高鐵自主定價票價是否會漲
2016-02-24
原標題:高鐵自主定價票價是否會漲
國家發(fā)改委近日宣布,從今年起,放開高鐵動車票價,改由中國鐵路總公司自行定價,并給予鐵總根據(jù)市場競爭狀況和客流分布等因素實行一定的折扣票價的權(quán)力。這意味著,正在市場化轉(zhuǎn)型的中國鐵路總公司,終于拿到了“高鐵定價權(quán)”。
此次價格放開雖僅限于高鐵票價,但對于步入市場化改革的鐵總而言,卻具有歷史性的意義。因為這意味著,鐵總將可以根據(jù)市場需求狀況,自行制定產(chǎn)品價格,從而真正實現(xiàn)市場化經(jīng)營。之前火車票一直采取政府定價方式,鐵路部門只有執(zhí)行權(quán)。如此設計雖然確保了火車票價格的平穩(wěn),卻未能真實反映市場供需情況,也導致鐵路運輸?shù)膬r格調(diào)節(jié)機制失靈。放開“高鐵定價權(quán)”,是鐵路部門走向市場的必由之路?!卤?br />
掌握自主定價權(quán),是中國鐵路真正實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧的關鍵一步。高鐵自主定價,鐵路部門才能更好地把握運輸市場競爭狀況,研究客流分布變化規(guī)律,針對旅客承受能力和需求特點,及時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,調(diào)節(jié)價格、改進服務,增強自己的核心競爭力,以緩解旺季市場過熱、淡季上座率又不足的現(xiàn)實矛盾。當然,由于鐵路運輸?shù)奶厥庑裕砰_票價并不意味著價格的變化可以隨意而為。尤其是在航空、公路、水運的票價都已經(jīng)市場化的情況下,更要求鐵路總公司在新一輪競爭中,切實提高應對市場的能力,制定合理的價格調(diào)整機制?!獏钦Z
沒有市場化的鐵路,何來市場化的票價?鐵路投資、運營模式尚未市場化,票價率先市場化,難免讓人心存疑問。單純從市場的角度看,鐵路部門希望火車票價放開,向公路、民航看齊,無可厚非。但是鐵路部門在增加高鐵數(shù)量的同時,減少了硬座、硬臥等普通列車的營運數(shù)量。民眾對廉價鐵路產(chǎn)品的選擇范圍縮小了,某些高鐵票價甚至貴過機票。此時放開高鐵定價權(quán),如果高鐵、動車票價背離民生,怎么辦?——漢應民
取得票價定價權(quán)之后,高鐵要不要漲價,并不能單純以收入論,更不能有追求利潤最大化的沖動。一者,鐵路市場化改革并不是去公益性,甚至改革之后,鐵路的公益性還需擴大與強化。因此,價格要合理,要適當,需兼顧鐵路自身利益與社會公益性。二者,漲不漲價要考慮人民群眾的承受能力。盲目漲價,乘客承受不了。這不是謀求鐵路發(fā)展的本義,更不是國民之福。——劉鵬