柴利能代表：對接三大戰(zhàn)略推進“一圈三中心”建設(shè)
2016-03-09
李克強總理所作的政府工作報告，是一個求真務(wù)實、提振信心、催人奮進的好報告，我完全贊同。
總理在政府工作報告中對沿海地區(qū)在新一輪開放發(fā)展中提出了更高要求和殷切期望，報告提出：“支持東部地區(qū)在體制創(chuàng)新、海陸統(tǒng)籌等方面率先突破”。寧波在制定“十三五”規(guī)劃時，提出要進一步放大寧波的區(qū)位優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、開放優(yōu)勢，堅持港產(chǎn)城融合發(fā)展，建設(shè)具有國際影響力的港口經(jīng)濟圈，打造具有國際影響力的制造業(yè)創(chuàng)新中心、經(jīng)貿(mào)合作交流中心、港航物流服務(wù)中心。港口經(jīng)濟圈自去年提出以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家有關(guān)部委的關(guān)心支持下，各方面工作取得了重大進展，寧波舟山港一體化實質(zhì)性推進，港口貨物吞吐量連續(xù)7年保持全球首位，集裝箱吞吐量達2063萬標箱，超過香港港躍居世界第4位?！昂Ｉ辖z路寧波出口集裝箱運價指數(shù)”在波羅的海交易所發(fā)布，這是該所自1744年成立以來首次發(fā)布其他機構(gòu)的指數(shù)，寧波自營進出口總額連續(xù)三年突破了1000億美元，寧波大宗商品交易所、寧波航運交易所成交量大幅上升，寧波也已列入國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。國家保險創(chuàng)新綜合示范區(qū)建設(shè)取得進展，成立了國內(nèi)首家航運保險法人機構(gòu)，現(xiàn)代臨港服務(wù)業(yè)、港口增值能力和綜合競爭力都有了新的提升。
為進一步增強港口經(jīng)濟圈的極核功能，充分發(fā)揮寧波港口、區(qū)位、開放和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)勢，建設(shè)具有國際影響力的制造業(yè)創(chuàng)新中心、經(jīng)貿(mào)合作交流中心、港航物流服務(wù)中心。為此我提兩條建議。
一、支持寧波規(guī)劃建設(shè)國家級梅山新區(qū)。省委省政府非常關(guān)心支持寧波梅山新區(qū)建設(shè)。我們設(shè)想，以寧波北侖區(qū)為依托規(guī)劃建設(shè)梅山新區(qū)。這一區(qū)域陸域面積585平方公里，是寧波舟山港的核心區(qū)域，港口集裝箱吞吐能力可達3000萬標箱，具有內(nèi)外輻射便利的區(qū)位優(yōu)勢。該區(qū)域也是目前浙江對外開放程度最高、經(jīng)濟實力最強的區(qū)域之一，集聚了麻省理工學院物流創(chuàng)新學院、河海大學寧波研究生院等一批高水平創(chuàng)新機構(gòu)。去年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1130億元、財政總收入380億元、自營進出口總額335億美元，是我國重要的石化、汽車、裝備、新材料制造基地，也是浙江重點建設(shè)的港航物流、金融保險、國際貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。將梅山新區(qū)升格為國家級新區(qū)，有利于進一步發(fā)揮該區(qū)域既有的特色優(yōu)勢，整合提升現(xiàn)有5個國家級平臺功能，形成以先進制造、港航物流、科技服務(wù)為主導(dǎo)的更具開放性和創(chuàng)新驅(qū)動力的國家級經(jīng)濟區(qū)。
二、支持寧波制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。寧波是全國最大的石化產(chǎn)業(yè)基地和新材料產(chǎn)業(yè)基地、全國九大工業(yè)行業(yè)之都、全國四大家電生產(chǎn)區(qū)和三大服裝產(chǎn)業(yè)基地之一，同時還是全國首批質(zhì)量強市示范城市和十大智慧城市。去年規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值達到13262億元，增加值達到2575億元，均居全國城市前列。目前正積極推進寧波新材料科技城、國際海洋生態(tài)科技城等創(chuàng)新平臺建設(shè)，集聚了中科院寧波材料所、兵科院寧波分院、中物院寧波研究所等高端研發(fā)機構(gòu)200多個，去年發(fā)明專利授權(quán)量達到5412件，增長91.1%，增幅居副省級城市第1名，總量居全國城市第10名，創(chuàng)新能力位居全國城市第8位、計劃單列市第2位。特別是在磁性材料、高性能金屬材料、合成新材料三大新材料細分領(lǐng)域，已擁有一大批較強競爭力的創(chuàng)新機構(gòu)、創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新企業(yè)。在深入推進“中國制造2025”過程中，支持寧波建設(shè)國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺、智能制造等方面的先行先試政策，為培育具有全球影響力的制造業(yè)創(chuàng)新中心積累更多先行經(jīng)驗。
