日媒稱(chēng)印尼“中國(guó)方案”高鐵提早開(kāi)工：環(huán)評(píng)時(shí)間縮短
2016-01-24
資料圖片：中國(guó)高鐵
經(jīng)過(guò)幾輪激烈競(jìng)爭(zhēng)后，最終印尼的高鐵項(xiàng)目花落中國(guó)。日媒稱(chēng)，中國(guó)中標(biāo)的印尼高鐵項(xiàng)目1月21日在西爪哇省瓦利尼舉行了開(kāi)工儀式。
據(jù)日本《讀賣(mài)新聞》1月22日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，在與日本就高鐵修建計(jì)劃展開(kāi)激烈競(jìng)標(biāo)后，2015年9月中方的方案最終勝出，而且罕見(jiàn)地在中標(biāo)僅4個(gè)月后就開(kāi)工建設(shè)了。由于部分建設(shè)手續(xù)尚未完成，這種“甩客發(fā)車(chē)”強(qiáng)行開(kāi)工的做法也遭到質(zhì)疑。
連接印尼首都雅加達(dá)與萬(wàn)壟全長(zhǎng)約140公里的“雅萬(wàn)高鐵”建設(shè)計(jì)劃于2015年9月選擇了中方提交的方案，根據(jù)這一方案，印尼政府將不用承擔(dān)任何費(fèi)用，因此也有日本政府人士評(píng)價(jià)其為“無(wú)法用常識(shí)思考的方案”。期待獲得巨額基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的印尼與著力推廣“一帶一路”經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)想的中國(guó)在想法上達(dá)成了一致，這是中國(guó)方案勝出的關(guān)鍵。
報(bào)道稱(chēng)，總計(jì)約56億美元的工程費(fèi)用將由中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行承擔(dān)75%。兩國(guó)國(guó)有企業(yè)組建的合資公司將負(fù)責(zé)具體施工和沿途開(kāi)發(fā)，預(yù)計(jì)2018年完工，2019年投入運(yùn)營(yíng)。工程預(yù)計(jì)將創(chuàng)造3.9萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，列車(chē)生產(chǎn)也計(jì)劃在印尼國(guó)內(nèi)進(jìn)行。
據(jù)日本政府相關(guān)人士介紹，為節(jié)省里程所必須修建的若干隧道即便使用最先進(jìn)的技術(shù)挖掘也需要3年時(shí)間。希望以完成印尼第一條高鐵作為競(jìng)選連任業(yè)績(jī)的佐科總統(tǒng)已于1月上旬敦促相關(guān)內(nèi)閣成員盡早開(kāi)工，在總統(tǒng)的親自督促下工程手續(xù)也得以推進(jìn)。
中國(guó)和印尼組建的合資公司也將原本需要1年時(shí)間才完成的“環(huán)境影響評(píng)估”縮短至了兩個(gè)月。雖然有專(zhuān)家指出工程對(duì)地下水的影響以及旱季、雨季的相關(guān)數(shù)據(jù)都沒(méi)有匯總，但在附加了“開(kāi)工后繼續(xù)調(diào)查并就相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充和修改”這一條件后仍得以放行。
報(bào)道稱(chēng)，根據(jù)計(jì)劃，沿途開(kāi)發(fā)所獲利潤(rùn)將用于償還巨額貸款，所以越晚開(kāi)工工程經(jīng)費(fèi)就會(huì)越膨脹，對(duì)印尼來(lái)說(shuō)顯然是希望越早開(kāi)工越好。
日本不放棄高鐵之爭(zhēng):向印尼提供最高73億元貸款
據(jù)日本共同社11月28日?qǐng)?bào)道，日本駐印尼大使谷崎泰明27日與印尼外交部干部舉行會(huì)談，簽署了最高限額約為1400億日元（約合人民幣73億元）的3項(xiàng)日元貸款相關(guān)換文。目的在于向印尼首都雅加達(dá)的都市高速鐵路建設(shè)等提供支援。
據(jù)悉，早在3月23日，日本首相安倍晉三在首相官邸與印度尼西亞總統(tǒng)佐科·維多多曾進(jìn)行了約45分鐘的會(huì)談，并發(fā)表了包含投資、貿(mào)易促進(jìn)合作方針的共同聲明。該次會(huì)談就對(duì)此次1400億日元支援做過(guò)表態(tài)。根據(jù)兩國(guó)發(fā)表的共同聲明，1400億日元的日元貸款將被用于首都雅加達(dá)的城市高速鐵路、爪哇島和蘇門(mén)答臘島的送電網(wǎng)建設(shè)。共同社報(bào)道表示，日本政府負(fù)責(zé)人對(duì)此次鐵路建設(shè)支援解釋稱(chēng)：“這將有助于增強(qiáng)旅客運(yùn)輸能力，緩解交通擁堵以及加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”根據(jù)計(jì)劃，印尼高鐵工程將于2018年竣工。
