全國(guó)政協(xié)委員張震宇：擴(kuò)大鄭州鐵路局的管轄范圍
2016-03-10
壯美的京廣鐵路大橋記者許俊文攝影
核心提示自從2005年，鄭州鐵路局被一分為三后，鄭州鐵路局的管轄范圍從原來(lái)的六千多公里，萎縮至二千多公里，十年以來(lái)，其重要的區(qū)域位置，與其應(yīng)發(fā)揮的樞紐作用，大不相稱(chēng)。在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)政協(xié)委員、河南省科技廳廳長(zhǎng)張震宇建議，擴(kuò)大鄭州鐵路局在京廣線(xiàn)上的管轄范圍。3月3日、4日、5日連續(xù)三天，大河報(bào)對(duì)高鐵提速至?xí)r速350公里，做出了一系列策劃報(bào)道，這引起參加全國(guó)“兩會(huì)”的全國(guó)人大代表張全收和全國(guó)政協(xié)委員宋豐強(qiáng)的強(qiáng)烈共鳴，他們?yōu)榇藢?zhuān)門(mén)形成建議和提案，已于昨日向大會(huì)遞交。
關(guān)鍵詞：管轄范圍
大河報(bào)、大河客戶(hù)端記者劉江浩
現(xiàn)象一座城市的兩個(gè)車(chē)站竟屬兩個(gè)鐵路局管轄
眾所周知，鄭州是全國(guó)重要的綜合交通樞紐，但是當(dāng)前，鄭州鐵路局的管轄范圍，卻成為制約鄭州綜合交通樞紐發(fā)揮作用的主要因素之一?！拌F路管界制約了整個(gè)樞紐效率的發(fā)揮?！睆堈鹩罡嬖V記者，鄭州鐵路局一直以來(lái)在全國(guó)鐵路網(wǎng)絡(luò)中擔(dān)當(dāng)著重要角色，被人們譽(yù)為全國(guó)路網(wǎng)的中心。2014年習(xí)總書(shū)記來(lái)鄭州視察時(shí)也說(shuō)過(guò)：“鄭州局是全國(guó)鐵路的中心局、樞紐局，全國(guó)鐵路的大局?！?br />
但在張震宇看來(lái)，客觀講，鄭州鐵路與國(guó)家對(duì)其的戰(zhàn)略定位和投入是不相稱(chēng)，也與它所處的區(qū)域位置和應(yīng)發(fā)揮的作用不相稱(chēng)。
他舉例說(shuō)，以國(guó)家大動(dòng)脈京廣線(xiàn)為例，在京廣線(xiàn)上，鄭州鐵路局的管界距鄭州只有100多公里，由于鄭州到管界的距離過(guò)近，中間的站區(qū)到發(fā)能力弱，經(jīng)常出現(xiàn)鄭州接發(fā)、通過(guò)的客貨列車(chē)滯留、占?jí)亨嵵輼屑~正線(xiàn)，造成樞紐癱瘓的情況。
同時(shí)，由于河南省內(nèi)鐵路線(xiàn)路分屬鄭州、武漢兩個(gè)鐵路局管轄，根據(jù)客貨運(yùn)輸市場(chǎng)的變化需求，實(shí)時(shí)開(kāi)行客貨列車(chē)受到了很大的限制。他舉例說(shuō)，豫南重鎮(zhèn)平頂山，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的能源產(chǎn)地，同時(shí)也是工業(yè)重鎮(zhèn)，但是這里的平頂山東站、平頂山西站分屬兩個(gè)鐵路局管轄，由于管理機(jī)構(gòu)的不同造成的政策不一致，已經(jīng)嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
建議延長(zhǎng)鄭州鐵路局在京廣線(xiàn)上的管轄范圍
張震宇建議，調(diào)整現(xiàn)有鄭州局管界，使鄭州綜合交通樞紐發(fā)揮更大的效能。他說(shuō)，京廣線(xiàn)可以以武勝關(guān)（位于豫鄂交界，屬湖北）作為鄭州、武漢兩個(gè)鐵路局的分界口。
據(jù)記者查詢(xún)得知，目前，鄭州鐵路局北部京廣線(xiàn)與北京鐵路局的局界口在安陽(yáng)站-柏莊站之間,而京廣線(xiàn)南部，以孟廟站與武漢局分界。這也就意味著，在京廣線(xiàn)上，漯河以南（包括漯河部分區(qū)域）的駐馬店、信陽(yáng)，都屬于武漢鐵路局管轄。
