高鐵自主定價(jià)是鐵路走向市場的重要機(jī)遇
2016-03-23
國家發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價(jià)政策的通知》，從今年1月起放開高鐵動車票價(jià)，改由鐵路總公司自行定價(jià)。(新華社)該消息一經(jīng)發(fā)布，立刻引起社會的廣泛關(guān)注。公眾擔(dān)心的焦點(diǎn)在于鐵路部門在徹底掌握定價(jià)權(quán)后會變相哄抬票價(jià)，損害旅客的切身利益。民眾的擔(dān)憂是普通百姓對高鐵票價(jià)波動的正常反應(yīng)，這也正體現(xiàn)鐵路的發(fā)展、建設(shè)和改革受到公眾的高度重視，而“人民”鐵路的科學(xué)發(fā)展就必須傾聽廣大群眾的聲音。筆者認(rèn)為此次高鐵自主定價(jià)是鐵路推進(jìn)市場化進(jìn)程的重要機(jī)遇，也為旅客出行提供市場化選擇。
高鐵產(chǎn)品是鐵路推出的高速優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸產(chǎn)品，在與航空、公路等其他運(yùn)輸產(chǎn)品的競爭中具有較大優(yōu)勢，由原先的政府定價(jià)變成自主定價(jià)將進(jìn)一步釋放其競爭優(yōu)勢，及時(shí)適應(yīng)市場需求的變化。例如在出行的淡季或在某條人流量較少的線路上采取打折等優(yōu)惠方式，增加高鐵上座率，不僅能夠增加高鐵的總體收入，而且還讓旅客感受的真正的實(shí)惠，實(shí)則是雙贏的結(jié)果。票價(jià)有跌也會有漲，這才符合市場價(jià)值規(guī)律。很多人擔(dān)心在出行需求大的特定時(shí)段，如春運(yùn)等期間，高鐵價(jià)格會呈現(xiàn)跳躍式增長，那么以實(shí)時(shí)查詢2月21日的京滬高鐵客票為例，其固定價(jià)格為一等座933元，二等座533元。而在同一天京滬之間的民航航班多大數(shù)十班，經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票最低價(jià)為433元(含稅)，如此熱門的時(shí)間和路線，仍然需要面臨航空運(yùn)輸?shù)募ち腋偁?，高鐵票價(jià)的漲價(jià)空間恐怕未必如傳說的那么夸張。再者筆者想強(qiáng)調(diào)的是此次放開定價(jià)權(quán)的僅是高鐵，對于普鐵的定價(jià)仍然是二十年前那個(gè)固定價(jià)格。這也正體現(xiàn)鐵路保障中低收入者出行的公益屬性，是屬于全社會的基本福利。不同的旅客可以根據(jù)自身的需求，結(jié)合市場的特點(diǎn)，選擇相應(yīng)的運(yùn)輸方式。高鐵自主定價(jià)，是鐵路進(jìn)一步市場化的重要機(jī)遇，也必將在整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)激起一層巨浪。而如何漲價(jià)，如何優(yōu)惠，如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)和顧客的雙贏是鐵路部門即將面臨的巨大課題，我們將拭目以待。