日本和中國(guó)此前圍繞印度尼西亞高速鐵路項(xiàng)目展開(kāi)了激烈的訂單爭(zhēng)奪戰(zhàn)。結(jié)果，2008年前后就提出方案的日本被2015年3月剛剛加入競(jìng)爭(zhēng)的中國(guó)奪走了訂單。面對(duì)不顧一切的中國(guó)攻勢(shì)，日本無(wú)能為力地落敗，但認(rèn)識(shí)到不足的日本顯然也正吸取教訓(xùn)。據(jù)《共同通信》19日?qǐng)?bào)道，日本在中日高鐵海外爭(zhēng)奪戰(zhàn)的第一次短兵相接中落敗，有意通過(guò)修改制度以適應(yīng)現(xiàn)狀，為贏得更多訂單創(chuàng)造條件。因此，日本政府決定修改日元貸款制度，放寬政府擔(dān)保條件并縮短手續(xù)時(shí)間，以擴(kuò)大對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家基建出口。此外，日本在其他項(xiàng)目中也不肯放棄，比如已在泰國(guó)達(dá)成高鐵的意向性合同，并與美國(guó)在修建德克薩斯高鐵上展開(kāi)談判。
中國(guó)日本圍繞印尼高鐵這一項(xiàng)目經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期激烈角逐后，最終花落中國(guó)，使得日本深受打擊。外媒稱(chēng)，16日在菲律賓馬尼拉開(kāi)幕的亞太經(jīng)合組織會(huì)議（APEC）等國(guó)際會(huì)議上，日本采取行動(dòng)營(yíng)造有利于基礎(chǔ)設(shè)施出口的環(huán)境。日本希望強(qiáng)調(diào)安全性和品質(zhì)優(yōu)，與價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)拉開(kāi)距離，但不一定能抗衡加強(qiáng)了攻勢(shì)的中國(guó)。
據(jù)日本《朝日新聞》11月17日?qǐng)?bào)道，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相林干雄在當(dāng)天下午的閣僚會(huì)議上提出，建議發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)制度給予評(píng)價(jià)和建議。會(huì)議決定從明年開(kāi)始啟動(dòng)這一做法。
報(bào)道稱(chēng)，基礎(chǔ)設(shè)施出口是安倍政府增長(zhǎng)戰(zhàn)略的焦點(diǎn)。政府承諾到2020年使相關(guān)訂單比2010年增加兩倍，達(dá)到30萬(wàn)億日元，安倍本人一直在為實(shí)施精準(zhǔn)銷(xiāo)售而四處奔忙。
以日本式投標(biāo)制度為模式的新制度，將促使發(fā)展中國(guó)家在投標(biāo)上更注重對(duì)安全性和運(yùn)營(yíng)費(fèi)等“質(zhì)優(yōu)因素”的評(píng)價(jià)。中國(guó)主導(dǎo)的亞投行以快速?zèng)Q定投資為賣(mài)點(diǎn)，但日本政府相關(guān)人士表示，“其實(shí)這是亞投行的對(duì)策”。
不過(guò)，是否利用日本式制度取決于發(fā)展中國(guó)家自己。有看法認(rèn)為，“通常民眾會(huì)認(rèn)為‘便宜的就是好方案’”。中國(guó)沒(méi)有公開(kāi)作出反應(yīng)，但也不會(huì)大加贊成。為促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施出口，中國(guó)設(shè)立了亞投行和400億美元規(guī)模的基金。
報(bào)道稱(chēng)，日本急于發(fā)起反攻的背景是，在中日爭(zhēng)奪的印度尼西亞高鐵項(xiàng)目上，中國(guó)公司逆襲奪得訂單，使得日本深受沖擊。進(jìn)行事前調(diào)研的是日本公司，政府認(rèn)為立項(xiàng)后肯定能獲得訂單。日本大型企業(yè)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“政府把事情想得太簡(jiǎn)單了”。