“而如果以武勝關(guān)劃界的話(huà)，漯河、駐馬店以及信陽(yáng)將屬于鄭州鐵路局管轄。”張震宇說(shuō)。不過(guò)，根據(jù)他的建議，其他如焦柳線(xiàn)、寧西線(xiàn)管界不變，維持原狀。這樣的微調(diào)，可以最大化地發(fā)揮鄭州樞紐的核心優(yōu)勢(shì)。
同時(shí)，他還建議發(fā)揮鄭州路網(wǎng)樞紐的優(yōu)勢(shì)，增加從鄭州開(kāi)行的客貨班列對(duì)數(shù)，減少北京客貨中轉(zhuǎn)量，同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸效益的最大化。
關(guān)鍵詞：高鐵提速
大河報(bào)、大河客戶(hù)端記者劉江浩王磊
張全收：贊同高鐵提速至?xí)r速350公里并遞交建議“你們的報(bào)道既民生，又事關(guān)發(fā)展大局。”看到報(bào)道后，張全收不停地點(diǎn)贊，他完全贊同高鐵提速至?xí)r速350公里，并在昨天，向大會(huì)遞交了建議。
他指出，在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，十三五期間，中國(guó)高鐵里程要達(dá)到3萬(wàn)公里，國(guó)內(nèi)80%以上的大城市要覆蓋高鐵。
張全收表示，對(duì)于高鐵怎么提速，何時(shí)提速更合適？建議發(fā)改委以及鐵路部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調(diào)研，調(diào)研市場(chǎng)的需求，乘客的接受度，并納入鐵路十三五的規(guī)劃中，爭(zhēng)取在十三五期間，早日提速，使中國(guó)高鐵速度，在安全可靠的前提下，讓老百姓出行更加快捷。
宋豐強(qiáng)：不搞“一刀切”，部分線(xiàn)路恢復(fù)至?xí)r速350公里
作為一名農(nóng)民企業(yè)家，宋豐強(qiáng)認(rèn)為，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升，人們對(duì)快速出行的需求，高鐵從2.0時(shí)代，理應(yīng)向3.0時(shí)代過(guò)渡，而在3.0時(shí)代中，還應(yīng)該考慮提供更多的速度產(chǎn)品，以滿(mǎn)足不同層次人群的需求。
目前，我國(guó)各個(gè)區(qū)域高鐵客運(yùn)存在一定的差別。最近，移動(dòng)火車(chē)票預(yù)訂平臺(tái)“高鐵管家”，分析了2015年一億多用戶(hù)的交易行為，發(fā)布了2015年旅客往返最頻繁的10條高鐵線(xiàn)路的大數(shù)據(jù)。根據(jù)大數(shù)據(jù)顯示，最繁忙的10條線(xiàn)路為：廣州－深圳（廣深）、上海－杭州（滬杭）、上海－南京（滬寧）、上海－蘇州、北京－天津（京津）、深圳－潮汕、潮汕－廣州、無(wú)錫－上海、普寧－深圳、廣州－珠海。除京津線(xiàn)外，其余9條線(xiàn)路都分布于長(zhǎng)三角、珠三角。
正是基于此，宋豐強(qiáng)認(rèn)為，目前，高鐵的發(fā)展和建設(shè)是全國(guó)一盤(pán)棋，但是，高鐵提速，也不是武斷地期望全國(guó)所有的高鐵線(xiàn)路一定要恢復(fù)到設(shè)計(jì)速度運(yùn)營(yíng)，而是在客觀條件下，部分跑過(guò)350公里時(shí)速的線(xiàn)路，比如鄭西高鐵、京滬高鐵、京津城際鐵路，可以恢復(fù)常速，或在該線(xiàn)路部分區(qū)段恢復(fù)。（來(lái)源：大河網(wǎng)-大河報(bào)）
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