葉雪文：專注民生交通十年推動公交行業(yè)健康發(fā)展
2016-02-06
原標題：葉雪文：專注民生交通十年推動公交行業(yè)健康發(fā)展
——葉雪文
葉雪文來自廣州公交行業(yè)，長期從事公交經(jīng)營管理工作，2006年當選廣州市人大代表。對于自己駕輕就熟的領域，葉雪文在履行人大代表職責，發(fā)揮監(jiān)督作用，積極建言獻策，促進公交行業(yè)健康發(fā)展。在任市人大代表這10年里，葉雪文每年都獲得了履職積極代表，多次獲得優(yōu)秀代表議案建議。她認為，目前廣州市人大建議和詢問機制，對改善民生很有意義。
緊盯財政預算提民生建議
每年的人大會議有一個重要議程，就是審查財政預算。每次拿到會議審議資料，葉雪文首先翻看與廣州市公共交通相關的數(shù)據(jù)，幾乎每年都能發(fā)現(xiàn)問題，要求政府部門相關人員到會解釋并提出建議。
2013年，在審議《關于廣州市2012年預算執(zhí)行情況和2013年預算草案的報告》時發(fā)現(xiàn)，2013年公共交通投入不但沒有增加，反而減少了7.7億多元的不合理預算，提出了質疑，由于相關部門未能做出合理解釋，葉雪文聯(lián)合了10名代表一起對市財政局、交委、物價局、規(guī)劃局和法制辦等五部門進行了詢問；2014年，針對公交財政補貼不及時和中央油補政策改變的情況，提出了《關于進一步做好廣州公交財政補貼的建議》。經(jīng)過多年的努力，廣州公交財政補貼預算制度越來越完善，2016年，財政預算達52.6億元。
兩次領銜發(fā)起詢問活動
詢問是人大代表行使職權的重要方式和途徑，目的是為了更好地知情知政，更好地進行審議和表決。葉雪文就曾先后兩次領銜發(fā)起過人大會議期間的詢問活動。
第一次是2008年，廣州市第十三屆人民代表大會第三次會議期間，葉雪文和另外5名代表就如何推進置換老人IC卡的問題對廣州市交委、市民政局進行了詢問。過去老人乘車優(yōu)惠卡是紙質版，缺乏可辨別真假的功能，且缺乏統(tǒng)計功能。公交車司機薪酬又多采用固定收入加提成收入的辦法，紙質優(yōu)惠卡無法提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)，造成部分司機拒載老人的現(xiàn)象時有發(fā)生，引發(fā)雙方發(fā)生糾紛。詢問后，廣州市交委有關負責人表示，置換IC卡在技術層面上是可行的，技術完全成熟。市民政局也對建議表示贊同，并表示將此納入“惠民66條”中，積極推進。2009年初，廣州將老人免費乘車證從紙質證換成了IC卡，100多萬老年人受惠，拖了8年多的問題得到了有效解決。
第二次是2013年第十四屆人大第三次會議期間，葉雪文領銜10位代表就公交財政補貼問題對市財政局、交委、物價局、規(guī)劃局和法制辦等五部門進行了詢問，主要問題是：當年市交委、財政局、物價局三個制定辦法的部門計算出來的補貼結果相差甚遠，相差了5億多元，代表們據(jù)此發(fā)問：公交行業(yè)補貼縮水了嗎？誰動了這筆公交企業(yè)的“輸血”錢？引起了相關各職能部門的高度重視，廣州市財政局、交委、物價局、規(guī)劃局和法制辦的主要負責人均親自到場回答代表的問題，成為當屆人大會議的一件盛事。并在當年9月出臺了更加科學合理的公交財政補貼修訂辦法。
葉雪文表示，自己能連續(xù)多年獲得履職積極代表，跟自己的建議和詢問緊貼民生有很大關系。她表示：“目前廣州市人大建議和詢問機制，對改善民生很有意義。”