報(bào)道稱(chēng)，對(duì)于民間企業(yè)來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施出口也令其期待。因?yàn)樵谌毡緡?guó)內(nèi)，看不到事業(yè)擴(kuò)大的希望。日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)16日提出建議，要求政府積極調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施出口策略。作為重點(diǎn)地區(qū)，建議列舉了印度尼西亞、越南、緬甸等國(guó)，還呼吁國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)和國(guó)際協(xié)力銀行擴(kuò)充融資。
著眼于將來(lái)的需求，三菱重工和日立制作所將通過(guò)聯(lián)合成立的子公司，推動(dòng)最新技術(shù)火力發(fā)電站的出口。日立將在英國(guó)設(shè)立海外首家鐵道車(chē)輛裝備工廠，還兼并了意大利企業(yè)的鐵道設(shè)備業(yè)務(wù)。
報(bào)道稱(chēng)，雖然如此，日本企業(yè)方面并不打算寧可虧損也要與中國(guó)進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。大型商社負(fù)責(zé)人稱(chēng)，“日本官方和民間在了解對(duì)象國(guó)的需求方面，所做努力還不夠”。
中國(guó)擊敗日本正式與印尼簽雅加達(dá)至萬(wàn)隆高鐵項(xiàng)目
中國(guó)獨(dú)家報(bào)道：【中印正式簽署雅加達(dá)至萬(wàn)隆高鐵項(xiàng)目】記者從中國(guó)鐵路總公司獲悉，印尼雅加達(dá)當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月16日，中國(guó)鐵路總公司牽頭組成的中國(guó)企業(yè)聯(lián)合體，與印度尼西亞維卡公司牽頭的印尼國(guó)企聯(lián)合體正式簽署組建中印尼合資公司協(xié)議。該合資公司將負(fù)責(zé)印度尼西亞雅加達(dá)至萬(wàn)隆高速鐵路項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
印尼爪洼島高鐵項(xiàng)目（全程）示意圖
對(duì)于印尼的該高鐵項(xiàng)目的爭(zhēng)奪，很明顯日本走在中國(guó)前面。日本國(guó)土交通省和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省等自2009年開(kāi)始，就以“新干線(xiàn)”的長(zhǎng)期安全運(yùn)行記錄為武器，分別對(duì)業(yè)務(wù)可行性調(diào)查提供了援助。自2013年年底開(kāi)始，日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)（JICA）也著手調(diào)查，加大了采用日本新干線(xiàn)方式的可能性。
但2014年10月佐科政權(quán)執(zhí)政后，風(fēng)向發(fā)生了改變。佐科明確表示，高鐵“將不使用國(guó)家預(yù)算”，且并未將其列入2015年1月匯總的5年基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)計(jì)劃。日本打算通過(guò)向印尼政府提供日元貸款推進(jìn)業(yè)務(wù)的計(jì)劃落空了。
報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)瞄準(zhǔn)了這一時(shí)機(jī)。佐科在今年3月訪問(wèn)日本后訪華，并與中國(guó)就高鐵合作達(dá)成協(xié)議。這對(duì)日本政府而言猶如晴天霹靂。
隨后，中日在條件方面的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。中國(guó)的金融援助條件良好，比如無(wú)需政府擔(dān)保等，且工期僅為3年。對(duì)此，日本國(guó)土交通省甚至有聲音大膽地表示：“懷疑（中國(guó)）3年能否建設(shè)出安全的高鐵”。
印尼總統(tǒng)佐科·維多多原本希望印尼首條高鐵項(xiàng)目可以在8月動(dòng)工，但面對(duì)中日兩國(guó)高鐵在價(jià)格與技術(shù)方面的各自?xún)?yōu)勢(shì)，印尼政府很長(zhǎng)一段時(shí)間在猶豫究竟引進(jìn)哪國(guó)高鐵。
