青海共玉高速限速罰款上千萬(wàn)官方否認(rèn)為創(chuàng)收
2016-02-03 
        原標(biāo)題:青海共玉高速限速罰款上千萬(wàn)官方否認(rèn)為創(chuàng)收

        圖為共玉高速一期路面尚未完全封閉。胡貴龍攝

        中新網(wǎng)西寧2月3日電(記者胡貴龍)“交管部門(mén)經(jīng)費(fèi)在年度預(yù)算中保障,已實(shí)現(xiàn)收支脫鉤?!?月2日,青海省財(cái)政廳行政政法處副處長(zhǎng)王毅梅表示,交通違章異地處理款項(xiàng)全部上繳財(cái)政,不存在按比例返還違章地交警部門(mén)的情況,所繳納的罰款并非為財(cái)政創(chuàng)收。

        近期有青海網(wǎng)友在微信朋友圈反映稱,青海海南州交警測(cè)速點(diǎn)抓拍8154起違章,罰款近一千多萬(wàn)元,質(zhì)疑交警部門(mén)為當(dāng)?shù)刎?cái)政創(chuàng)收。

        有網(wǎng)友稱,西寧至玉樹(shù)820多公里,按照目前限速值,單跑一趟需16個(gè)多小時(shí),“是造成疲勞駕駛的根源,更不符合國(guó)家投資建設(shè)高速公路的初衷?!?br />
        資料顯示,共玉高速一期于2014年12月18日基本通車(chē),起點(diǎn)自海南州共和縣恰卜恰鎮(zhèn),與京藏高速共和至茶卡公路相連接,途徑海南、果洛和玉樹(shù)三個(gè)州,終點(diǎn)位于玉樹(shù)市結(jié)古鎮(zhèn),全長(zhǎng)635.61公里。據(jù)了解,青海海南州交管部門(mén)在共玉高速塔拉灘至河卡段60公里內(nèi),設(shè)置雙向測(cè)速區(qū)間1個(gè)(3點(diǎn))、固定測(cè)速點(diǎn)3處。

        圖為共玉高速一期路面設(shè)置的換幅標(biāo)志牌。胡貴龍攝

        財(cái)政廳:異地罰款上繳國(guó)庫(kù)交管部門(mén)收支脫鉤

        海南交警部門(mén)統(tǒng)計(jì),去年7月11日至12月31日,塔拉灘至河卡區(qū)域共抓拍超速違法8154起,由該州公安交管部門(mén)處理2819起,占總違章數(shù)的35%。

        “超速違法信息自動(dòng)上傳到數(shù)據(jù)庫(kù)后,經(jīng)過(guò)民警梳理核對(duì),導(dǎo)入全國(guó)道路交通違法信息系統(tǒng),違章車(chē)輛實(shí)現(xiàn)異地跨區(qū)域處理?!鼻嗪J『D现莨簿指本珠L(zhǎng)薛曉平解釋稱。

        據(jù)了解,為減輕違章處理成本,青海財(cái)政廳聯(lián)合青海交警總隊(duì)已于2014年建成一套異地違章罰款繳納系統(tǒng)。

        “按設(shè)計(jì)要求,(異地罰繳)系統(tǒng)可自帶識(shí)別車(chē)輛歸屬地,在異地處理違章,罰款必須上繳當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)?!蓖跻忝繁硎?,下一步將實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一上繳省級(jí)國(guó)庫(kù),車(chē)主處理違章時(shí)使用的票據(jù),決定了錢(qián)的去向。

        對(duì)于罰沒(méi)收入是否會(huì)返還給違章地的說(shuō)法,王毅梅稱,“車(chē)主在異地繳完罰款后,(罰款)不會(huì)通過(guò)財(cái)政返還違章地,這個(gè)可以肯定?!?br />
        王毅梅強(qiáng)調(diào),按規(guī)定,交管部門(mén)不得從交通違法罰沒(méi)收入中按比例計(jì)提,以及任何形式截留、挪用、私分或坐支罰沒(méi)資金的情況,“絕對(duì)不允許交管部門(mén)坐收坐支?!?br />
        圖為設(shè)立在道路旁的固定測(cè)速提醒警示牌。胡貴龍攝

