道路交通事故糾紛的“和事佬”
2016-03-23
今年3月，王女士駕車在貴陽市水東路將一民工撞傷，對方索要4萬元賠償。
然而在貴陽仲裁委員會、貴陽市道路交通事故聯(lián)合調(diào)處云巖中心的調(diào)解下，王女士只拿了2千元錢的賠償金，受害方也欣然接受。
這家中心為什么有這么大的能耐？
日前，記者進(jìn)行了采訪。
案例一：
受害方要求賠償四套房和四個兒子結(jié)婚彩禮金
2015年11月下旬的一天，貴陽東二環(huán)附近發(fā)生一起交通事故，一名40余歲的婦女被撞身亡。
該起事故發(fā)生后的調(diào)查中，死者在事故中負(fù)有一定的責(zé)任，但在事故調(diào)解處理過程中，家屬提出，死者有4個兒子，要求車方賠償每個兒子一套房子，還要賠償4個兒子結(jié)婚時用的彩禮金，共計人民幣280萬元。
對此，肇事的車方萬般無奈，請求貴陽仲裁委員會、貴陽市道路交通事故聯(lián)合調(diào)處云巖中心對該事故進(jìn)行調(diào)解處理。
仲裁員陳輝在了解案件情況后，向家屬講解調(diào)解事故損害賠償?shù)姆梢?guī)定，并站在死者家屬的立場上，對賠償?shù)南嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推演，如調(diào)解不成，起訴到法院或者拖著事故不處理的最終結(jié)果，同時，說服車方在精神撫慰上多作讓步，通過仲裁員的努力，死者家屬終于接受仲裁員調(diào)解意見。
一起事故扯皮總算有了一絲和解的希望。仲裁員陳輝趁熱打鐵，緊急通知車方準(zhǔn)備賠償金趕來，雙方簽定一次性賠償42萬元的協(xié)議，辦完了法律手續(xù)。
案例二：
合理賠償?shù)貌坏街俨脝T為受害者撐腰
2015年8月的一天，湖北省某中學(xué)的一名學(xué)生來到貴陽游玩，在貴陽新添大道附近發(fā)生交通事故受傷。后經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為10級傷殘。
該起事故屬于車方司機(jī)全責(zé)，車方將傷者的資料、報銷單據(jù)上報保險公司核算后，當(dāng)事雙方也到保險公司咨詢賠償情況。
之后，車方約傷者家屬到仲裁中心結(jié)案時，車方和保險公司都以貴州的賠償標(biāo)準(zhǔn)賠償，傷者方表示要以湖北方的標(biāo)準(zhǔn)賠償。但是，保險公司方不同意，導(dǎo)致傷者方不滿。
仲裁員通過核算發(fā)現(xiàn)，保險公司在傷殘賠償金額一項計算過程中，的確使用的是貴州賠償核準(zhǔn)，對傷者顯失公平。應(yīng)該使用湖北省的賠償標(biāo)準(zhǔn)，同時，家屬來貴州處理兒子的事相關(guān)的車旅費、生活及住宿等，保險公司沒有給家屬結(jié)算，這對傷者方顯然不公平。
而車方的態(tài)度表示，保險公司怎么算，他就怎么賠償。仲裁中心仲裁員直接和保險公司核審員進(jìn)行溝通，保險公司表示，他們審核時沒有注意到傷者方的相關(guān)費用。通過仲裁員的協(xié)調(diào)，保險公司按湖北的賠償標(biāo)準(zhǔn)，并給家屬結(jié)算探望兒子及處理兒子事宜的相關(guān)的費用，最終傷者獲得的賠償多得1萬余元。
案例三：
打破常規(guī)處理事故責(zé)任下達(dá)前結(jié)案一起
2015年12月的一個晚上，貴開高架橋上發(fā)生一起造成5死3傷的特大交通事故。
仲裁員邵子陽說，由于該起事故的調(diào)查取證工作需要多個部門才能完成，按事故處理程序，事故責(zé)任認(rèn)定書要較長時間才能下達(dá)，但是，死傷人員均有乘客，乘客是無責(zé)任的。
面對眾多的家屬，該事故處理如不及時，或不能滿足死傷者家屬的合理要求，都可能激化矛盾，不但增加事故處理的難度，甚至于會造成負(fù)面影響。
仲裁中心在事故民警的大力配合下，此事故在打破常規(guī)處理事故的方式，耐心細(xì)致的做好家屬思想工作，反復(fù)解釋道路交通事故人身損害賠償法律規(guī)定，多方面和車方進(jìn)行溝通，最終在事故責(zé)任下達(dá)前將一車方的事故案結(jié)案，另一輛車的賠償全部達(dá)成意向賠償協(xié)議。
案例四：
傷者多得三萬不愿退仲裁生效中院追回
去年的一天，A、B兩名司機(jī)在都勻發(fā)生交通事故，一輛車將一名中老年婦女撞傷，因交警出警時，涉嫌事故的有兩輛車，婦女正好在中間。
對此，交警出警后，在事故責(zé)任未下達(dá)裁決書前，責(zé)令涉嫌事故的A、B兩名司機(jī)分別交3萬元給傷者。
三方來到貴陽仲裁委員會，仲裁中心進(jìn)行了仲裁調(diào)解，下達(dá)了仲裁決定書。
經(jīng)交警部門下達(dá)交通事故責(zé)任裁決書，B司機(jī)沒有責(zé)任。傷者出院后，A司機(jī)方已付清傷者方所有費用。
對此，B司機(jī)要求傷者方退還他預(yù)交的3萬元時，傷者方拒絕退還。最后，黔南中院為其追回。
仲裁員邵子陽說，貴陽仲裁委員會屬于一審終局制，仲裁法律效力與法院的判決有同等效力。但仲裁又不同于法院，基層法院判決的，當(dāng)事雙方不服的，還可以到訴訟期提出重審或者上訴到中院。因法院的判決屬于強(qiáng)制性，不服還可以上訴訟。而仲裁是通過當(dāng)事雙方或者是三方協(xié)調(diào)同意，是利用和解的方式達(dá)成一致意見后簽字生效。屬于一次終局，任何一方不能反悔，也不能上訴。仲裁后的裁決，關(guān)于分期付款的情況，一旦有不執(zhí)行的，將由中級人民法院執(zhí)行局執(zhí)行。