這一高鐵項(xiàng)目將連接首都雅加達(dá)和第四大城市萬(wàn)隆，兩城市距離120公里。未來(lái)高鐵還要進(jìn)一步延伸至距萬(wàn)隆570公里的第二大城市泗水。據(jù)估計(jì)，這條高鐵全長(zhǎng)將為150公里左右，如果按照最高時(shí)速300公里計(jì)算，高鐵建成后，雅加達(dá)和萬(wàn)隆之間的通行時(shí)間將由2~3小時(shí)縮短為大約36分鐘，單程票價(jià)預(yù)計(jì)為20萬(wàn)印尼盾(約合20美元)。
目前，對(duì)于這條高鐵，中日兩國(guó)一直就施工造價(jià)、資金來(lái)源等方面進(jìn)行調(diào)查研究。早在2011年，日本國(guó)際交通顧問(wèn)公司就對(duì)雅加達(dá)－萬(wàn)隆高鐵線(xiàn)路做了可行性研究。而今年4月22日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和印尼總統(tǒng)佐科在雅加達(dá)見(jiàn)證兩國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)簽署了中國(guó)與印尼《關(guān)于開(kāi)展雅加達(dá)—萬(wàn)隆高速鐵路項(xiàng)目的框架安排》。根據(jù)框架協(xié)議，印尼同意向中國(guó)提供雅加達(dá)和萬(wàn)隆之間的地形圖、地震和地質(zhì)資料等數(shù)據(jù)。作為回報(bào)，中方將按計(jì)劃在今年7月20日前完成高鐵項(xiàng)目的可行性報(bào)告。
日媒引述消息人士的話(huà)稱(chēng)，中日兩國(guó)提交的方案中存在類(lèi)似之處，比如雙方都提出可提供貸款、40年還清、可有10年寬限期等。日方提出的貸款利息為0.1%，而中方略高。這一消息被不少印尼媒體解讀為，中方給予印尼的條件不如日方。
對(duì)此中國(guó)駐印尼大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處王立平參贊對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，單獨(dú)比較一項(xiàng)條件是片面的?！叭魏我粋€(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的海外項(xiàng)目，首要考慮的是不虧本，往往利率低，總價(jià)就高。如果總價(jià)也不高，可能售后服務(wù)價(jià)格高。”此外，王立平表示，判定某一國(guó)的方案適合不適合，要全面進(jìn)行評(píng)價(jià)，不僅是融資條件，還有技術(shù)方案和施工方案?！叭绻銉r(jià)格低，但施工時(shí)間長(zhǎng)，那就意味著要損失很多，如果施工時(shí)間短，也就意味著提前開(kāi)始獲利?！蓖趿⑵秸f(shuō)道。
一位接近中國(guó)中鐵有限公司的消息人士告訴第一財(cái)經(jīng)記者，“中方承諾3年建成雅加達(dá)—萬(wàn)隆高鐵，而日本承諾的是3年后開(kāi)工，預(yù)期建成要到8年后了?！币虼丝傮w來(lái)看，中國(guó)高鐵方案要優(yōu)于日本。
此外中國(guó)在高鐵建設(shè)上具有豐富經(jīng)驗(yàn)，特別是建成世界上唯一一條熱帶高鐵——海南東環(huán)鐵路?！盁釒У暮ｏL(fēng)、地質(zhì)狀況，跟溫帶都不一樣，這一經(jīng)驗(yàn)對(duì)于同處熱帶的印尼非常重要?！蓖趿⑵奖硎尽?br />
印尼當(dāng)?shù)孛襟w將中日對(duì)印尼高鐵的競(jìng)爭(zhēng)稱(chēng)為“選美比賽”。印尼政府決定將這一評(píng)選交給獨(dú)立的第三方咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，來(lái)決定誰(shuí)最終贏得這一大單。這一咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的成員為來(lái)自西方國(guó)家的專(zhuān)家。
但是，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站9月8日以《印尼平衡外交愚弄中日？》為題報(bào)道稱(chēng)，印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長(zhǎng)納蘇迪溫9月4日向日本大使谷崎泰明表示，中日方案均不采用。
