海南港口資源整合進(jìn)入第三季
2016-03-01
從最初三港合一成立海南港航控股，到兩年前整合小鏟灘碼頭，再到今天的整合臨高、東方兩市縣港口，我省港航企業(yè)的龍頭——海南港航上演了一系列精彩的連續(xù)“大片”。
今天上演的是海南港口資源整合的“第三季”：海口市政府與臨高縣政府、東方市政府的港口及岸線資源整合戰(zhàn)略合作簽約儀式舉行，標(biāo)志著海南港口資源整合又邁出了關(guān)鍵性一步，將為優(yōu)化全省港口布局，提升港口核心競爭力，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重大作用。
第一季三港合一
歷史還記得2005年1月25日，海南港航控股有限公司在?？诟鄞髲B揭牌成立，這意味著瓊北?？诟?、新港和馬村港通過重組組建了我省迄今最大國有港航企業(yè)。海口三港合一，開啟了我省港口整合的“第一季”。
海南港航負(fù)責(zé)人認(rèn)為，當(dāng)時瓊北三港重組是我省加快國有企業(yè)改革步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略舉措。與之前三港分立的狀態(tài)相比，三港合并有利于遏制無序競爭，提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量和整體收益水平，有利于重新調(diào)整瓊北港口功能布局，順應(yīng)?？谑谐鞘幸?guī)劃的要求，同時也有利于港航企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為市場競爭主體。
到2013年，“第一季”全部順利推出。這一季中，三港合一后，港航控股迅速做大做強(qiáng)，成為環(huán)北部灣首家年吞吐量破百萬標(biāo)箱的港口。海峽股份順利上市，提高了國有資產(chǎn)整體質(zhì)量和收益。
第二季牽手洋浦
2014年1月29日，“一紙婚書”——“?？诟?小鏟灘碼頭”合作協(xié)議書，讓海口港、洋浦港這相距75海里的海南兩大港口開始順利牽手，正在走出“內(nèi)耗”困境。這也開啟了我省港口整合的“第二季”。
“目前，我省港口功能重疊，重復(fù)建設(shè)，岸線使用率低。”省交通廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，我省港口管理體制過于分散，港口建設(shè)和經(jīng)營“孝散、軟、弱”現(xiàn)象突出，港口間尚未形成優(yōu)勢互補(bǔ)、合理分工的局面。
為優(yōu)化全省港口布局，提高港口企業(yè)運(yùn)營水平，促進(jìn)資源合理配置，充分發(fā)揮我省港口集聚效應(yīng)，省委、省政府提出了“先對瓊北地區(qū)港口資源進(jìn)行整合，進(jìn)而整合全省的港口資源”的思路。?？凇⒀笃蛛p方都對港口資源整合給予認(rèn)同，并積極推進(jìn)。
“我們的目標(biāo)就是通過改革，打造海南港航業(yè)核心競爭力，提升區(qū)域?qū)ν飧偁幜??！痹撠?fù)責(zé)人說，小鏟灘碼頭總投資23.28億元，截至今年1月底已完成投資23.09億元，投資完成比例為99.2%。
第三季聯(lián)手臨高東方
為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，省委六屆九次全會做出港口資源整合的重大戰(zhàn)略部署。拾十三五”規(guī)劃建議提出，今后5年，海南將以“全省一盤棋”整合全省港口港航港務(wù)資源，打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”空港、海港貿(mào)易物流樞紐，實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。
由此，我省港口資源整合進(jìn)入“第三季”：就是在?？跔渴盅笃趾螅来螌ξ沂∑渌貐^(qū)港口進(jìn)行整合，從而完成全省港口的大聯(lián)合。
此次率先進(jìn)入海南港航視野的是臨高和東方。據(jù)悉，在與東方的戰(zhàn)略合作方面，海口市政府將支持海南港航作為省級平臺“走出去”投資建設(shè)東方市八所港高排港區(qū)，并與廣東儲備物資管理局共同建設(shè)八所高排港區(qū)起步工程，進(jìn)一步完善東方港口基礎(chǔ)設(shè)施，并在此基礎(chǔ)上與東方共同推動?xùn)|方邊貿(mào)城的開發(fā)、邊貿(mào)航線的開通，布局東南亞國際航線；在與臨高的戰(zhàn)略合作方面，?？谑姓畬⒁院Ｄ细酆綖槠脚_，加快整合臨高金牌港的現(xiàn)有碼頭，并爭取將金牌港納入?？诟圯爡^(qū)，努力將其打造成為國家一類開放口岸和專而精的現(xiàn)代化綠色港口。（記者單憬崗）