        道路建設(shè)方:限速有科學(xué)依據(jù)

        近日,中新網(wǎng)記者實(shí)地采訪后發(fā)現(xiàn),測(cè)速路段兩側(cè)未實(shí)現(xiàn)全封閉,存在高速公路護(hù)欄設(shè)施不全、道路標(biāo)線模糊不清,路中央隔離設(shè)施安裝不到位等情況。

        值得注意的是,一期路面車(chē)流為雙向行駛,時(shí)有摩托車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)混行,雁塔道路兩側(cè)有多個(gè)平交道口。此外,個(gè)別車(chē)輛為躲避測(cè)速拍照,多用光碟和布料遮擋車(chē)牌,與“正規(guī)”高速相比顯得格格不入。

        “設(shè)計(jì)之初是想(共玉高速)一期與國(guó)道214線合并使用,設(shè)置不同行駛方向。”共玉高速建設(shè)方青海地方鐵路建設(shè)投資有限公司技術(shù)部部長(zhǎng)陳紅偉透露,因交通運(yùn)輸部將該高速列為西寧至麗江公路聯(lián)絡(luò)線。按要求,國(guó)道與高速應(yīng)有明顯區(qū)分,才有了修建二期道路的計(jì)劃,“二期工程正在建設(shè)中,目前保留國(guó)道,與一期分向通車(chē),合并為高速?!?br />
        對(duì)車(chē)輛集中在一期行駛的現(xiàn)象,陳紅偉解釋稱,因兩條道路不具備分向行駛的條件,遇部分路段時(shí),需行駛至對(duì)方車(chē)道,再加上214道國(guó)路道路老化,過(guò)往司機(jī)則更愿意在新路上行駛。

        針對(duì)海南交警在該區(qū)域限速80公里的做法,陳紅偉認(rèn)為,共玉高速以海拔較高的凍土積雪路面為主,道路設(shè)計(jì)最高時(shí)速不得超過(guò)80公里/小時(shí)。此外,部分隧道、山坡路段設(shè)計(jì)時(shí)速60公里/每小時(shí),“塔拉灘至河卡道路平緩,易引發(fā)超速,因此,海南交警部門(mén)做法有科學(xué)依據(jù),無(wú)可厚非。”

        圖為共玉高速塔拉灘入口處設(shè)置禁止逆行的警示牌。胡貴龍攝

        海南州警方:限速后交通秩序明顯改觀

        “該線(一期)基本通車(chē)后,車(chē)流量猛增,交通秩序混亂,超速行駛、違規(guī)變更車(chē)道、違停等交通違法行為大幅上升,重大道路交通事故劇增?!毖云礁嬖V中新網(wǎng)記者,2015年7月之前,該路段共發(fā)生重大以上道路交通事故24起、死亡22人,死亡人數(shù)占國(guó)道214線和共玉高速總死亡人數(shù)的66.7%,

        薛曉平解釋?zhuān)O(shè)置如此“密集”的測(cè)速點(diǎn),是為了防止部分駕駛員因熟知固定測(cè)速點(diǎn)或使用電子狗報(bào)警規(guī)避違章,在臨近測(cè)速點(diǎn)緊急剎車(chē)降速,從而引發(fā)追尾事故。

        薛曉平透露,交管部門(mén)實(shí)際測(cè)速系統(tǒng)起拍值為88公里/小時(shí)(按規(guī)定測(cè)速值上浮10%),只要按限速行駛,就不會(huì)有違章。

        據(jù)介紹,自測(cè)速設(shè)備啟用至今,該路段共發(fā)生交通事故4起、死亡4人,重特大道路交通事故大幅下降,交通秩序明顯改觀。

        “只要按規(guī)定速度行駛,就不會(huì)有超速罰單?!币幻駱?shù)至西寧的班車(chē)司機(jī)告訴中新網(wǎng)記者,道路兩側(cè)有明顯標(biāo)識(shí)提醒司機(jī)該路段測(cè)速,根據(jù)目前情況,該道路應(yīng)屬在建工程,行車(chē)時(shí)難免會(huì)遇到路狀況不佳,所以不敢開(kāi)太快。(完)

        
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