報(bào)道稱(chēng)，最終，佐科沒(méi)有傷害中日兩國(guó)顏面而得到了高鐵計(jì)劃的藍(lán)圖，成功地向國(guó)民展示了印尼的影響力和開(kāi)發(fā)外島的欲望。
報(bào)道稱(chēng)，但為控制成本，印尼政府計(jì)劃將其改成中速鐵路計(jì)劃，并作為民間主導(dǎo)業(yè)務(wù)展開(kāi)。日本官房長(zhǎng)官菅義偉9月4日在記者會(huì)上表示：“希望繼續(xù)討論今后的對(duì)策”。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省一位官員表示：“有必要重新完善基礎(chǔ)設(shè)施出口戰(zhàn)略”
然而，然而9月23日印尼又改變了方針，決定繼續(xù)推進(jìn)包含時(shí)速200～250公里左右“中速鐵路”在內(nèi)的高鐵計(jì)劃。印度尼西亞政府人士24日透露，印尼政府正以采用中國(guó)的方案為前提研究爪哇島高鐵項(xiàng)目，并計(jì)劃下令多家國(guó)營(yíng)企業(yè)參與該工程。日本媒體認(rèn)為這意味著在中日兩國(guó)這場(chǎng)印尼高鐵之爭(zhēng)中，日方目前的形勢(shì)嚴(yán)峻。
印尼還就鐵路建設(shè)曾提出3項(xiàng)條件，分別是政府財(cái)政零負(fù)擔(dān)、無(wú)需貸款歸還擔(dān)保和由民間牽頭推進(jìn)。中方已向印尼政府表示愿意接受上述條件參與建設(shè)，但日本政府則未就是否競(jìng)標(biāo)明確表態(tài)，表示“需要了解計(jì)劃詳情”。
據(jù)印尼國(guó)營(yíng)企業(yè)部負(fù)責(zé)人稱(chēng)，研究參與項(xiàng)目的是國(guó)營(yíng)綜合建筑公司和鐵路車(chē)輛制造公司等組成的聯(lián)合企業(yè)。印尼方面將保有項(xiàng)目總體60%的權(quán)益。
日媒：日本未中標(biāo)印尼高鐵項(xiàng)目基建出口遭遇挫折
中日圍繞印尼高鐵項(xiàng)目角逐數(shù)月，最終還是中國(guó)獲勝。北京時(shí)間30日早共同網(wǎng)報(bào)道，有關(guān)日本和中國(guó)參與競(jìng)標(biāo)的印度尼西亞爪哇島高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目，印尼政府表示將采用中國(guó)的方案。日本安倍晉三政府把基礎(chǔ)設(shè)施出口作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的支柱之一，但中國(guó)在這一領(lǐng)域發(fā)起了凌厲攻勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)其描繪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)藍(lán)圖，日本政府正面臨越來(lái)越強(qiáng)的“逆風(fēng)”。
為了研究如何擴(kuò)大鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的出口，安倍政府于2013年3月成立了“經(jīng)濟(jì)合作基建戰(zhàn)略會(huì)議”。2010年日本的基建出口訂單額約10萬(wàn)億日元(約合人民幣5312億元)，日本政府提出了到2020年要使之增至約30萬(wàn)億日元的目標(biāo)，安倍本人與企業(yè)高層一道大力開(kāi)展了對(duì)外推銷(xiāo)。
但是，日本的基建技術(shù)水平雖然受到高度評(píng)價(jià)，但曾因價(jià)格過(guò)高和援助條件不夠豐厚而落標(biāo)。日本有意今后也以亞洲為主強(qiáng)化推銷(xiāo)，但由于許多國(guó)家的財(cái)政情況堪憂(yōu)，加強(qiáng)攻勢(shì)的中國(guó)有可能中途殺出，參與競(jìng)標(biāo)。
在貸款條件方面，預(yù)計(jì)日本還將面臨來(lái)自中國(guó)主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的競(jìng)爭(zhēng)。加之近來(lái)亞洲經(jīng)濟(jì)減速，基建出口的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)或?qū)⒓觿 Ｈ绻绹?guó)提高利率導(dǎo)致資金從新興市場(chǎng)國(guó)家流出、當(dāng)?shù)刎泿刨H值，日本的基建出口將面臨更大阻力。安倍政府有可能被迫修改基建出口戰(zhàn)略。(完)（共同網(wǎng)）
