高速公路免費(fèi)期或調(diào)整全國政協(xié)委員擬撰寫提案
2016-02-18
除夕前已經(jīng)回家初七后才陸續(xù)返程
高速公路免費(fèi)期能否調(diào)整？全國政協(xié)委員擬撰寫提案
辛苦了一年，買輛新車開回家過年，免受春運(yùn)火車擁擠之苦，這在我省農(nóng)村已成時(shí)尚。然而，他們往返的時(shí)間往往在法定春節(jié)假期以外，除夕至大年初六的高速公路免費(fèi)通行期他們兩頭都趕不上。
今年春節(jié)假期，安義、于都等我省數(shù)個(gè)勞務(wù)輸出大縣的多名農(nóng)民工向本報(bào)反映，希望能根據(jù)農(nóng)民工群體特點(diǎn)，調(diào)整高速公路免費(fèi)通行政策，放寬春節(jié)免費(fèi)時(shí)間，讓農(nóng)民工群體更容易享受到惠民政策。
全國政協(xié)委員王東林教授表示，將在3月份全國“兩會(huì)”上反映該問題及訴求，希望引起政府和社會(huì)的重視。
春節(jié)期間，安義縣南果村車輛扎堆。
開車回家過年成潮流
安義縣黃洲鎮(zhèn)南果村有數(shù)千村民分布在江浙滬及珠三角、西南等地從事鋁材門窗制作。近3年，每家每戶都有外出務(wù)工者添置了小轎車。每逢春節(jié)期間，庭前屋后、村間小道停滿回鄉(xiāng)過年車輛，成為當(dāng)?shù)匾坏里L(fēng)景線。
年過40的村民郭英度向記者介紹，他和2個(gè)哥哥、2個(gè)侄子均在上海務(wù)工，目前共購置了5輛小車，其中有3輛車是去年購買的。如果將他父親6兄弟的兒子、侄子都計(jì)算在內(nèi)，郭氏三代有30余個(gè)家庭100余人在省外務(wù)工，購買的小車總數(shù)逾30輛。
記者在塘下村小組調(diào)查中了解到，該村小組共50余戶，中青年村民幾乎都攜家?guī)Э谕獬鰟?wù)工。目前全村小組擁有31輛小車，其中滬牌10輛、蘇牌7輛、浙牌6輛。該村有車一族農(nóng)民工每年只有春節(jié)期間才回鄉(xiāng)過年、團(tuán)聚。
于都縣葛坳鄉(xiāng)龍井村村民康建平表示，因贛南臨近廣東，該鄉(xiāng)中青年村民大部分在廣東務(wù)工，以前有不少村民騎摩托車回鄉(xiāng)過年，一路非常辛苦。今年春節(jié)前，全鄉(xiāng)有20%左右務(wù)工人員買新車開回家過年。當(dāng)?shù)卦谕鈩?wù)工的農(nóng)民工也基本上是除夕前回鄉(xiāng)，初七后才離鄉(xiāng)返崗。
郭英度告訴記者，自己這個(gè)大家庭分布在全國各地的家庭成員幾乎都是在除夕前一周內(nèi)陸續(xù)回家過年。而正月間，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村流行“七不出門，八不歸家”習(xí)俗，即初七不離開家，初八才開始陸續(xù)驅(qū)車離家務(wù)工。
農(nóng)民工難享“免費(fèi)大餐”
記者向安義縣公安局了解到，2013年該部門曾就當(dāng)?shù)馗咚俟房谒涗浀能嚵髁孔鲞^分析，除夕前一周內(nèi)及正月初八至初十期間的兩個(gè)時(shí)間段是車輛進(jìn)出該縣境內(nèi)的高峰期，日均近5萬輛次，是平時(shí)的近3倍左右。
今年預(yù)計(jì)這兩個(gè)時(shí)間段的進(jìn)出車流量分別突破6萬輛次。據(jù)估算，全縣在外務(wù)工人員所購買的小車數(shù)量突破5萬輛。
贛州高速公路公司總經(jīng)理賴才丁的說法也印證了安義縣的分析情況。從廣東進(jìn)出江西的必經(jīng)之地有定南、龍南、大余，根據(jù)這3縣高速進(jìn)出關(guān)口的車流量情況可以看出，年前的臘月二十三至二十七和年后的正月初八至初十均是車輛北上、南下高峰期，高于日常進(jìn)出車輛的3倍左右。這其中很大一部分車主系本省外出務(wù)工人群。
郭英度向記者算了一筆賬，以平均每輛車往返高速公路通行費(fèi)800元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，他們整個(gè)家族30余輛小車需支付近3萬元通行費(fèi)。
期待提案上全國“兩會(huì)”
全國政協(xié)委員、江西師大文化研究所所長王東林教授表示，2012年國家開始出臺(tái)重大節(jié)假日高速公路通行免費(fèi)政策時(shí)，農(nóng)村務(wù)工人員開車回家過年現(xiàn)象并不突出。近幾年來，隨著該群體收入增長及生活品質(zhì)提升，買車、開車回鄉(xiāng)過年的人逐年增長。他們春節(jié)前后往返的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，同春節(jié)高速公路免費(fèi)起止時(shí)間不合拍，這個(gè)現(xiàn)象值得關(guān)注和探討。
一項(xiàng)優(yōu)惠政策，怎樣才能更加公平地惠及農(nóng)村新興的有車族？誰才是真正需要惠及的對象？他還認(rèn)為，客運(yùn)車輛春運(yùn)期間也應(yīng)享受免費(fèi)通行。國家可以考慮通過減免通行費(fèi)，進(jìn)而核定實(shí)施節(jié)假日客車優(yōu)惠票價(jià)，讓更多的無車族尤其是相對貧困的農(nóng)村務(wù)工人員享受優(yōu)惠政策。
他打算在今年3月上旬召開的全國“兩會(huì)”上，同一些代表、委員共同思考這些問題，著手撰寫相關(guān)提案，為國家相關(guān)部委調(diào)整優(yōu)化相關(guān)政策提供參考建議。
（江南都市報(bào)）
