王夢(mèng)恕：地方政府要為高鐵“空城”承擔(dān)主要責(zé)任
2016-03-10
“高鐵新城成為‘空城’、‘鬼城’主要是地方政府發(fā)展路徑不對(duì)造成的；高鐵運(yùn)行時(shí)速要考慮經(jīng)濟(jì)成本和機(jī)車壽命等多方面問(wèn)題，不是越快越好；東北經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在下滑非常嚴(yán)重，渤海海峽跨海隧道工程的進(jìn)度必須要加快?！贬槍?duì)近期熱點(diǎn)交通問(wèn)題，連任了四屆的資深全國(guó)人大代表、中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢(mèng)恕接受了《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者的專訪。
高鐵新城應(yīng)該產(chǎn)業(yè)與房地產(chǎn)結(jié)合發(fā)展
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：許多地方高鐵通車后，在車站周邊大力發(fā)展房地產(chǎn)，一些高鐵新城成為了“空城”、“鬼城”，造成這一現(xiàn)象的原因是什么？隨著三四線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷，未來(lái)高鐵新城應(yīng)該怎樣發(fā)展？
王夢(mèng)?。河捎诔鞘邪l(fā)展的歷史問(wèn)題和各種限制，老城區(qū)沒(méi)有地方修高鐵車站，我們現(xiàn)在大部分城市都不是高鐵去靠近城市，而是城市去靠近高鐵，在高鐵車站周邊再發(fā)展新的城市。但新城的發(fā)展并不是非要蓋樓，可以建工廠。發(fā)展商品房的利潤(rùn)空間比較大，空城現(xiàn)象的發(fā)生是因?yàn)榈胤秸头康禺a(chǎn)開發(fā)商太貪婪，政府拿地很便宜，再以幾倍的價(jià)格賣出去，而房地產(chǎn)商拿到地后，越來(lái)越熱衷于蓋高樓，這是完全錯(cuò)誤的發(fā)展思路。高鐵新城成為空城、鬼城，不是高鐵引起的，而是地方政府發(fā)展路徑不對(duì)造成的。這些小城市或大城市核心區(qū)外的新城，蓋這么多樓，誰(shuí)來(lái)住埃沒(méi)有把產(chǎn)業(yè)引入新城，入住率肯定不足，應(yīng)該發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，配套發(fā)展房地產(chǎn)。
如果人為將工作區(qū)和生活區(qū)分開，也會(huì)加重交通堵塞，這是很不合適的，地方政府要為城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)起責(zé)任來(lái)。
高鐵速度不是越快越好
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：近兩年常常有關(guān)于高鐵提速的傳聞。您參與了我國(guó)許多高鐵線路最初的設(shè)計(jì)規(guī)劃，2011年之前我國(guó)的高鐵運(yùn)行速度是350公里/時(shí)，后來(lái)統(tǒng)一降速到了300公里/時(shí)，隨著高鐵路網(wǎng)的加密，高鐵是不是應(yīng)該提速呢？
王夢(mèng)?。何覀兊脑S多高鐵項(xiàng)目在最初運(yùn)載試驗(yàn)階段確實(shí)都是按照時(shí)速350公里開行的，實(shí)際上，許多線路和機(jī)車是按照比350公里/時(shí)還要高10%來(lái)設(shè)計(jì)的，比如京滬高鐵實(shí)際上最高時(shí)速可以達(dá)到385公里/時(shí)。但高鐵的運(yùn)行速度越高，空氣阻力系數(shù)越大，兩根鋼軌往外的張力越大，運(yùn)行成本也會(huì)越來(lái)越高。現(xiàn)在300公里/時(shí)的速度，在機(jī)車維護(hù)、能源節(jié)約、經(jīng)濟(jì)成本等方面都是比較劃算的。
舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，你家里的所有設(shè)備電流是10安，但你買插座時(shí)，一定要買12安甚至15安的。機(jī)車的最高速度是385公里/時(shí)，跑80%左右的速度，這樣對(duì)機(jī)車壽命也有好處。
效益問(wèn)題也是高鐵提速必須要考慮的問(wèn)題，蘭新高鐵是按照時(shí)速350公里的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，但是建成后卻以250公里每小時(shí)運(yùn)營(yíng)，這考慮的就是效益問(wèn)題，因?yàn)槌丝蛿?shù)量沒(méi)有那么多，速度沒(méi)有必要開的那么快。
高鐵速度要合理，不是越快越好。反而是我們的高鐵運(yùn)行和管理水平需要加強(qiáng)，比如現(xiàn)在高鐵進(jìn)出站的速度是非常慢的，如果通過(guò)科學(xué)管理和對(duì)司機(jī)的有效培訓(xùn)，提高高鐵進(jìn)出站的速度，這也是為大家節(jié)約出行時(shí)間。
建議加快渤海、瓊州海峽兩條跨海通道建設(shè)
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：您一直在積極推動(dòng)渤海、瓊州海峽兩條跨海通道建設(shè)，今年兩會(huì)的建議也與此相關(guān)，這兩個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)在進(jìn)展如何？
王夢(mèng)?。翰澈：{跨海隧道工程和瓊州海峽通道工程都已經(jīng)研究和論證了很多年，技術(shù)上已經(jīng)比較成熟，建議盡快立項(xiàng)建設(shè)，尤其是渤海這個(gè)項(xiàng)目，東北經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在下滑的非常厲害，東北地區(qū)缺少跨區(qū)域的交通通道，已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
渤海海峽跨海通道建成后，就可以建立起環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)快速、便捷、高效的交通聯(lián)系。目前的運(yùn)輸格局是環(huán)渤海1800多公里C形運(yùn)輸，如果打通渤海海峽跨海通道，C字運(yùn)輸變成I字形運(yùn)輸通道，東北至山東和長(zhǎng)江三角洲的運(yùn)距比C形原繞道沈山、京山、京滬、膠新、隴海等縮短1500公里，并緩解京沈、京滬、京廣三大鐵路干線運(yùn)輸壓力，在更大范圍內(nèi)緩解全國(guó)鐵路和公路運(yùn)輸?shù)木o張局面。
從投資上來(lái)講，渤?？绾Ｋ淼理?xiàng)目原計(jì)劃投資2000億元，我們的方案提交到發(fā)改委后，發(fā)改委擔(dān)心2000億不夠，測(cè)算后投資增加到了2600億。從我們與地方溝通情況來(lái)看，這個(gè)項(xiàng)目可能采取BOT模式融資。
(責(zé)任編輯：DF146)
