北京某城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院長:蘭州應(yīng)多建街道而非馬路
2016-03-08
“我在蘭州出生，蘭州長大，19歲從蘭州一中考上大學(xué)離開蘭州。大學(xué)畢業(yè)后分配到北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，一直工作到現(xiàn)在。”3月6日，面對全國兩會(huì)蘭州北京新聞中心記者的聯(lián)合采訪，現(xiàn)任北京弘都城市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院副院長的張鐵軍臉上露出了老鄉(xiāng)見老鄉(xiāng)的驚喜。
張鐵軍大學(xué)畢業(yè)后一直從事城市規(guī)劃工作，個(gè)人的職業(yè)經(jīng)歷與中國經(jīng)濟(jì)、北京的城市發(fā)展息息相關(guān)。他參與了北京CBD的規(guī)劃和建設(shè)工作，見證了北京CBD的成長、發(fā)展和壯大。經(jīng)過十多年的建設(shè)，目前，北京CBD已成為北京的一張名片，無論在城市形象、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、都市活力等各個(gè)方面，都具有代表性。在北京的四個(gè)中心的定位中，CBD是“國際交往”一項(xiàng)中最具有代表性的地區(qū)。
張鐵軍告訴記者，他每年都會(huì)回蘭州，看望家鄉(xiāng)的親人、同學(xué)和朋友。雖然在北京工作的時(shí)間比在蘭州還長，有點(diǎn)生疏，但對蘭州依然親切。蘭州的牛肉面、烤羊肉串、灰豆子等還深深地吸引著他。
軌道交通：在客流預(yù)測方面要留有余地，超前設(shè)計(jì)作為國內(nèi)優(yōu)秀的城市規(guī)劃方面的專家，記者自然不能放過讓張鐵軍結(jié)合北京城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，談?wù)剬μm州城市交通、蘭州新區(qū)等方面的看法。
張鐵軍說，“帶狀”城市發(fā)展大容量軌道交通的效率非常明顯，而蘭州恰恰符合“帶狀”的地理特征。北京軌道建設(shè)的一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是可以借鑒的：首先，由于地下建筑的不可逆性，規(guī)劃一定要有前瞻性。希望蘭州軌道交通在客流預(yù)測方面要留有余地，超前設(shè)計(jì)。第二，要注重地鐵的換乘，注重地鐵與公交的換乘、接駁，提高居民公交出行的便利性，改善舒適性。這一點(diǎn)非常重要。第三，要注重規(guī)劃交通站點(diǎn)與周邊土地的綜合利用，最好能做到一體化的開發(fā)。這樣做的好處一是最大效率發(fā)揮軌道的服務(wù)和帶動(dòng)作用；二是提升了土地價(jià)值，增加了經(jīng)濟(jì)效益；三是這些地區(qū)將成為新的城市活力中心，豐富了市民生活，完善了城市功能，可謂一舉多得。
蘭州新區(qū)：要由“瓤”到“殼”，產(chǎn)業(yè)研究應(yīng)優(yōu)于空間規(guī)劃
張鐵軍說，自己對蘭州新區(qū)的整體情況不是很了解。但結(jié)合北京新城建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與不足，希望能對蘭州新區(qū)的建設(shè)有所幫助。張鐵軍介紹，北京新城建設(shè)也經(jīng)過一段曲折的過程。最初是衛(wèi)星城——新城，規(guī)劃的功能更全、更綜合，相對獨(dú)立發(fā)展，對主城的依附更弱化。而實(shí)際卻不盡人意，三個(gè)重點(diǎn)新城中，出現(xiàn)了“通州——有城無業(yè)”、“亦莊——有業(yè)無城”、“順義——有城有業(yè)”的特點(diǎn)。北京亦莊與蘭州新區(qū)的規(guī)模非常接近。經(jīng)過20多年的建設(shè)，今年GDP超過1000億元。形成了以奔馳為代表的汽車制造、以拜爾為代表的生物醫(yī)藥、以ABB為代表的裝備制造，以及通訊、新能源等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
張鐵軍建議說，蘭州新區(qū)在建設(shè)中要轉(zhuǎn)變建設(shè)模式，產(chǎn)業(yè)研究應(yīng)優(yōu)于空間規(guī)劃，要從由“殼”到“瓤”，再由“瓤”到“殼”。同時(shí)，利用蘭州的智力優(yōu)勢，順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大戰(zhàn)略，做好產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。
城市品質(zhì)：盡量多一些“街道”而不是“馬路”
街區(qū)制的核心是倡導(dǎo)“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市建設(shè)理念。這一點(diǎn)，蘭州有很好的基矗蘭州老城區(qū)的街道尺度非常好，道路很密，也不寬。兩側(cè)商店很多，包括餐飲、咖啡、休閑、娛樂等，是一個(gè)適合步行的城市。他每次回到蘭州，都特別喜歡步行。他曾在小西湖辦完事，一直走到火車站附近的家里，也不怎么覺得累。不像在北京，走路的時(shí)候會(huì)很痛苦。有一次從天安門走回南禮士路的單位，4公里左右的路程，中間只有幾幢建筑，走很久才能走過一幢，很單調(diào)，覺得很疲憊。
蘭州是建國初期為數(shù)不多的沿用西方城市建設(shè)理念，以城市設(shè)計(jì)手法進(jìn)行設(shè)計(jì)的城市。張鐵軍從自己專業(yè)的角度，對提升家鄉(xiāng)蘭州的城市品質(zhì)提出建議：首先，希望能加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，從提高全市城市設(shè)計(jì)水平的角度來提升城市品質(zhì)。其次，一定要注意，盡量多一些“街道”而不是“馬路”。要堅(jiān)持蘭州已有的“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市肌理，盡可能多地在街道兩側(cè)設(shè)置公共設(shè)施，讓街道空間更有活力。第三，進(jìn)行環(huán)境整治，規(guī)范街道家具、植被綠化、廣告牌匾、標(biāo)示標(biāo)牌。同時(shí)做好維護(hù)，提升公共空間的品質(zhì)。
張鐵軍說，這幾年最讓他感到自豪的是蘭州的空氣質(zhì)量提升很大，讓他和在北京工作的老鄉(xiāng)同事們很羨慕。他祝愿家鄉(xiāng)越來越美麗，家鄉(xiāng)人民的生活越來越幸福。
