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山東高速公路將實(shí)行差別化收費(fèi)

2016-02-04　

        近日，省政府出臺(tái)促進(jìn)高速公路加快發(fā)展的意見，我省將采用差別化的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由省交通運(yùn)輸部門會(huì)同物價(jià)、財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目交通量、建設(shè)成本、項(xiàng)目收益情況、收費(fèi)期限等因素綜合評(píng)估，合理確定通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。記者鄭心茹

        通車?yán)锍虒⑦_(dá)7600公里

        《意見》中提出，我省高速公路通車?yán)锍桃堰_(dá)5348公里，高速公路網(wǎng)絡(luò)基本形成，有力地推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！笆濉逼陂g，我省高速公路要不斷完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升通行服務(wù)能力，計(jì)劃通車?yán)锍踢_(dá)到7600公里，對(duì)部分干線高速公路進(jìn)行拓寬改造。

        按照《山東省高速公路網(wǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2030年）》，嚴(yán)格高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理程序，維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性，對(duì)列入規(guī)劃的項(xiàng)目要積極開展前期工作，落實(shí)建設(shè)條件，加大推進(jìn)力度，按照規(guī)劃時(shí)限完成建設(shè)任務(wù)，增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行力。

        鼓勵(lì)各地政府參與高速公路建設(shè)

        在投融資方面，我省將繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入，積極爭(zhēng)取政府債務(wù)限額，按規(guī)定發(fā)行政府債券，支持高速公路建設(shè)。新建項(xiàng)目可采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式籌集建設(shè)資金。并且鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)政府和社會(huì)資本合作模式，參與高速公路投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)，發(fā)揮政府和社會(huì)資本各自優(yōu)勢(shì)。積極運(yùn)用山東省政府與社會(huì)資本合作（PPP）發(fā)展基金，對(duì)通過(guò)物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證并納入省級(jí)PPP項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的高速公路等項(xiàng)目，積極給予支持。

        各地政府可以委托所屬投資機(jī)構(gòu)按一定比例投資入股高速公路，可受投資人委托有償包干承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡、征地拆遷、補(bǔ)償安置等工作，也可將其負(fù)責(zé)的耕地占補(bǔ)平衡、征地拆遷、補(bǔ)償安置等費(fèi)用按有資質(zhì)的第三方評(píng)估后的價(jià)格入股，與投資人共同組建項(xiàng)目公司，投資建設(shè)高速公路。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)投資建設(shè)高速公路。

        新開工高速或?qū)@補(bǔ)助

        對(duì)“十三五”新開工的國(guó)家高速公路政府收費(fèi)項(xiàng)目，我省將積極爭(zhēng)取中央車購(gòu)稅補(bǔ)助資金。對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)家高速公路項(xiàng)目，積極落實(shí)國(guó)家相關(guān)支持政策。對(duì)2015年12月31日前已確定投資人的項(xiàng)目，耕地占補(bǔ)平衡費(fèi)用由項(xiàng)目業(yè)主按現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額支付給各設(shè)區(qū)市政府，費(fèi)用不足部分由各設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)解決。對(duì)之后的項(xiàng)目，耕地占補(bǔ)平衡費(fèi)用全額納入投資概算，由投資人承擔(dān)。

        在高速公路收費(fèi)方面，我省將實(shí)行差別化的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省交通運(yùn)輸部門會(huì)同物價(jià)、財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目交通量、建設(shè)成本、項(xiàng)目收益情況、收費(fèi)期限等因素綜合評(píng)估，合理確定通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)“十三五”新開工的高速公路項(xiàng)目，收費(fèi)不足以滿足社會(huì)資本或項(xiàng)目公司成本回收和合理回報(bào)的，在采取政策支持措施后仍不能完全覆蓋成本的，經(jīng)評(píng)估測(cè)算，鼓勵(lì)沿線各地政府給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助。

        本文來(lái)源：山東商報(bào)

        

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