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甘肅:農(nóng)村公路建設(shè)成為脫貧致富“加速器”
2016-02-29 
        焦旭周甘肅:農(nóng)村公路建設(shè)成為脫貧致富“加速器”2123路建設(shè)/enpproperty-->道路通,百業(yè)興。近年來,省委、省政府把農(nóng)村公路建設(shè)列為全拾1236”扶貧攻堅(jiān)行動“六大突破”首要任務(wù),以集中連片貧困地區(qū)為主戰(zhàn)場,統(tǒng)籌兼顧插花貧困縣,著力實(shí)施農(nóng)村通暢工程,特別是2015年實(shí)施“6873”交通突破行動以來,高起點(diǎn)、早謀劃,多措并舉,加快推進(jìn),全省農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。2013年至2015年,全省共建成農(nóng)村公路通暢工程31072公里,實(shí)現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和82%的建制村通瀝青(水泥)路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通班車率分別達(dá)到99.8%和88.9%,蘭州、嘉峪關(guān)、金昌三市和44個縣率先實(shí)現(xiàn)了所有建制村通瀝青(水泥)路。在農(nóng)村公路率先發(fā)展的帶動下,58個貧困縣農(nóng)民收入平均增幅高于全省農(nóng)民人均收入近2個百分點(diǎn),農(nóng)村公路建設(shè)成為甘肅省名副其實(shí)的脫貧致富“急先鋒”。

        禮縣農(nóng)村公路建設(shè)提速換擋

        “現(xiàn)在水泥路硬化到了家門口,藥材收購商也多了,家里的中藥材已經(jīng)賣得差不多了;在以前,遇到雨雪天咱們都出不了門,更不要說客商上門收購了?!倍Y縣草坪鄉(xiāng)崖上村藥農(nóng)老王高興地說。

        2015年,禮縣把公路建設(shè)作為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的主要舉措,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市交通發(fā)展會議精神,積極爭項(xiàng)目,扎實(shí)組織實(shí)施公路交通建設(shè)項(xiàng)目,有效推進(jìn)了交通建設(shè)進(jìn)度。與此同時,該縣還相繼出臺了一系列形式多樣、各具特色的農(nóng)村公路管理工作制度辦法。在創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理模式方面,禮縣實(shí)行“定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定人員、定責(zé)任、定獎勵、定費(fèi)用,包養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,養(yǎng)護(hù)管理與經(jīng)費(fèi)掛鉤、與工資待遇掛鉤、與年底考核掛鉤”的“六定、一包、三掛鉤”制度,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)中心道班由生產(chǎn)型向管理型轉(zhuǎn)變、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)由定員養(yǎng)護(hù)向定額養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變、單一養(yǎng)護(hù)模式向日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變;在工程質(zhì)量管理方面,禮縣按工程進(jìn)度每公里進(jìn)行鉆芯取樣檢測,嚴(yán)格執(zhí)行只扣不加的千分制獎罰辦法,嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)、材料達(dá)標(biāo)關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)、計(jì)量支付關(guān),同時與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開展“兩聯(lián)系兩促進(jìn)”活動,有效加強(qiáng)了農(nóng)村公路建設(shè)廉政管理。

        據(jù)了解,該縣2015年第一批農(nóng)村公路通暢項(xiàng)目65項(xiàng)405公里已全面建成;2015年第二批農(nóng)村公路通暢項(xiàng)目46項(xiàng)165公里,完成形象進(jìn)度的75%;紅河鎮(zhèn)花石溝橋等10座便民橋及江口鄉(xiāng)茨壩大橋等8座危橋加固維修項(xiàng)目基本完成建設(shè)加固任務(wù);人大議案龍林至太塘至白關(guān)聯(lián)網(wǎng)公路等4條聯(lián)網(wǎng)公路各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。此外,十天高速禮縣段和洛禮公路已全面建成投用;禮武公路已完成縣城至王壩段的鋪油;5項(xiàng)災(zāi)后重建項(xiàng)目也已全面完成了建設(shè)任務(wù)。

