn)輸發(fā)展的質(zhì)量和效益，積極鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快推進(jìn)智慧交通建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排，加強(qiáng)廳屬職業(yè)技術(shù)院校的專業(yè)建設(shè)，提升人才培養(yǎng)能力。大力加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，為創(chuàng)新發(fā)展提供人才支持。
七是著力深化“六權(quán)治本”與法治政府部門建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)
交通運(yùn)輸法規(guī)體系建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督與評議考核。加強(qiáng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作。健全法律顧問制度。組織開展“七五”普法。要大力推進(jìn)“六權(quán)治本”工作向下延伸，盛市、縣三級交通運(yùn)輸部門上下聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，抓住關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)權(quán)力，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行流程再造。要依法加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)，落實(shí)信用評價(jià)結(jié)果運(yùn)用、信息共享制度，完善事中事后監(jiān)管機(jī)制。
八是著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例，確保黨中央、省委省政府和廳黨組政令暢通。堅(jiān)持把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，立好標(biāo)桿，樹好榜樣，始終保持共產(chǎn)黨人的崇高品格。切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。各級紀(jì)檢組織要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究。
九是著力加強(qiáng)黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)。
十是著力抓好“冬季行動(dòng)”。扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一批”“三個(gè)加強(qiáng)”“六個(gè)結(jié)合”，深入推進(jìn)尾工項(xiàng)目通車運(yùn)營、經(jīng)營性公路項(xiàng)目履約、在建高速公路項(xiàng)目冬季施工、新建項(xiàng)目前期工作、冬季安全生產(chǎn)、“十三五”規(guī)劃及其它專項(xiàng)規(guī)劃修改完善等各項(xiàng)工作。
會(huì)上，戴飛宣讀2015年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位表彰的決定。省公路局、省運(yùn)管局，忻州高速公司、吉河高速建管處、晉中市交通運(yùn)輸局、臨汾市交通運(yùn)輸局作了表態(tài)發(fā)言。
（記者陳蓉馬佳報(bào)道）
