長(zhǎng)江?；愤\(yùn)輸量激增老舊船舶超10%
2016-01-25
近年來(lái)，長(zhǎng)江中上游地區(qū)大量承接沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移的石化等產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致長(zhǎng)江?；愤\(yùn)輸量激增，已然形成了“化工圍江”的態(tài)勢(shì)。記者日前走訪(fǎng)了解到，在長(zhǎng)江這條黃金水道上，存在部分?；愤\(yùn)輸船舶老舊且簡(jiǎn)陋、從業(yè)人員素質(zhì)和企業(yè)資質(zhì)良莠不齊、儲(chǔ)運(yùn)和裝卸等環(huán)節(jié)有較多安全漏洞等問(wèn)題。業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者坦言，?；愤\(yùn)輸如今已成威脅長(zhǎng)江航運(yùn)安全的“移動(dòng)炸彈”。
隨著宜昌、萬(wàn)州、涪陵等化工園區(qū)相繼建成，加之南京、安慶、九江、武漢等傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，長(zhǎng)江沿線(xiàn)逐步形成了一條綿延上千公里的“化工走廊”，化工產(chǎn)量約占全國(guó)46%，這也導(dǎo)致長(zhǎng)江?；犯劭诤臀锪髌髽I(yè)不斷增加。
長(zhǎng)江海事局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)江沿線(xiàn)共布局化工園區(qū)60多個(gè)，生產(chǎn)企業(yè)約2100家，生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)奈；愤_(dá)250余種，包括丙烷、丁烷等易燃?xì)怏w，原油、汽油、苯等易燃液體，以及苯胺、苯酚等毒性物質(zhì)。
“沿江化工企業(yè)鋪天蓋地，?；愤\(yùn)量水漲船高。這些船在長(zhǎng)江上走，都是‘移動(dòng)炸彈’啊１武漢一家化工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，2009年裝有高錳酸鉀、氫氧化鉀等?；返募b箱在三峽庫(kù)區(qū)墜江，下游宜昌市一度啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，部分地區(qū)停水；2012年長(zhǎng)江鎮(zhèn)江段一艘韓國(guó)籍?；孤吨率?0多噸苯酚落江，多地自來(lái)水出現(xiàn)異味……
據(jù)了解，目前長(zhǎng)江?；愤\(yùn)輸單殼、單底、老舊船偏多，船舶技術(shù)狀況堪憂(yōu)。數(shù)據(jù)顯示，2014年初長(zhǎng)江重慶至安徽段，常年航行作業(yè)的危險(xiǎn)品船舶有2254艘，其中單底單殼船占33%以上，老舊船舶超過(guò)10%，而單殼船舶的失事率比雙殼同類(lèi)船舶高5倍。
值得警惕的是，?；匪线\(yùn)輸實(shí)行公司化管理，但船舶掛靠現(xiàn)象比較普遍。有的公司規(guī)模不大，掛靠在名下的船卻有幾百艘，根本沒(méi)有能力管理。同時(shí)，在港口倉(cāng)儲(chǔ)裝卸環(huán)節(jié)，一些企業(yè)也存在不少安全漏洞。
記者在采訪(fǎng)中還發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)江?；愤\(yùn)輸也存在監(jiān)管盲區(qū)。知情人士告訴記者，?；犯劭诠芾頇?quán)屬于地方港航部門(mén)，但一些地方基層執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)專(zhuān)業(yè)性要求較高的危化品監(jiān)管和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重不足，而監(jiān)管人員往往“只能保證去人，查一下有無(wú)相關(guān)證件等，更專(zhuān)業(yè)的、有針對(duì)性的檢查很難做到?！?br />
對(duì)此，有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，長(zhǎng)江?；愤\(yùn)輸安全事關(guān)重大，應(yīng)多途徑加強(qiáng)管理，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任；加強(qiáng)事前監(jiān)管，探索引入專(zhuān)業(yè)的第三方監(jiān)管機(jī)制；協(xié)調(diào)各方齊抓共管，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管。