        通渭農(nóng)村公路建設(shè)“連通”新生活

        通往什川鄉(xiāng)新莊村的道路原來是一條土路,每到下雨天就泥濘不堪,村里的商店和盛泰養(yǎng)殖場都因路不好走,導(dǎo)致很多送貨車都不愿進(jìn)村。2014年,該村實(shí)施通暢工程,對村里直通馬隴公路的9.2公里道路進(jìn)行了改擴(kuò)建和水泥硬化,徹底改變了過去“晴天一身土、雨天滿腳泥”的狀況。如今,寬敞、平展、結(jié)實(shí)的水泥路將這個偏遠(yuǎn)農(nóng)村同外部世界緊密聯(lián)系起來,村民們高興地直樂呵。

        為了推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,進(jìn)一步完善農(nóng)村公路制度建設(shè),通渭成立了縣鄉(xiāng)公路管理局,下設(shè)三站一中心一大隊(duì),負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路和通暢工程養(yǎng)護(hù)管理工作,進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)、村和群眾的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任及義務(wù)。該局堅(jiān)持把農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量作為工程“生命線”,嚴(yán)格落實(shí)公路建設(shè)“四項(xiàng)制度”,嚴(yán)把原材料檢驗(yàn)、機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)入、工程質(zhì)量檢測、分項(xiàng)工程驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)管程序和資金撥付“六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,有效確保了工程質(zhì)量。

        據(jù)通渭縣交通運(yùn)輸局統(tǒng)計(jì),2011年至2015年,通渭縣共實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目284項(xiàng),總投資7億元,完成投資6.65億元。目前,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通了油路,332個建制村在全市率先實(shí)現(xiàn)了通瀝青(水泥)路。

        環(huán)縣農(nóng)村公路建設(shè)架起“致富橋”

        “通村公路是政府為我們農(nóng)民鋪設(shè)的便民路、富民路”,演武鄉(xiāng)黑泉河村村民張向鋒說道,下一步他將整合在家務(wù)農(nóng)村民的流轉(zhuǎn)土地,規(guī)模種植核桃、發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),種植地膜苜蓿、玉米,發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),壯大養(yǎng)羊合作社。

        去年9月,慶陽召開了全國農(nóng)村公路現(xiàn)場會。會上提出,近年來甘肅省把農(nóng)村公路建設(shè)作為服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程和為民辦實(shí)事的先導(dǎo)工程來落實(shí),把集中連片特困地區(qū)作為農(nóng)村公路建設(shè)的主戰(zhàn)場來抓,精準(zhǔn)發(fā)力、精心組織、精細(xì)管理、嚴(yán)格考核,全省農(nóng)村公路工作取得顯著成效。這其中,僅環(huán)縣就在2015年完成了1435公里的農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù)。

        隨著農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)的形成,環(huán)縣縣城的客運(yùn)車輛也延伸到大山深處,農(nóng)民“出行難”已逐漸成為歷史。“過去我們出行只能騎乘摩托和三輪車,一路上顛簸不說,也不安全。現(xiàn)在站點(diǎn)就在家門口,一出門就能坐上公交車,不管刮風(fēng)下雨,出行不再像以前那樣困難了1在通往縣城的客車上,家住車道鄉(xiāng)代掌村的孫鴻江感慨地說。

        農(nóng)村公路,正在成為甘肅農(nóng)民的增收路、致富路、希望之路。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年甘肅省共建成建制村通暢工程11025公里,全省建制村通暢率達(dá)到82%,其中蘭州、嘉峪關(guān)、金昌3個市以及44個縣實(shí)現(xiàn)了100%建制村通瀝青(水泥)路的目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和行政村汽車??空靖采w全省99.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和87.7%的行政村,切實(shí)為隴原廣大農(nóng)村地區(qū)脫貧致富提供了有力支撐和重要保障。

        
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