印尼修改高鐵方案提嚴(yán)格要求中方接受日本或放棄
印尼的高鐵項(xiàng)目到底花落誰(shuí)家？說(shuō)實(shí)話(huà)，感覺(jué)看的人都有點(diǎn)累了。外媒稱(chēng)，印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長(zhǎng)納蘇迪溫23日在首都雅加達(dá)與日本駐印尼大使谷崎泰明就爪哇島高鐵建設(shè)計(jì)劃舉行會(huì)談。納蘇迪溫在會(huì)談后向記者表示，“已告知（谷崎）將繼續(xù)堅(jiān)持高鐵計(jì)劃?！?br />
據(jù)共同社網(wǎng)站9月24日?qǐng)?bào)道，然而，納蘇迪溫也表示“尚未決定列車(chē)速度”，新修改的政府方案再次考慮將包括時(shí)速約200公里至250公里“中高速鐵路”在內(nèi)的高鐵納入計(jì)劃。由于印尼在資金籌措方面提出嚴(yán)格的條件，日本若想成功中標(biāo)將不得不面臨嚴(yán)酷的競(jìng)爭(zhēng)。
印尼一名經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域部長(zhǎng)級(jí)官員23日在接受?chē)?guó)營(yíng)安塔拉通訊社采訪時(shí)表示“日本或許會(huì)放棄（競(jìng)標(biāo)）”，更看好表示愿意接受相關(guān)條件的中國(guó)。
報(bào)道稱(chēng)，日中兩國(guó)曾一度對(duì)印尼高鐵項(xiàng)目展開(kāi)訂單爭(zhēng)奪，而9月4日印尼方面告知日方將不采用任何一方的方案，取消此前計(jì)劃并考慮建造降速的中高速鐵路。
據(jù)報(bào)道，印尼就鐵路建設(shè)提出3項(xiàng)條件，分別是政府財(cái)政零負(fù)擔(dān)、無(wú)需貸款歸還擔(dān)保和由民間牽頭推進(jìn)。
中方已向印尼政府表示愿意接受上述條件，參與建設(shè)。日本政府則尚未就是否競(jìng)標(biāo)明確表態(tài)，表示“需要了解計(jì)劃詳情。”
印尼高鐵計(jì)劃“放鴿子”后重啟中日或再度競(jìng)爭(zhēng)
印度尼西亞經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長(zhǎng)達(dá)爾明-納蘇蒂安(DarminNasution)9月23日就日本和中國(guó)參與競(jìng)標(biāo)的首都雅加達(dá)至萬(wàn)隆(約140公里)的高鐵建設(shè)計(jì)劃表示“在遵守一定條件的情況下，可以繼續(xù)推進(jìn)”，撤回此前取消高鐵建設(shè)的決定，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃。不過(guò)，印尼方面不動(dòng)用政府預(yù)算的態(tài)度并未發(fā)生改變，估計(jì)日本等競(jìng)標(biāo)方將繼續(xù)面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。
達(dá)爾明在與日本駐印尼大使谷崎泰明會(huì)談后的記者會(huì)上做出了上述發(fā)言。作為推進(jìn)高鐵建設(shè)計(jì)劃的條件，達(dá)爾明強(qiáng)調(diào)“不動(dòng)用政府預(yù)算，融資方面不提供政府擔(dān)?！?。同時(shí)表示，“將由國(guó)有企業(yè)籌措建設(shè)費(fèi)用，有必要調(diào)整事業(yè)費(fèi)、速度、車(chē)站數(shù)以及采用的技術(shù)”。
9月3日，達(dá)爾明表示放棄采用中日的方案，高鐵建設(shè)計(jì)劃回到“一張白紙”。其當(dāng)時(shí)表示“將討論建設(shè)最高時(shí)速200公里左右的‘中速鐵路’”。顯示出計(jì)劃與外國(guó)企業(yè)展開(kāi)合作的姿態(tài)。日本駐印尼大使谷崎就23日會(huì)談上的高鐵的定義等表示“無(wú)法詳細(xì)說(shuō)明”。
外媒：日本“拼上國(guó)家顏面”與中國(guó)爭(zhēng)奪印尼高鐵項(xiàng)目
日本E-7款式新干線(xiàn)列車(chē)。（新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站）