兩年多來立結(jié)案1100多起
貴陽仲裁委員會、貴陽市道路交通事故聯(lián)合調(diào)處云巖中心于2013年7月26日正在掛牌成立。該中心成立兩年多，運用專業(yè)的調(diào)解技巧，共立結(jié)案1100多起。
該中心成立兩年時，已共計接待調(diào)解人數(shù)8200余人次，受理道路交通事故糾紛案件792起，涉案標(biāo)的1658萬余元。到目前為止，立結(jié)案已有1100多起。
該中心本著公平、公正、高效、快捷為民服務(wù)的宗旨，為交通事故各方當(dāng)事人提供免費的法律咨詢服務(wù)，實行義務(wù)調(diào)解，在各方當(dāng)事人自愿的情況下，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，公平、合理地化解矛盾糾紛，很好地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
中心的成立，為法院減輕一定的工作壓力，減少因事故矛盾糾紛的上訪，為政府減輕負(fù)擔(dān)，對維護(hù)穩(wěn)定起到舉足輕重的作用。
仲裁調(diào)解的優(yōu)勢:講的是調(diào)解技巧
傳統(tǒng)的道路交通事故損害賠償糾紛調(diào)解方式是通過“自行協(xié)調(diào)、交警調(diào)解、法院訴訟”的單一流程，缺乏柔性和靈活性。
如今的仲裁機(jī)制具有一些優(yōu)勢。自愿性，充分體現(xiàn)當(dāng)事人的意思，仲裁以雙方當(dāng)事人自愿為原則，即是否將發(fā)生在雙方當(dāng)事人之間的糾紛提交仲裁，交予哪個仲裁機(jī)構(gòu)仲裁，仲裁庭如何組成，以及仲裁的審理方式、開庭形式等都在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。
仲裁中，仲裁員講究的是仲裁調(diào)解技巧，要將當(dāng)事雙方說服，從思想上說服，從心里說服，要讓他們知道理解并支持，雙方達(dá)成一致意愿。
仲裁的快捷性是一裁終局制。道路交通事故仲裁案件，即時受理即時仲裁，法律文書即時生效。進(jìn)入仲裁程度的案件，法院無權(quán)受理訴訟請求。也沒有類似法院的二審、上訴等等再審程序。使得當(dāng)事人之間的糾紛能夠迅速得以解決。
仲裁具有專業(yè)性。仲裁調(diào)解員對法律、勞動法、交通事故相關(guān)的賠償法律法規(guī)和程序清楚，每一種賠償?shù)慕痤~等清楚，可對當(dāng)事雙方講解賠償?shù)膬?nèi)容，推演等，確保公正、公平協(xié)調(diào)解決。
仲裁的權(quán)威性。仲裁裁決書與法院判決具有同等效力。通過仲裁調(diào)解所作出的裁決書或調(diào)解書，與法院的判決書具有同等法律效力。即使出現(xiàn)不履行協(xié)議的情況，也不用再到法院訴訟，當(dāng)事人可以直接向當(dāng)?shù)氐闹屑壢嗣穹ㄔ簣?zhí)行局申請強(qiáng)制執(zhí)行。
傳統(tǒng)調(diào)解存在的問題:贏了官司輸了錢
道路交通事故損害賠償糾紛的調(diào)解，一直是事故處理工作中的一個重要環(huán)節(jié)，而傳統(tǒng)的處理模式不能及時地解決矛盾糾紛，不能保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。主要體現(xiàn)在幾個方面：雙方協(xié)商，意見難達(dá)成一致；沒有專業(yè)的調(diào)解員主持公道；沒有正規(guī)的平臺平等對話，容易引發(fā)爭吵、辱罵甚至沖突；沒有法律依據(jù)，滿天要價。
交警行政調(diào)解達(dá)成的協(xié)議無法履行；行政調(diào)解沒有強(qiáng)制執(zhí)行力；對不履行行為沒有任何約束力；案件太多，民警調(diào)解有心無力。
法院訴訟費時費力。不少人認(rèn)為太麻煩，不愿意到法院打官司；“協(xié)調(diào)不成就上法院”，簡單的民事賠償卻對簿公堂，即使贏了官司卻傷了和氣，不利于社會穩(wěn)定、和諧；耗時長，少則幾個月，多則半年甚至一年以上；訴訟實行四級二審終審、一般兩審終審、還可心申請再審。有的官司一打就是一年甚至幾年的，打官司打的是耐心、打的是錢，打的是精力，打的是時間，不少人的官司拖都要拖垮，有的是贏了官司輸了錢，勞民傷財。
小貼士
貴陽仲裁委員會、貴陽市道路交通事故聯(lián)合調(diào)處云巖中心可以服務(wù)于全省的道路交通事故調(diào)解，云巖區(qū)外的區(qū)縣市的道路交通事故糾紛，雙方當(dāng)事人愿意來到該中心調(diào)解的，該中心都?xì)g迎。調(diào)節(jié)時，應(yīng)帶當(dāng)事人的身份證，交通事故責(zé)任認(rèn)定書，各方當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，如果委托他人辦理，需提供委托書及受托人身份證。
本文來源：金黔在線-貴州商報
