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高鐵自主定價后別忘公益性

2016-02-22　

        原標題：高鐵自主定價后別忘公益性

        國家發(fā)改委近日宣布，從今年1月1日起，就已經(jīng)放開高鐵、動車票價，改由中國鐵路總公司自行定價。這意味著正在市場化轉(zhuǎn)型的鐵總終于拿到“高鐵定價權(quán)”。專家預計，放開高鐵票價管制之后，東南沿海及部分熱門線路的高鐵票價，就存在上浮空間。（2月21日中國之聲）

        從今年起放開高鐵動車票價，改由鐵總自行定價，這給高鐵帶來多重利好，比如熱門線路的高鐵票價可以根據(jù)需求上浮，既有利于高鐵企業(yè)實現(xiàn)盈利，也有利于帶動高鐵投資。再比如，非熱門線路的高鐵票價可以根據(jù)需求打折，以吸引客流減少虧損。另外，由于定價機制更靈活，可促進高鐵與民航、公路運輸競爭，以提升高鐵服務(wù)水平。

        不過，鐵總作為企業(yè)，逐利是企業(yè)的本性，不免讓人有一種擔憂——鐵總拿到“高鐵定價權(quán)”后會不會隨意提價或大幅提價？筆者以為，由于高鐵與民航等競爭越來越激烈，鐵總不可能隨意漲票價，即便是熱門線路，票價也會受到市場制約。但是，鐵總獲高鐵定價權(quán)后還能不能保持高鐵公益性，或者如何保證公益性，值得關(guān)注。

        鐵總是國企，理應(yīng)承擔一定社會責任，而高鐵項目既有國企投資也有地方政府投資，所以高鐵票價不能完全市場化，還要兼顧一定的公益性。更重要的是，包括高鐵在內(nèi)的列車在春運中扮演著重要角色，承擔重要的運輸任務(wù)。按照市場邏輯，春運期間需求普遍旺盛，高鐵票價應(yīng)該上漲。但如果高鐵票價在春運期間上漲，恐怕很多人會不理解，或許要罵娘的，因為很多低收入者要出行，而普通列車卻呈現(xiàn)減少趨勢，因此，應(yīng)該在春運期間禁止高鐵票漲價。張海英

        

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