賀東：如何看待高鐵票價(jià)告別“鐵板一塊”？
2016-02-23
國(guó)家發(fā)展改革委日前宣布，從今年起，放開(kāi)高鐵動(dòng)車票價(jià)，改由中國(guó)鐵路總公司自行定價(jià)。20日，業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)表示，此舉意味著今后高鐵票價(jià)將逐步走向市場(chǎng)調(diào)節(jié)，不再“一成不變”。（《羊城晚報(bào)》2月21日）
從鐵路總公司成立之日起，中國(guó)鐵路走向市場(chǎng)化的步伐一刻也沒(méi)有停止。既然已經(jīng)是自負(fù)盈虧的法人企業(yè)，對(duì)自身提供的產(chǎn)品制定合理的價(jià)格也應(yīng)該是理所當(dāng)然的事情，繼續(xù)沿用幾十年不變的政府定價(jià)模式，似乎于理不通。以往鐵路沒(méi)有自主定價(jià)權(quán)，在交通運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中失去了價(jià)格手段，導(dǎo)致收益不佳，盈虧失衡，不僅影響了新線建設(shè)的進(jìn)度，也嚇退了想要投資鐵路的民間資本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，有選擇地逐步放開(kāi)票價(jià)，讓市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”打破“鐵板一塊”的高鐵票價(jià)，讓市場(chǎng)規(guī)律決定價(jià)格的起落，也是新一輪改革的大勢(shì)所趨。
正是市場(chǎng)化的不斷推進(jìn)，才讓中國(guó)鐵路煥發(fā)了蓬勃的生機(jī)與活力。本次自主定價(jià)權(quán)的下放，必將使鐵路系統(tǒng)的資源得到更為充分的利用，讓鐵路的效率和盈利能力得到更明顯的提高。其實(shí)，放開(kāi)“高鐵定價(jià)權(quán)”并不意味著票價(jià)暴漲，而是有升有降，隨行就市。熱門路線和出行旺季時(shí)的高鐵動(dòng)車票價(jià)有可能上浮，但淡季和冷門線路的價(jià)格也有可能下降，甚至同一時(shí)段同一車次的不同等級(jí)座位都會(huì)有所浮動(dòng)。這樣靈活定價(jià)的情況，在民航、長(zhǎng)途車上早已是家常便飯，沒(méi)有理由讓高鐵死守著一個(gè)價(jià)格。
誠(chéng)然，我們始終不能忘了“人民鐵路為人民”這個(gè)主線。鐵路毫無(wú)疑問(wèn)屬于公用事業(yè)，其公共性是鐵路的本質(zhì)屬性。因此，給予鐵總“高鐵定價(jià)權(quán)”，絕不是單純給了“漲價(jià)權(quán)”，鐵路是人民的鐵路，就必須時(shí)時(shí)刻刻想到老百姓的民生利益，價(jià)格的漲落要確保公平、公正、公開(kāi)，不能是鐵路總公司想怎么定價(jià)就怎么定價(jià)，只能是有限的自主定價(jià)。在物盡其用的前提下，高鐵票價(jià)不應(yīng)是“鐵板一塊”，而應(yīng)該在公開(kāi)高鐵運(yùn)營(yíng)成本的同時(shí)，采取更加市場(chǎng)化的定價(jià)機(jī)制，及時(shí)、合理地依據(jù)旅客流量的變化，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。這既是營(yíng)造更加人性化鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)實(shí)需要，也是加大力度推進(jìn)鐵路改革的契機(jī)所在，只有這樣，廣大旅客才能成為高鐵“自行定價(jià)”的最終受益者。
本文來(lái)源：荊楚網(wǎng)