高鐵項(xiàng)目一直是日本的自豪和驕傲，可是近年來(lái)中國(guó)高鐵的發(fā)展大有后來(lái)者居上的趨勢(shì)，成為日本強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。外媒稱(chēng)，在印度尼西亞雅加達(dá)－萬(wàn)隆高鐵項(xiàng)目敲定進(jìn)入最后期限之際，中國(guó)再度壓低報(bào)價(jià)，提出縮短施工方案后，日本首相安倍晉三也秘密派出特使，寄望最后一搏。
據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站8月31日?qǐng)?bào)道，當(dāng)天是中日遞交最佳報(bào)價(jià)的最后期限。日本駐印尼大使館一名官員向路透社披露，安倍已派出特使和泉洋人前往印尼，就印尼高鐵項(xiàng)目提供更優(yōu)惠報(bào)價(jià)。
和泉26日向佐科遞交了新的報(bào)價(jià)，這是繼中國(guó)8月11日提出更優(yōu)惠報(bào)價(jià)之后，日本第二次修改報(bào)價(jià)。
日本使館經(jīng)濟(jì)事務(wù)專(zhuān)員木島佳子說(shuō)：“安倍首相認(rèn)為該項(xiàng)目具有非常重大的政治意義，所以他派出一位特使再次與佐科總統(tǒng)會(huì)晤。”
報(bào)道稱(chēng)，日本在經(jīng)過(guò)五年多的可行性研究和高層游說(shuō)之后，對(duì)于向印尼出口新干線(xiàn)志在必得。然而，就在今年4月，中國(guó)卻來(lái)“攪局”，僅用約三個(gè)月就完成了項(xiàng)目可行性調(diào)查，對(duì)日本的方案構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
印尼一名政府官員說(shuō)，中日的爭(zhēng)奪戰(zhàn)讓印尼陷入了外交煩惱。這名熟知高鐵項(xiàng)目的政府官員說(shuō)：“政府無(wú)疑覺(jué)得這會(huì)是個(gè)難題，因?yàn)橹腥斩际怯∧岬闹匾Q(mào)易伙伴，政府并不愿意得罪任何一方。”
在和泉會(huì)見(jiàn)佐科時(shí)也在場(chǎng)的木島佳子披露，和泉當(dāng)天非常“感情十足”地向佐科稱(chēng)述了日本的最新報(bào)價(jià)。
她說(shuō)：“高鐵項(xiàng)目是日本民族的自豪，其發(fā)展一直受到重視，若印尼高鐵項(xiàng)目落入中國(guó)手中，這對(duì)日本和其人民來(lái)說(shuō)會(huì)是個(gè)令人震驚的消息?！钡硎荆瑹o(wú)論高鐵項(xiàng)目最終花落誰(shuí)家，這將不會(huì)影響日本與印尼的商業(yè)關(guān)系。
《聯(lián)合早報(bào)》援引共同社的報(bào)道稱(chēng)，受印尼政府委托的美國(guó)波士頓咨詢(xún)公司(BostonConsultingGroup)人士28日與印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長(zhǎng)達(dá)爾明會(huì)面，報(bào)告了中日兩國(guó)方案的調(diào)查結(jié)果。達(dá)爾明還與中國(guó)駐印尼大使謝鋒舉行了會(huì)談。謝鋒充滿(mǎn)自信地對(duì)媒體表示“情況樂(lè)觀，中方給出了最佳方案”。
據(jù)報(bào)道，中方開(kāi)出了提供項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)55億美元(含維修費(fèi))全額貸款、“無(wú)需印尼政府預(yù)算及債務(wù)擔(dān)?！钡膬?yōu)厚條件，提供2%年利率貸款，攤還期從40年延長(zhǎng)至50年。中方還承諾2018年即可完工，并強(qiáng)調(diào)約六成零部件將在當(dāng)?shù)夭少?gòu)，每年可創(chuàng)造四萬(wàn)個(gè)工作崗位等經(jīng)濟(jì)衍生效應(yīng)。
報(bào)道稱(chēng)，對(duì)此深感威脅的日本將總工程費(fèi)壓縮至6000億日元(約49億美元)，比中方的標(biāo)價(jià)還低，攤還期40年，并提出其中75%可提供0.1%低利息日元貸款。日方還將工期縮短至2019年試運(yùn)營(yíng)、2021年完工，并努力宣傳高安全性。
報(bào)道稱(chēng)，佐科希望通過(guò)該建設(shè)計(jì)劃吸引巨額外資，從而刺激日趨疲軟的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。然而，競(jìng)爭(zhēng)中有贏即有輸?！捌瓷蠂?guó)家顏面”的此次競(jìng)爭(zhēng)最快下周見(jiàn)分曉，但落選一方或?qū)⒁蝾伱娲笫Ф绊懡窈笈c印尼的雙邊關(guān)系。
