王夢恕建議渤海海峽鐵路隧道盡快立項(xiàng)需投2千億
2016-03-09
澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者3月8日獲悉，全國人大代表、中國工程院院士王夢恕向十二屆全國人大四次會(huì)議提交建議，呼吁加快渤海海峽跨海隧道工程建設(shè)。
王夢恕代表說，渤海是中國最大的內(nèi)海，從遼東半島沿海到膠東半島，三面大陸環(huán)繞狀如英文字母C。渤海海峽是渤海與黃海的天然分界線，它西面與渤海相連，東面與黃海毗鄰，成為山東乃至華東到東北地區(qū)的海上天塹。
長期以來，由于渤海海峽相隔，使環(huán)渤海南北兩岸成為交通死角，極大地限制了客貨運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使環(huán)渤海地區(qū)難以像珠三角和長三角地區(qū)那樣，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，形成完整、連續(xù)、統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)圈。要解決制約環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題，首要任務(wù)是建設(shè)渤海海峽跨海通道、構(gòu)筑一體化的交通體系，建立環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)快速、便捷、高效的交通。
王夢恕在建議中分析了渤海海峽跨海隧道建成后的優(yōu)勢。
一是可以促進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)一體化發(fā)展，可以建立起環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)快速、便捷、高效的交通聯(lián)系，特別是京津冀、山東半島、遼東半島三大板塊之間以及三大板塊內(nèi)部不同城市之間的空間距離大大縮校
二是可以發(fā)展東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)，振興東北老工業(yè)基地。目前，東北地區(qū)缺少跨區(qū)域的交通通道，已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。渤海海峽跨海通道可以連接山東半島城市群和遼中南城市群，進(jìn)而溝通長三角和珠三角經(jīng)濟(jì)圈，將東北全面融入全國的大市場，東北的資源優(yōu)勢能夠得到最大程度的發(fā)揮，也能最大限度地受到東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射，擴(kuò)大東北地區(qū)的市場開放，逐漸縮小東北與東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國家確立的振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略目標(biāo)。
三是對優(yōu)化地區(qū)間運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、提高路網(wǎng)運(yùn)輸能力和服務(wù)水平具有重要意義。目前的運(yùn)輸格局是環(huán)渤海1800多公里C形運(yùn)輸，如果打通渤海海峽跨海通道，C形運(yùn)輸變成I形運(yùn)輸通道，東北至山東和長江三角洲的運(yùn)距比C形原繞道沈山、京山、京滬、膠新、隴海等縮短1500km，并緩解京沈、京滬、京廣三大鐵路干線運(yùn)輸壓力，在更大范圍內(nèi)緩解全國鐵路和公路運(yùn)輸?shù)木o張局面。
此外，渤海海峽跨海隧道建成后還能解決渤海海峽水上運(yùn)輸安全性的迫切需要，可以實(shí)現(xiàn)全年全天候運(yùn)營。在國防、政治及軍事方面也意義深遠(yuǎn)。
為此，王夢恕提出以下5點(diǎn)具體建議。
一是渤海海峽跨海通道采用鐵路隧道方案，已由中國工程院數(shù)名院士、專家論證確證，發(fā)改委也組織專家進(jìn)行研究、論證，結(jié)論一致。因此，不需要再重復(fù)論證，施工單位也明確技術(shù)可行，工期可控，安全質(zhì)量確保百年以上。
二是根據(jù)渤海海峽的自然環(huán)境及地質(zhì)條件，推薦線位為蓬萊到旅順的連島線位方案，通道方式采用鐵路客貨運(yùn)輸隧道方案，汽車通過穿梭列車背負(fù)式通過隧道。
三是隧道縱斷面可采用W形，最大坡度可用18‰，海底最小埋深經(jīng)初步論證取80m左右，隧道長125km左右，在旅順岸邊、北隍城島、北長山島及蓬萊岸邊各設(shè)一個(gè)通風(fēng)、施工豎井。北長山島及北隍城島豎井下部各設(shè)一小型車站，豎井作為旅客出入通道。
四是隧道橫斷面采用兩單線鐵路隧道+服務(wù)隧道的形式，沿縱向800m通過設(shè)置減壓橫通道降低空氣阻力，減小行車隧道面積。服務(wù)隧道可鋪設(shè)水、電、氣等各種管道，給各島嶼軍民生活提供方便。
五是隧道施工采用TBM法+鉆爆法，工期8-10年。在我國現(xiàn)有隧道修建的技術(shù)水平與經(jīng)濟(jì)能力下是可行的，施工風(fēng)險(xiǎn)是可以克服的。
王夢恕還建議渤海海峽鐵路隧道采用多渠道投融資方式。渤海海峽鐵路隧道按長125公里進(jìn)行投資匡算，約2000億元。
王夢恕在建議中寫道：“盡快對渤海海峽跨鐵路隧道進(jìn)行工程立項(xiàng)，并將蓬萊—北長山島豎井段隧道設(shè)為試驗(yàn)工程，對相關(guān)重大技術(shù)問題開展研究，并在具備一定條件后先行開工建設(shè)。”（來源：澎湃新聞?dòng)浾撸?br />
本文來源：澎湃新聞網(wǎng)責(zé)任編輯：楊強(qiáng)_NN6027
